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文档简介

卫生局人才工作经验材料近年来,市卫生局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十届五中全会精神和全市人才工作会议精神,围绕全市卫生中心工作,大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设,不断深化机关干部人事和事业单位人事制度改革,努力开创卫生人才工作的新局面,为卫生事业跨越式发展提供了坚强的人才保障,促进了卫生事业跨越式发展。一、进一步提高对人才工作重要性的认识,全面加强对人才工作的领导卫生行业是知识密集型行业,人才对卫生事业发展起着举足轻重地作用。由于历史的原因,我市卫生人员的千人拥有量已超过全国平均水平,但卫生人才队伍整体素质不高,人才的结构与分布不合理,人才开发与人才交流机制相对滞后,不能满足卫生事业发展的需要。在应对突发公共卫生事件方面,暴露出公共卫生人才队伍素质不高,专业人才匮乏,特别是公共卫生、医疗和卫生管理相结合的复合型人才严重短缺,不能有效应对各种突发公共卫生事件。市卫生局党委充分认识到人才工作的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感,以饱满的工作热情,以改革创新的精神,切实把中央关于人才工作的方针政策和各项部署落实到卫生队伍建设工作中,把促进乌海市卫生事业超常规、跨越式发展作为卫生人才工作的根本出发点,按照“建设一支队伍、推进三项改革、创新四种机制”的人才工作思路,加强领导,健全制度,在全市卫生系统营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围和环境,加大优秀人才的培养使用力度,为他们提供和创造展现才华能力的舞台,培养了如王如升、王天巨、张慧贤等一大批中青年技术骨干和学科带头人,带动卫生人才队伍整体素质的提高。同时,积极深化卫生事业单位人事制度和分配制度改革,坚持与经济社会发展相协调原则,加大奖励力度,不断增强卫生人才工作活力,努力营造有利于优秀人才脱颖而出的评价机制、有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的用人机制、有利于释放人才积极性的激励机制、有利于人才流入的引才机制,抓好人才的吸引、培养和使用三个环节,使得全市卫生人才工作呈现出良好的新局面。实现了人才工作三个突破,即在人才管理体制上有较大突破,在收入分配机制上有较大突破,在营造人才脱颖而出的环境上有较大突破。由于人才的兴旺,我市的医疗整体水平有了很大的提高,近几年转诊率明显降低,疾病治愈率大幅度提高。二、引进和培养并举,全面提高卫生专业人员素质市卫生局领导班子通过广泛调研,将卫生事业的奋斗目标确定为超常规、跨跃式地发展。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。实现这一目标就必须充分调动、发挥和挖掘全系统干部职工的潜力、专业技术人才的潜力、各级领导干部的潜力,做到人尽其才。面对近年来全市医疗卫生科技人才匮乏、人才流失这样严重制约我市医疗卫生水平提高的不利因素。一方面,我们创新人才引进机制,既坚持选人标准,又不拘一格。采取多种形式引进各类急需的专业技术人才。对能留下来工作的人才,我们想方设法留住并积极为其落实市委、政府人才优惠政策,使其成为永久型人才,20XX年以来共引进本科毕业生42名,这些人多数已经作为后续人才被单位重点培养;对不能长期留下来的人才,我们将其作为飞鸽型的或蜻蜓点水型人才,为其配备助手、提供完善周到的服务,尽快使其专业技术本地化,做到不为所有,但为所用,只要有利于我市卫生事业发展的人才,我们千方百计用其所长,20XX年以来来我市短期工作的专业技术人才达360多人。另一方面,我们还重视现有人才的培养,极力避免发生“引进女婿、气走儿子”的问题。在培养本地现有人才工作中,我们深知靠我市的经济实力,很难实现我们的工作目标,怎么办?只有走对口支援与技术协作的路子,借助外力提高现有人才技术水平。经市卫生局积极争取和坚持不懈的做工作,最终与北京朝阳区卫生局建立了长期稳定的对口支援与技术协作关系,制定实施了“153”发展计划。即:北京朝阳区卫生局及驻区10家著名医院用五年的时间帮助乌海市人民医院建成三级甲等医院,帮助乌海市卫生系统培养100名青年业务骨干,派50名专家、教授到乌海讲学、示教、手术示范,引进北京30项高新技术。本着“优势互补、互惠互利、互相支援、共同发展”的原则,依靠北京的优势,从医院管理、人才培养、科研信息、新技术引进移植为主要内容,通过技术、设备、资金的援助和医疗、医学科研、急诊急救等领域的广泛技术协作有力地促进了乌海卫生事业的健康快速发展。市卫生局与北京朝阳区卫生局每年都召开对口支援协调会,总结上年工作、安排布置下一年对口支援工作。到20XX年底我市已派驻北京学习进修的医务人员200多人次。20XX年我局党委主要领导再次赴北京与朝阳区卫生局协商,将我市做为北京“万名医生下基层”活动的定点基地,每年组织首都专家、学者到我市坐诊,使广大患者不出门就能享受到首都专家的就诊,从而带动全市的医疗技术服务水平的进一步提高。经过市卫生局的穿针引线和积极撮合,樱花医院与清华大学附属医院建立了长期技术协作关系,海区人民医院与内蒙古军区253医院建立了协作关系,海南区医院与内蒙古医院建立了长期协作关系,各医疗单位基本上都与先进地区国内外著名医院建立了技术支援协作关系,极大地提升了我市医疗技术水平。20XX年我局又与银川市卫生局共同组织发起实施了陕甘宁蒙毗邻地区医疗卫生共同发展合作协议,加强与毗邻地区医疗卫生技术协作,有效加强了地区间医疗卫生合作。三、加大分配制度改革,以适当的待遇留人我局大胆尝试收入分配制度改革,在大力倡导事业留人、感情留人、环境留人的同时,重点解决待遇留人这个最为敏感的问题。逐步拉开收入档次,加大收入分配中的科技含量、贡献含量、质量含量。逐步形成了积极稳妥小步快跑,每年都有新突破的分配制度改革新思路。以市人民医院为例,职工收入四年翻了一番半,年平均工资由20XX年的不足1万元增加到20XX年的万元,高职称专业技术人员和科主任的工资由3年前的万元增加到现在的6万多元,增加了近4倍。有20多名中高级医技人员购买了私家小轿车;市中蒙医院20XX年欠发职工工资半年之久,20XX年以来按照局党委的要求大胆改革收入分配制度,收入向一线倾斜、向高科技岗位倾斜,实行全员聘任制,定岗、定员、定酬。20XX年至20XX年不仅补发全部欠发的职工工资,而且增发了调整后的职工工资。重点科室主任的年收入也达到5万元,是最低科室收入的5倍多;市妇幼保健院也大力推进分配制度改革,增加二次分配的比重,最高收入的医护人员工资奖金达6万多元。其他单位也都通过深化分配制度改革,单位效益和职工收入普遍提高。人才外流的现象已经得到全面遏制。从20XX年以后全市卫生系统再没有流失一个高级职称或知名度较高的的人才。我们采取的主要措施是:一是把“病人选医生”的结果直接与收入分配挂钩。为贯彻卫生部关于实行病人选择医生促进医疗机构内部改革的意见,在大量调查研究的基础上,我局出台了关于在全市医疗机构中推行病人选择医生的实施意见。在市直医疗单位中全面推行病人选择医生制度,调整医患关系,使病人就医有了选择权,促使医院改善服务态度、提高工作效率。同时,通过病人选择医生这一载体,医院引入竞争机制,改革了用人制度和分配制度,打破了用人上的铁饭碗和分配上的大锅饭,实行绩效挂钩,调动了广大医护人员的积极性和创造性。这项改革得到患者满意和社会欢迎,促进了医院发展。二是建立以岗位工资为主要内容的内部工资制。近几年来,市直医疗单位普遍成功地实施了以岗位工资为主要内容的内部工资制度改革,即将国家规定的事业单位工作人员的全部工资作为档案工资,今后作为调离和计发退休费时的依据。单位在有关部门核定的工资总额内,按职工的实际岗位、业绩和效益,自主制定分配方法。三是把活工资与奖金捆在一起,进行重新分配。市直各单位在有关部门核定的工资总额内,执行国家统一规定的职务工资的基础上,实行成本核算,彻底打破大鍋饭。收入扣除各项成本剩余的全部作为奖金,制定奖金分配方案,按职工的实际岗位、实际业绩和实际效益、技术含量,把处理病人数量、医疗护理文书书写数量和质量、承诺服务落实的优劣、规章制度的落实、经济创收等全部列入考核内容,采取周考核、月考核、季考核及院、科室内部考核相结合等多种行之有效的考核方式,对奖金进行分配,拉开了职工的收入档次,差距达310倍,奖金分配上始终是透明的,每名职工该拿多少明明白白。津贴部分,如果完成任务足额发放,如果亏损,则作为弥补亏损部分扣除或全部扣除。收入分配制度的改革,拉开了医院内部科室、职工之间的分配差距,体现了向临床一线倾斜,向高新技术专业倾斜,向苦累岗位倾斜的分配政策。职工创收意识、成本管理意识明显增强,主动为病人提供优质服务、上门吸引患者前来就诊的多了,关心科室工作,想方设法降低成本的多了,服务质量、效率显著提高,医院社会效益、经济效益显著提高。四、打造人才品牌,树立专业技术典型在人才的选拔上,我局党委做到看资历但不唯资历,讲台阶但不唯台阶,对特别优秀的医技人员敢于破格使用。始终以科学的用人观念,正确的用人导向,团结和鼓舞卫生系统专业技术人才。在人才的使用上,我局党委以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,知人善任,广纳群贤,关心和信任他们,尽力为他们创造良好的工作条件,努力开创人才辈出的局面。如人民医院王如升有较高的医学造诣和很大的患者群及良好的口碑。我们就千方百计地树王如升这个品牌,我们深知名院靠的是名科、名科靠的是名医,局党委近年来推荐他为全国“五一”劳动奖章获得者、自治区党代表,在他评定正高遇到困难时,局主要领导亲自到卫生厅找厅长帮助解决职称,使其深受感动,一度有离开乌海的念头也打消了。在发挥人才团队协作精神上,我局党委坚持打造人才品牌,树立技术典型,激发专业技术人才技术水平的普遍提高。大力实施人才开发战略,开展领先学科、重点学科建设工作,对青年技术骨干、学术、技术带头人进行重点培养。为发现人才、培养人才、留住人才,几年来,我局制定并下发了xx市医疗卫生青年技术骨干评选标准等10余个文件,20XX年组织学术讲座64次,全市范围内开展了十佳医生评选表彰活动;开展了重点学科建设工作,培育、打造了一批诸如xxx、xxx、xxx等一大批xx市名医、优秀人才、学术带头人和中青年技术骨干。这些卫生系统打造的人才品牌不但是业务技术的骨干,同时也是精神文明建设的标兵,他们带动了卫生系统服务质量、服务效率的普遍提高,也为本单位、卫生系统创造了更高的经济效益,更产生了广泛的社会效益。他们积极引进先进医疗技术,挑起了卫生系统技术改革与创新的重任,为群众提供优质医疗服务,方便了患者。我市各级医院在对口医院的协作下先后开展了射频消融术、脑垂体瘤摘除术、纵隔肿瘤切除术、胆管癌根治术、断指再植术、人工关节置换术、大张同种异体皮治疗大面积烧伤、疑难罕见血液病、人工晶体植入术、左半肝切除术、肺叶切除术、椎管成形术、心脏修复术、心脏起博器植入术及微创技术等近300项新技术,获省、市级科技进步奖39

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