道路改建工程监理计划.doc

道路改建工程监理计划 XX国道改建工程XX国道改建工程监理计划XXXX监理咨询有限公司XX改建工程总监办XXXX-XX-XX XXXX监理咨询有限公司XX改建工程总监办XXXX-XX-XX前言XX国道改建工程总监理工程师办公室受XXXX监理咨询有限公司派遣，承担XX国道改建工程（XX高速至XX公路）段所有工程的监理工作。 为了更好地进行XX国道改建工程总监理工程师办公室的施工监理工作，完成公路工程建设任务，根据业主的相关规定和监理公司ISO9002质量体系文件有关要求，结合本项目自身特点，特制定本项目监理计划。 目录目录一工程概况二，监理工程范围三，监理工作内容四，监理工作目标五，监理工作依据六，项目监理机构七，监理工作程序八，监理工作制度九，监理管理制度一，工程概况为加强X县与XX市区的交通联系，X县县委县政府决定修建XX国道XX至XX界改建工程（XX高速-XX公路）。 本工程起点为X县县城南XX公路，终点为XX高速公路。 道路全长9791.258米。 从桩号K8+520米至终点桩号K9+791.258米为XX大街南延-XX高速互通式立交设计范围。 本工程沿线多为农田，且地下水位较高，根据勘探资料，桩号K0+000-K2+400段工程土质良好，路基为干燥类型；桩号K2+400-K9+791.258工程土质稍差，含水量较高，具中等偏高压缩性，厚度较大，需进行软土地基加固处理，应在施工过程中，由四方共同协商确定软土地基处理方法。 桩号K0+000-K5+160段为X县县城规划区，根据规划设置雨水管道。 桩号K5+160-K8+520段两侧设置排水边沟。 沿线共有盖板涵6道，圆管涵7道，线外圆管涵6道，滏阳河桥一座，九孔联拱桥一座。 主要技术指标 （1）道路等级一级公路（城市主干道） （2）设计车速60Km/h （3）设计年限沥青混凝土路面设计使用年限为15年 （4）荷载标准道路BZZ-100kN；桥梁城-A级、公路-I级 （5）设计车道宽度3.50米 （6）地震基本烈度7度；重要性修正系数1.3 （7）坐标采用北京3带坐标，高程为黄海系高程。 （8）道路最大纵坡1.5%，最小纵坡0.017%，主要控制点。 （9）道路横断面设计为“四块板”，即中间8米绿化带，两侧各15米机动车道（双向8车道），两侧各3.0米隔离带，4.5米非机动车道，3.5米人行便道，道路红线60米，两侧各5米绿线。 中间绿化带横坡为0%，机动车道横坡为双面直线坡，坡度为1.0%，绿化带、非机动车道横坡为1.0%，人行道为单面坡，坡度为-1.0%。 路面结构形式为采用沥青混凝土路面，机动车道6cm中粒式沥青混凝土（AC-16I型）7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25I型）18cm水泥稳定碎石（水泥含量5%）18cm二灰碎石（石灰粉煤灰碎石=81280）30cm12%石灰土非机动车道2.5cm细粒式沥青混凝土（AC-13I）4cm中粒式沥青混凝土（AC-16I）15cm二灰碎石（石灰粉煤灰碎石=81280）30cm12%石灰土主要工程数量 （1）土方填方219981.5立方米，挖方89467.9立方米（考虑清表20cm）。 （2）快车道沥青路面332488.5平方米 （3）人行便道66728.7平方米 （4）非机动车道58108.9平方米 （5）立道牙150798.4延米，平道牙18935.3延米 （6）立道牙216915.0延米 二、监理工程的范围 二、监理工程的范围1，监理工程的范围根据投标文件的要求，对全线K0+000-K9+791.258全部道路、桥涵、附属工程的质量、安全、环保、费用、进度、合同管理进行监理。 2、监理服务期在业主或其派出的项目管理机构指导下，对于本工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全生产管理、文明施工管理、信息管理、编制交工文件、编制竣工文件、审核竣工文件和工作协调负责全面管理责任；负责缺陷责任期的监理工作，并应接受业主领导、安排管理和检查。 (1)严格按照合同条款，对合同各工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行； (2)全面理解掌握合同条件、技术规范、图纸、计量方法以及其他与合同有关的文件和资料； (3)对施工单位总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报业主审批。 批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后的工程要及时向业主报告、督促施工单位增加设备、人员或调整进度计划； (4)审查合同段的施工图纸； (5)会同施工单位对合同段平面、高程控制系统进行复测；对路线、桥涵等构造物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性； (6)审查批准合同段分项、分部、单位工程开工报告，报告总监办备案。 检查核实施工单位的人员、设备、材料和试验。 审查分项工程的施工方案和计划的可行性，确保工程的施工质量和安全。 发现有弄虚作假行为应及时通报处理; (7)检查督促各施工单位按设计图施工，现场作业的设备和进场的材料应符合有关标准的规定，检查落实施工单位持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。 发现有不安全因素时，有责任提醒施工单位注意，必要时可以书面通知施工单位； (8)属于业主负责解决并将可能影响施工进度的因素，尽快向业主转达； (9)每月二十五日前书面向业主提供本月（上月的二十六日至本月的二十五日）施工监理月报。 内容应包括工程概况；工程质量、施工单位自检及监理人员抽检情况；工程进度；主要纪事；问题和建议；施工单位的人员、设备、材料到位情况； (10)制定和落实措施，保证施工单位按规范进行试验操作，保证施工单位自检数据真实可靠，抓好各施工单位的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到竣工验收综合评分95分以上； (11)组织对隐蔽工程的验收，签发中间交工证书； (12)制订、落实有关措施，以便组织监理工程师有效地对关键工序进行旁站，现场签证各类质量管理表格。 填写监理日志，内容包括当日气候情况，施工详情，重要事项及其处理经过，特别是可能影响工期或导致施工单位索赔的事件，审批施工单位统计的图纸工程数量，用以控制工程计量； (13)审核动员预付款支付报表、中中期支付证书和最终支付报表，报业主审批； (14)对于质量事故，重大的工程变更，计量支付和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出书面处理意见，尽快向业主报告； (15)对不符合施工合同要求的工程应指令施工单位返工，书面下达停工令； (16)在监理合同授权的范围内处理工程变更，防止或减少索赔； (17)认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和全面性，符合质量检验评定标准的签发中间交工证书，在进行工程下一道工序施工时，要保证其前一道工序施工质量符合技术标准的规定，并满足检测频率； (18)审查施工单位竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，如实反映工程实际情况。 三，监理工作内容工程施工一般分为三个阶段施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段。 根据合同的要求，结合工程实际，在不同的阶段本工程监理工作的主要内容有（一）施工准备阶段监理工作的主要内容 1、审查施工单位选择的分包单位的资质； 2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度； 3、参加设计单位向施工单位的技术交底； 4、审查施工单位上报的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见； 5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查； 6、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查； 7、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。 （二）施工阶段监理工作的主要内容 1、施工阶段的质量控制 （1）对所有的隐蔽工程在覆盖以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员进行驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； （2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录； （3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用； （4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同； （5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查； （6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价； （7）对施工单位的工程自检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确； （8）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查； （9）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录； （10）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。 2施工阶段的进度控制。 (1)监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工； (2)对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；3施工阶段的投资控制。 (1)审查施工单位申报的计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证； (2)保证签证的各项工程质量合格、数量准确； (3)建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； (4)按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。 4施工验收阶段监理工作的主要内容 （1）督促、检查施工单位及时竣工文件和验收资料，受理单位竣工验收报告，提出监理意见； （2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告； （3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。 5监理合同管理工作的主要内容 （1）拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程； （2）协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈； （3）合同执行情况的分析和跟踪管理； （4）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 四、监理的工作方针与目标 四、监理的工作方针与目标4.1监理目标4.1.1监理总目标监理依据国家和相应主管部门制定颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效的服务于本建设项目，实施全面监理，强化管理，使工程质量、安全、环保、费用、进度满足合同要求，确保工程质量、安全、环保、进度、费用满足合同要求，工程建设达到“质量优、投资省、进度快、效益高、环境美”的目标。 4.1.2工程服务目标严格监督承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到公路工程质量检验评定标准JTGF80/1xx优良级。 4.1.3工作服务目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到本工程各项要求，即优质监理服务。 4.1.4工程质量目标严格按照监理合同、技术规范及监理工程师审核的设计文件施工，以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”为准则。 按照交通部公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1xx）及施工单位在投标书中承诺的质量档次检查验收。 工程竣工验收质量达到优良。 工程质量合格率100%；单位工程优良率90%以上。 4.1.5工程进度目标在确保质量和安全、环保的基础上，以网络计划控制为主线，以监理单位所监理的施工单位与业主单位签订的施工承包合同中载明的合同工期为进度控制的目标。 全力保障9.15日前主车道通车的进度目标。 4.1.6费用控制目标以质量、安全和环保符合要求为前提，实现所监理的施工单位与业主单位签订的合同总价作为费用控制目标。 4.1.7安全生产目标贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照中华人民共和国安全生产法、公路工程施工安全技术规程等施工安全生产法规和标准组织施工，有效地杜绝各类安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。 4.1.8环境保护目标督促施工单位做好工程沿线地表植被、野生动物、自然景观、主要河流水质等保护；做好施工场地、驻地、施工便道、砂石料场、取弃土（渣）场等大型临时工程的环境保护备案登记工作。 使环保工作满足国家和地方环境保护的相关要求。 4. 2、监理工作方针坚持诚信，热情服务，严格监理，积极帮助。 五、监理工作依据 五、监理工作依据 1、国家和地方法律法规； 2、国家和行业、地方有关标准规范、规程；、公路路基施工技术规范JTGF10xx、公路桥涵施工技术规范JTJ412000、公路工程质量检验评定标准JTGF80/1xx、公路工程施工安全技术规程JTJ07695、河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定（试行）的通知冀文字xx19号 3、本项目监理合同； 4、本项目施工合同文件； 5、公路工程施工监理规范；JTGG10- xx6、本工程监理大纲、总监办监理工作计划、监理实施细则，监理管理办法及有关文件； 7、本合同指定使用的技术规范、规程质量检验评定标准、试验规程等； 8、本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等； 9、本工程前期有关文件； 10、其它。 六、监理组织机构及岗位职责6.1监理组织机构本工程设置一级监理机构，即总监理工程师办公室（以下简称总监办），设置总监，副总监，综合办，各专业监理工程师，及各专业监理员，试验员，资料员。 监理组织机构图示总监理工程师总监理工程师代表路基工程师路面工程师测量工程师合同计量支付工程师综合办公室计划统计工程师桥梁工程师试验工程师试验员监理员监理员监理员监理员资料员6. 2、监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责6.2. 2、监理人员的岗位职责6.2.2.1总监理工程师职责工程监理实行总监理工程师负责制。 总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。 其主要职责应包括以下各项?主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 ?审查分包单位的资质，并提出审查意见。 ?签发工程项目开工令、工程暂时停工令、工程款支付证书、工程竣工报验单。 ?审核签署施工单位的申请和竣工结算；审查和处理工程变更。 ?调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 ?主持或参与工程质量事故的调查。 ?主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 ?参加工程项目的交、竣工验收，签发工程交工证书。 6.2.2. 2、总监代表岗位职责?主持编制监理计划，制定监理机构规章制度，审批监理细则；签发总监办的文件。 ?确定监理机构各部门职责分工及各及监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。 ?指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。 ?主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报业主批准。 ?负责组建监理中心实验室。 ?审批承包人提交的施工组织设计、总体施工进度计划及资金流计划；重要工程材料及配合比。 ?主持召开监理交底会、第一次工地会议，主持或授权监理办主任主持工地例会和专题工地会议。 ?签发合同工程开工令、单位工程开工通知单、单位工程或合同工程的暂停令和复工令。 等重要监理文件。 ?审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放样成果。 ?检验工程的施工质量，并予以确认和否认。 ?审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。 ?组织审核承包人提交的工程支付申请，签发各类支付证书。 ?审核工程变更和延期及索赔等事宜，签发变更和延期及索赔的有关文件。 ?主持施工合同实施中的协调工作，调节合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。 ?要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。 ?审核承包人质量、安全、环保等保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助业主组织处理工程质量及安全事故。 ?组织交工验收前的初验；审查合同工程交工验收申请；参与合同工程交工验收和工程竣工验收。 ?签认合同工程交工结账证书；签发工程缺陷责任终止书。 ?组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告。 ?主持工程项目监理资料，编制监理竣工文件。 ?施工中发生重大问题和遇到紧急情况，及时向总监理工程师报告、请示。 ?指导、检查专业监理工程师和监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。 6.2.2. 3、路基、路面、结构专业监理工程师职责专业监理工程师应按照总监理工程师或监理办主任所授的职责权限开展监理工作，其主要职责包括以下各项?负责编制本专业的监理细则。 ?负责本专业监理工作的具体实施。 ?组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 ?审查承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师或监理办主任提出报告。 ?日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。 ?定期向总监理工程师或监理办主任提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师和监理办主任汇报和请示。 ?根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 ?负责本专业监理资料的收集、汇总及，参与编写监理月报。 ?核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 ?负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 6.2.2. 4、监理员职责监理员应按监理工程师授予的职责权限展开监理工作，其主要职责包括以下各项?核实进场原材料质量检测报告和施工测量成果报告等原始资料。 ?检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。 ?按设计图纸及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对工序施工质量检查结果进行记录；对工程的重要环节或关键部位及隐蔽工程实施全过程监理。 ?参加审查承包人的施工进度计划和施工方案，并督促检查其执行情况。 ?监督检查承包人的各项试验、测量工作，复合所有试验、测量记录，认定并留下痕迹。 ?初审承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程计量表，提出审查意见。 ?执行监理细则，做好监理日志和填好各种监理图表。 ?授权核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。 ?授权检查承包人的施工日志和试验室记录。 ?协助专业监理工程师做好日常巡视、旁站、抽检取样等工作，并做好记录。 6.2.2. 5、计量支付和合同管理工程师职责?对监理办主任负责，负责所属合同段的计量支付和合同管理工作。 ?全面监督、核查已交工的工程项目，确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性。 认真核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和单价。 保留对施工段施工材料使用情况的计算书和其他情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量上报总监办、筹建处审批后再计量，对已完工程进行准确计量。 ?审查动员预付款和银行保函凭证，上报总监办主任签发动员预付款支付证书。 ?依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时签认中间计量单、月计量汇总报表，初签中期和最终支付凭证，经监理办主任签署意见后，报总监办、筹建处审批。 对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。 ?受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，报监理办主任签署意见。 ?受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协助业主解决有关仲裁、诉讼问题。 督促业主和承包人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。 ?受理延期和索赔、分包等合同事宜，审查承包人延期、索赔和其他财务报表是否符合合同规定；根据合同规定拿出初步评估意见，经监理办主任签署意见后，报业主审批。 ?就承包人申请暂定金额的使用拿出初步审核意见，经监理办主任签署意见后上报业主审批。 监督已经批准的暂定金额使用情况。 ?全面熟悉合同条款，监督承包人合同执行情况，由于承包人原因影响工期、工程质量的，计量合同监理工程师有权提出停止支付费用。 ?完成监理办主任交办的其他任务。 6.2.2. 6、测量工程师职责?对监理办主任负责，并配合各专业监理工程师的工作。 ?检查的承包人原始基准点、基准高程及保护措施。 ?现场检查和验收承包人的施工放样，检查和批准承包人提交的恢复定线的复测结果。 ?按规定频率抽检承包人施工中线、高程和几何尺寸，检查其测量记录，发现测量中存在问题要及时通知有关监理工程师并上报监理办主任采取措施。 ?定期检验承包人使用的测量仪器、量具的精度。 ?完成监理办主任交办的其它任务。 6.2.2. 7、试验室主任职责?贯彻执行上级与公路工程试验检测有关的政策，方针、法令、法规、条例和制度，确定试验室的方针、目标和工作计划；?对试验室的试验检测工作计划的完成和工作质量负责；?建立健全的质量管理体系和质量保证体系，切实保证能公正、科学、准确地进行各类试验检测工作；?协调部门工作，使之纳入全面质量管理的轨道；?主持事故分析会和质量分析会；?督促、检查各个部门岗位责任制的执行情况；?考核各类人员的工作质量；?负责年度培训计划的批准；?检查质量手册的执行情况；6.2.2. 8、试验技术负责人职责?在主任的领导下全面负责试验室的技术工作；?全面掌握本领域试验检测技术的发展方向，制定工作计划；?随时了解并解决试验检测过程中存在的问题；?负责批准发放上岗操作证；?负责对试验室设备和环境的监督检查；?批准试验检测报告。 6.2.2. 9、试验员岗位职责?对各自负责的试验检测工作的质量负责；?严格执行国家和交通部颁发的标准，确保试验检测数据的准确；?上报仪器设备的检定、维修计划、不使用不合格或超过试验检测周期的仪器；?不断更新专业知识，掌握本专业试验技术的发展趋势和现状，掌握本专业试验检测仪器的发展趋势和现状；?填写试验检测原始记录和报告；?拒绝行政或其他方面对试验检测工作的干预；?搞好文明生产，遵守试验室管理制度；?按时填写仪器设备操作使用记录；?对所用仪器设备进行维护和保养，并保持周围环境的清洁卫生。 6.2.2. 10、资料员岗位职责?执行资料管理工作的各项规章制度，熟悉资料专业理论知识，忠于职守，遵守纪律；?做好文件材料的收集、等归档工作，提高档案质量；?做好档案的收集、等基础工作，熟悉所保管的档案情况；?保护资料的安全，做好防护工作；?做好资料的利用服务工作，编制适用检索工具，迅速准确地查调档案，汇编档案资料；?遵守保密制度。 未经领导批准，不得利用职权擅自扩大档案的利用范围，不得泄露档案的机密内容，确保档案的安全。 七，监理工作程序7.1，工程质量监理工作程序7.1.1质量监理的任务对施工全过程进行检查、监督和控制，制止并消除各种不利因素对工程质量的影响，使承包人承建的工程满足合同图纸、技术规范和验收标准的要求。 7.1.2质量监理的程序分项工程开工前，承包人必须向监理工程师提交开工申请，说明施工材料、机械设备、人员的准备情况及施工方案，开工申请得到监理工程师批准后才能开工。 在施工过程中承包人根据所建立的质量管理系统，对施工质量进行检查，发现不合格的工程作相应的修补或返工处理，达到规范要求后填写检验申请批复单，报请监理人员验收。 监理人员对上述工程进行质量检查，对不合格的工程要求承包人进行补修或返工，直至达到规范要求。 对合格的工程，监理工程师签发中间交工证书。 为保证工程质量，在施工监理过程中，要求承包人、人力、材料、机械设备、检验试验等准备不足不准开工；、未经监理检验认可的材料不准使用；、未经批准的施工图纸或变更设计不得采用；、未经批准的施工工艺不准采用；、上一道工序未经监理验收，下一道工序不准进行；质量监理程序框图附后7.1. 3、质量监理的内容与手段7.1.3. 1、质量监理的内容公路施工质量监理按三个阶段控制，即工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工及缺陷责任期阶段。 （1）施工准备阶段监理工程师质量监理的主要内容A、监理技术交底工作各专业监理工程师分管的项目在开工前应由施工单位参加的技术交底B审批承包人配备的技术管理人员及试验室的设备。 C审查承包人为拟开工程所配备的施工机械是否能满足工程需要和施工技术规范的要求。 D审查承包人在工程施工中使用的原材料、质量并进行试验。 监理工程师根据监理中心试验室抽检结果，签发材料合格单，在对原材料产地、调查的基础上，对于抽检合格的原材料予以认可，对不符合规范和技术要求的原材料不允许进入施工现场。 E审批承包人的配合比和试验结果。 承包人在开工前应用经监理工程师批准使用的原材料进行混合料配合比试验，以确定满足有关施工技术规范要求的配合比。 F审批承包人提交的施工方案和技术措施特别是关键技术如软土地基处理、路面施工技术、桥梁钻孔灌注桩基础的施工组织、梁板的现浇或预制、预应力筋的张拉等。 G检查、校验承包人施工放样、测量结果等主要包括导线点、水准点复测、道路中心线的放样。 特别是导线点、水准点的复测是控制的重点环节。 监理工程师将组织测量工程师对本合同段的导线点、水准点进行复测，并延伸到相邻合同段一二个点进行附合、闭合，若复测结果超出允许误差范围，监理工程师将及时查明原因并报告业主。 同时对所辖合同段大桥、中桥、小桥桩位进行复核，确保放样准确无误。 （2）施工阶段施工阶段的质量监理是影响工程质量的关键，在这阶段质量监理应本着预防为主的原则进行控制。 施工阶段主要由承包人按施工技术规范中要求的施工方法及经监理工程师批准的施工方案来实施工程，以达到设计要求和质量标准，监理内容为A检查并责成承包人完善质量保证体系；B审批主要分项工程（如软土地基）的试验路段的施工工艺、施工方案，审批试验结果；C检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按经监理工程师审批的方案进行施工；D检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合技术规范规定的材料技术指标和混合料配合比；E对承包人报验的每道工序进行质量验收，验收合格后批准承包人进行下道工序的施工。 在这个阶段，监理工程师主要抓住“检查”这个重点，按照有关技术规范、评定标准进行检测，必要时提高检测频率；F尽早发现和制止可能影响工程质量的任何因素或质量事故苗头，对施工中发生的质量缺陷或质量事故进行调查、处理。 当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，批准承包人继续施工。 特别是桩基工程，必须在施工中要预防及补救措施到位。 遇到紧急情况能及时处置，避免加大损失。 （3）缺陷责任期阶段A工程检查全面检查承包人按合同规定完成的工程范围和工程质量，并向承包人指出影响签发缺陷责任终止证书的任何工程质量缺陷，要求承包人制定维修计划，监理工程师对维修计划的实施进行检查，包括修复时间、人力、各类机械及维修后的质量检查。 在施工中若出现因施工质量问题所造成的损坏，承包人仍要承担修复的责任，当缺陷责任期满时，监理工程师对工程质量做最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由主持验收单位签发缺陷责任期终止证书，才能解除承包人的工程质量责任。 B竣工文件检查在签发缺陷责任终止证书前，承包人应按合同提交全部施工原始资料并完成竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验收条件。 7.1.3.2工程质量监理的方法A、强化承包人自检为了使承包人正确地履行合同义务，做好自身的一切检验工作，监理工程师要求承包人必须派自己的施工监督人员对工程的质量实行监督和检查，这种检查应对各项工程自施工放样到每道工序操作，直到该项工程竣工和每一环节都应进行自身检验，随时纠正错误的操作方法，处理工程缺陷，使工程质量随时满足技术规范要求，承包人的自检人员和试验人员的检验和试验应按照监理工程师规定的质量监理程序进行，所提供给监理工程师的检查资料和试验数据应该是真实的，不含任何虚假，否则监理工程师有权要求承包人撤换不合格的自检人员和试验人员。 承包人的自检资料必须经监理工程师签字后方可作为资料依据。 B、加强试验工作监理中心试验室是监理工程师为检查、核实承包人现场试验室试验数据的部门。 为此，在施工管理中主要进行以下几项工作a材料试验:凡用于工程的一切原材料(土、碎石、砂、片（块）石、水泥、钢材等)的鉴定性试验均应在中心试验室人员在场的情况下由承包人的试验员取样进行试验，试验结果须经现场监理试验人员签字认可。 b标准试验对要求承包人提供的标准试验（砂浆配合比试验、砼配合比试验，不同土壤的标准击实试验）必须在监理试验人员在场的情况下进行，试验结果应经监理试验人员签字认可。 对重要部位的砼配合比、路基土的最大干密度等，总监办的中心试验室应进行对比试验，并以此试验结果作为最终试验结果。 c抽样试验在施工过程中，监理试验人员将按规定频率定期对路基压实度、砂浆、砼强度、钢筋、水泥、砂、石材料质量试验，钢筋焊接质量进行检查，对重要部位的砼、砂浆试件的抗压试验进行旁站监理。 C、现场监督和检查检查核实承包人的施工工艺、操作方法和施工机具是否符合设计图纸、招标文件和施工规范规定的要求。 检查核实用于工程的各类材料是否已经得到监理人员的批准。 检查承包人的自检人员是否到位，施工人员的素质是否符合要求，现场施工记录是否真实可靠。 监理方法为了对工程质量进行有效的监理，在施工过程中对于施工的每一道工艺，监理人员都必须在施工现场进行监督、巡视，对重要工程部位、重要工序（如第一层填土、灌注水下砼基桩、第一根大梁预制，预应力砼构件的张拉和压浆、大梁吊装）进行全过程的旁站监理。 对一般工程、监理人员应经常进行现场巡视，并按规定频率进行抽检。 经抽验不合格的工序必须进行返工处理，达到质量标准经监理签认后方能进行下道工序。 7.1.3.3质量监理的手段 （1）巡视现场监理人员需对施工现场承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位、全过程、全环节的检查，总监理工程师及副总监理工程师在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题，各专业监理工程师及旁站工程师需在所负责的范围内对常规的施工操作进行巡视、检查。 （2）旁站现场监理人员在各施工点监督施工，原则上采取旁站或巡回监督。 对关键部位、不易补救部位,易产生缺陷工程，要加强观察与监督，对隐蔽工程要采取全过程旁站，若出现质量问题及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。 （3）测量开工前监理人员对施工放样进行检查、复测，不合格不准开工。 验收时，对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。 在施工过程中要加强测量控制和检查，定期对测量控制点进行复核、联测。 （4）试验试验作为监理工程师控制工程质量的重要手段之一，要求承包人对所有用于工程的材料必须经过试验、检验并经现场监理、试验人员抽检，符合技术规范要求后方可使用。 技术指标不满足规定要求的原材料不准用于工程中。 同时，每道施工工序中的混合料配合比、成品的强度必须通过试验确定是否符合规范要求。 监理试验主要由抽检试验、验证试验、标准试验、工艺试验检查等方面组成。 （5）监理日志监理人员对施工动态、施工中存在问题及处理方案予以详细记载。 同时对业主及总监办的有关指示、指令，设计单位有关图纸的变更、说明作相应的记录，并存档备查。 （6）指令性文件监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工质量进行控制，包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文件、工程变更令、补充技术标准、要求以及通知、纪要、通报等，监理工程师通过这些指令向承包人指出施工中存在问题或隐患，提醒其注意和改进，提出对质量问题的处理意见或对承包人提出的处理意见的批复等。 7.2施工安全和环境保护7.2.1施工安全生产监理范围、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。 、督促施工单位建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，建立并落实各项安全生产规章制度。 、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。 、检查施工单位是否建立施工安全生产技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。 、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。 、检查施工单位消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。 、检查督促施工单位安全生产教育培训制度是否落实，对参加安全生产培训考核不合格的人员，严格控制上岗。 、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并落实各项劳动保护措施。 、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，经由相应资质检验检测机构监督检验合格。 、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案。 在发生职工伤亡和安全质量事故时现场积极组织救援，及时上报，配合事故调查与处理。 11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得将资金挪作他用。 12、检查施工单位办公、生活区选址符合安全性要求，职工膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。 督促总施工单位和分包单位落实安全生产责任制。 13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位定期考核。 14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。 7.2. 2、安全监理工作主要内容7.2.2. 1、施工准备阶段安全监理的主要工作 （1）、督促业主与承包人签订工程项目安全施工责任书，督促总施工单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。 （2）、审查总包、分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。 （3）、督促承包人建立健全施工现场安保体系。 （4）、督促总施工单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。 （5）、审查施工施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。 审查应包括以下内容、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、项目总工、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况；、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制订情况；、起重机械设备，施工机具、电器设备及其他特种设备的设置是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装置是否齐全有效，并具备相应的生产许可证、产品合格证明及检定结果。 、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料的，是否都制订了相应的安全技术措施。 、基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合法律法规及强制性标准，是否按规定进行论证和办理批准手续；、施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施。 、施工企业安全事故应急救援预案的制订情况和项目针对重点部位和重点环节制订的监控措施和应急预案。 、根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制订安全措施的情况。 、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；、制订的安全管理目标； （6）、督促承包人做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。 （7）、复查承包人的大型施工机械、安全设施验收手续、并签署意见。 7.2.2. 2、施工阶段安全监理的主要工作 （1）、督促承包人按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 （2）、在施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工，责令其改正；存在安全事故隐患的，应当要求承包人整改并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应当要求承包人停止施工，并及时报告业主；承包人拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。 （3）、督促承包人做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明确的安全警示标志，督促承包人有效控制现场的废水、扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境；审查承包人使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的建筑起重机械设备备案牌和法定检查机构发给的检测合格标志。 （4）、督促承包人定期组织施工安全自查工作。 （5）、在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把安全作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。 （6）、对高危作业，易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全监控的重点，可采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大检查监控力度。 （7）、对危险较大的分部、分项工程进行安全巡查检查，每天不少于一次，发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求承包人整改，并检查整改结果，签署复查意见；承包人拒不整改或者不停止施工的，现场监理应及时向当地建设行政主管部门报告。 分部、分项工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成的，不得签发中间交工证书7.2.3安全生产监理方法 （1）、施工安全生产监理方法从形式上分为两种一是以现场监理人员日常安全巡查为主，二是以监理办开展的集中的定期和不定期检查为辅。 （2）、施工安全生产监理方法从内容上也分为两种基础安全生产监理和现场安全生产监理。 基础安全生产监理是指对施工单位安全生产管理和安全生产保证体系的组织机构