BOT+EPC模式合同谈判材料模板.doc

BOT+EPC模式合同谈判材料模板 导读：XX 施工承包合同预算及合同事项专题汇报材料一、参考文件 1、XX 参加 XX 高速公路投资建设人投标合作单位遴选 文件，以下简称“遴选文件”； 2、公路工程基本建设项目概算预算编2 epc项目合同的基础 产品 传统方式 d b,p&d b epc dbo bot 融资 epcXX 施工承包合同预算及合同事项专题汇报材料一、参考文件 1、XX 参加 XX 高速公路投资建设人投标合作单位遴选 文件，以下简称“遴选文件”； 2、公路工程基本建设项目概算预算编制办法及关 于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法具备修订 的公告（交通部【2011】83 号文），以下简称“编制办法”； 3、公路工程预算定额及理 解与应用，以下简称“公路预算定额”； 4、图纸（经审批的施工设计图纸）； 5、造价咨询单位审核的XX 高速公路第 X 标段施工承 包合同预算，以下简称“咨询预算”。 二、施工承包合同预算问题 （一）地材价格问题 1、问题背景：项目实施期间，因环保、限采、限载及 治超等因素影响，地材价格波动较大。 2、问题简述：根据“编制办法”P9-11 页中材料价组成 及计算方式，地材出厂价为项目实际使用的不同料源地分时 段执行价格，运杂费的计算按 XX 交通基本建设造价管理站 XXXX 年 X 月 XX 日发布的运杂费计算标准，再综合材料的场 外运输损耗、采保费等因素，结合项目在各时段、各料源地 采购的材料数量，加权平均计算出项目地材综合价格。项目 计算的地材综合价格与“咨询预算”地材价格差异（未滚费） 如下：3、处理建议：鉴于砂、石料等地材不属于“遴选文件” 约定调价的范畴，而项目上报的主要地材价格与咨询预算相 差较大，为做到地材定价公平、客观，有理有据，建议按“编 制办法”规定的预算材料价格组成方式，执行省造价站最新 颁布的地材运杂费计算标准，结合各方共同调查确定的不同 时段材料出厂价格，根据相关进度考核文件测算不同时段材 料用量，以统一的地材组价方式和取费标准，最终确定施工 承包合同预算中的地材价格，组价公式如下：式 1：某时段地材价格=地材出厂价 + 运杂费+ 运输损耗+ 采保费各方共同调查确定 造价站标准 编办标准 编办标准式 2：预算地材价格=（时段 1 地材价格*时段 1 地材用量+时段 2 地材价格*时段 2 地材用量+时段 n 地材价格*时段 n 地材用量）/地材总用量由式 1 确定由考核文件测算预算 02 表中数量（二）无效工程数量问题1、问题背景：我标段桥隧比不足 20%，全线主要为填方路基，填料需求量大，路基填筑材料、砼骨料等地材极度匮乏，大多需从周边地区远运至施工现场。2、问题简述：根据我部自行编制的施工预算，并通过与兄弟项目和以往项目对比发现，批复概算中路基填筑细目单价过低，由此预判本项目投资控制难度较大。我方在不降低工程质量、安全标准，并确保工期不变的前提下，针对“图纸”，提出了一系列合理优化建议并得到业主单位认可和采纳，诸如水泥搅拌桩桩长优化、路基清表厚度优化、服务区场坪标高优化、防排预制件厚度及段落优化等。以上举措减少了“图纸”实施数量，节约了投资。参照“咨询预算”相应细目单价，测算的节约投资金额为 XX万元。3、处理建议：建议施工承包合同预算编制时，对上述 项目以优化后的工程数量进预算，避免无效工程数量占用预 算额度，导致预算“虚高”，缩小施工承包合同预算与结算 的差距。三、施工承包合同问题 （一）目标考核奖问题 1、问题背景：“遴选文件”专用合同条款 P120“25 目 标考核奖为确保本项目工程施工的安全、质量、进度、 环保、文明施工以及兑现农民工工资，发包人将从承包人合 同总额中提取合同额 XX的现金（取整）作为目标考核 奖”，目标考核奖在具体实施中主要以指挥部节点考核 通报，质量、安全专项检查、评优争先等形式，以考核奖金 的形式返还到施工单位。 2、问题简述：目标考核奖的设置主要是激励和督促施 工单位上足资源、紧抓安全生产、严把质量管控关、确保农 民工工资及时发放，其本身不应带有惩罚性质，特别是在施 工协调环境差、材料市场行情差、波动大、资金紧张等不利 情况下，更应以激励为主。目前 XX 一期工程已基本结束， 二期路面工程已正式启动，项目进度、质量、安全等均处于 项目群中上水平，而截止 XX 年 XX 月底取得的目标考核奖金 约 XX 万元，仅占一期概算额度的 1%，占计提总额的 XX%， 从中可以反映出目标考核奖设置不合理、奖惩不配套。 3、处理建议：建议修改专用合同合同条款，目标考核 奖提取比例修改为合同额的 1%，或者项目按期完成，未支付 部分目标考核奖予以全额支付。 （二）集采材料结算及调价问题1、问题背景：XX 年 XX 月 XX 日，XXXX 为推动项目群集 采材料合同签订，组织召开了 XX 项目群 BOT+EPC 建设项目 集中采购材料工作会议，并印发了“XX【XX】XX 号文”： “三、在合同工程量清单编制时，集中采购材料按“XX 【2013】12 号文”签订的集中采购材料供应合同中同期（指 项目初步设计批复日期）的结算价格，一次性从施工承包合 同价格中剥离，以总额为单位，在合同工程量清单中以暂估 价形式计列；施工承包与集中采购材料调价分别执行合同中 约定的不同调价方式。八、集中采购材料的计量与支 付集中采购材料暂估价总额与集中采购材料最终实际 结算金额不一致时，若有节余，节余金额不予支付；不足部 分为合同总额的增量，则由项目公司承担。”2、问题简述：根据“遴选文件”调价机制，对调价部 分材料，合同签订之日起一年内不调价，后续半年调一次， 而物流集团集采材料是天天调价，而且两种类型的调价幅度 并不相同。结合近两年市场行情变化，合同签订时间（初设 概算批复时间、开工令时间）对施工承包合同调价额影响较 大：以钢材（钢筋、钢绞线）为例，经测算物流集团集中采 购材料最终实际结算金额超合同工程量清单中集中采购材 料暂估价 XX 万元。如果施工承包合同签订时间按 XX 年 XX 月（概算批复时间），按遴选文件规定的调价规则，可调价 金额为 XX 万元，价差缺口为 XX 万元；如果施工承包合同签 订时间按 XX 年 XX 月（开工令时间），则可调价金额为 XX 万元，价差缺口为 XX 万元。3、处理建议：建议施工承包合同签订时间不晚于 XX 年 XX 月，以争取更多的调价空间，减少价差缺口。同时按 XXX【XX】XX 号文精神，价差缺口部分费用由项目公司承担。 （三）集采材料物流费问题 1、问题背景：“XX【XX】XX 号文”“2、主材集中采购供应的合同结算价格的确定工程项目所在市（州） 中心城区至项目施工现场配送点的物流费用（含仓储、吊运、 运输等费用），由物资供应部根据有关规定和市场行情提出， 项目指挥部（项目公司）审定。”2、问题简述：以钢材为例，“咨询预算”材料预算价 格中运杂费按 XX 交通基本建设造价管理站 XX 年 XX 月 XX 日 发布的运杂费标准计算，钢筋为 XX 元/t，而物流集团物流 费用为 XX 元/t，超出“咨询预算”运杂费 XX 万元。3、处理建议：建议指挥部按照“编制办法”材料价格 组成方式，参照 XX 交通基本建设造价管理站 XX 年 XX 月 24 日发布的运杂费标准，对物流费用进行重新审定，再由我方 与物流集团签订补充协议，对超额部分予以扣回。（四）XX 问题 1、问题背景：XX 初设批复为二级公路，潜江市政府根 据地方发展规划已将该连接线标准提升到一级公路，与本项 目批复的二级公路同步实施。 2、问题简述：原二级公路路堤包边土、防排工程、 小构八字墙及洞口接线部分工程量会因建设标准的提高移 位至一级公路范围内；建设规模及施工标准发生变化，实 际按一级公路标准实施，高于“图纸”要求，过程中计量如 何操作，交工验收按什么标准执行。 3、处理建议：原二级公路边部因建设标准的提高移 位至一级公路范围内的数量在二级公路内计量；编制工程量清单时将 XX 单列，工序、评定、试验等资料均按一级公 路的标准编制。对于中间计量，以单一计量子目为例，过程 中提供计量支撑资料后，优先计量二级公路部分的合格工程 数量，计量上限为相应子目对应二级公路标准经监理人验收 合格同意计量的总数量。单位、分部工程的交工验收按一级 公路标准执行。（五）履约保函、现保置换问题 1、问题背景：“遴选文件”约定施工承包合同履约担 保形式为 5%现金+5%现金或银行保函，我方均按约定进行了 缴纳；XX 年 XX 月 XX 制定下发了关于印发的通知（XX【XX】 XX 号）， 其中“（四）转变保证金缴纳方式。对保留的四种保证金， 推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳”。 2、问题简述：由于施工承包合同迟迟未能签订，过程 计量采用相对保守的暂定单价进行控制，造成项目资金压力 过大、成本高； 3、处理建议：建议响应 XXX【XX】XX 号文精神，同意 我公司以银行保函置换出已缴纳的履约现保 XXXX 万元。 （六）现保及全周期财务成本问题 1、问题背景：“遴选文件”专用合同条款”“4.2 履约 担保现金担保的财务成本及其他相关费用均计入合同 价之中，发包人不另行支付”。 2、问题简述：履约现保、保函、项目建设期、回购期 的财务成本约占项目概算建安费的 XX%。 3、处理建议：现金担保的财务成本及其他相关费用， 以暂列金形式列支，此项费用对应批复概算的“十一、建设期贷款利息”；施工承包合同预算时充分考虑项目建设期、 回购期的资金成本，保证投资方利益。四、其它类问题 （一）预算定额及参数选取类问题 1、路基填筑青砂压实系数选取 2、水稳基层水泥剂量、沥青面层油石比 3、水泥搅拌桩空搅长度 4、支架预压定额选取 5、挖掘机斗容选取 6、桥面粘结层定额选取 （二）预算其它类问题 1、搅拌桩、桩基自发电的认定问题 2、临时工程用地数量问题 3、钢筋集中加工、材料二次转运问题 4、借用地方道路的养护及恢复费用认定问题 （三）委托事项问题 1、沉降观测费 2、桥梁荷载试验费 3、永久征地附带的青苗、改迁等补偿费用附：1.咨询预算及清单调整项影响金额汇总表 2.XX 高速公路 XX 至 XX 段初步设计概算审查表（XXX） 3.XX 交通基本建设造价管理站材料价格信息编制说明 4.XXXX 主要地材调查价格汇总表XX 高速公路 XX 项目经理部 XXXX 年 XX 月 XX 日 鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援助过你 的人。知恩图报，善莫大焉。一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造， 一颗感恩的心需要生活来滋养。 一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。 唐代李商隐的晚晴里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。 当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存 如血。学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有情有义的人。 你要知道，父母，永远是你最亲近的人，是最爱你的人，不管他们的方法怎么错误？可是爱你的心，都是一样的。千万不要因为自己一时的私心，而忘记感恩。 我们常常希望别人都对自己有情有义，可是想得到别人你真情，首先你必须先付出真情。你帮助别人，不要记在心里，别人帮助你，你要懂得感恩和感动，而不是当做理所当然。 你要知道别人帮你是情分，不帮你是本分。侍父母，要孝顺，对朋友，要真诚。不管你生活的精彩或者混沌，孝顺父母，颐养天年。 一父养十子，十子养一父。在这个美好的时代，中华很多的美德都在逐渐消失，做子孝为天，但是总有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔进地狱。 鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援 助过你的人。知恩图报，善莫大焉。 一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造， 一颗感恩的心需要生活来滋养。 一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。 唐代李商隐的晚晴里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。 当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存 如血。 学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有