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计划生育正文资料 人口直通车征文社会发展是人类发展的基本方面，人口发展是社会发展的重要内容。 社会发展与人口转变不协调的深层原因是制度原因，即社会发展政策与人口政策不协调。 人口发展政策是中国社会发展政策的重要组成部分，人口发展政策目标与其他社会发展政策的目标应该是一致的。 但是，中国当前存在着人口发展政策与其他社会发展政策之间不协调的问题，突出表现为人口和计划生育政策的单边突进，而其他相关社会发展政策却相对滞后。 合理、有效的社会保障制度、劳动就业政策和社会流动与迁移政策对于孩子功利性的需求替代，对于国家稳定人口低生育水平，对于人口全面发展而言，都是必需的社会发展政策条件，缺之不可，缺一不可。 改革开放以来，特别是上个世纪90年代以来，中国人口的健康素质有了很大提高。 根据卫生部监测点的数据，在1991xx年期间，无论是城市地区还是农村地区，新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率都出现了大幅度的下降.另一方面，人口的平均预期寿命也显著提高，由1990年的68.55岁提高到xx年的72.88岁。 人口健康素质的提高是中国经济和社会发展的重大成果，也将成为促进中国经济和社会发展的重要基础。 人力资本，即人的知识、技能和健康等因素不仅仅是表征人类社会进步的标志，也不仅仅是一种社会财富，而且还是人类社会发展的重要资源，是推动人类社会发展的主要动力。 人力资本具有多重性价值，它不仅具有提高劳动力生产率和个人收入能力的经济价值，同时也具有提高国家机器运行效率、社会和谐发展的社会价值，传承和创造人类精神财富的人文价值，提高个人和家庭社会地位、增加社会资本积累，增进个人和家庭福利的效用价值。 一个国家的人力资本存量水平越高，其社会发展的动力就越广泛。 从经济角度看，投资于人力资本是一种经济赋权，从社会角度看，投资于人力资本是一种社会赋权。 中国正处于经济发展和社会变革的时代，社会的效率、公平和稳定更加引人关注。 人力资本的社会功能对于促进中国的人口发展和社会发展具有特殊意义。 20世纪90年代以来，中国经济取得了令世人瞩目的成就，人民生活水平稳步提高，同时各项社会事业取得全面进步，为妇女的发展提供了良好的宏观环境。 尤其是中国妇女发展纲要（xx-xx）将男女平等列为一项基本国策，而且妇女发展目标被纳入到政府的经济和社会发展规划，妇女发展的主要方面都得到了重视（国务院妇儿工委办公室，xx）。 近十多年来，中国在促进妇女发展、协调社会性别关系方面取得了很大的成绩。 2000年第二期中国妇女社会地位调查数据显示中国妇女就业人数不断增加，妇女就业结构日趋合理，从业范围不断扩大；妇女在政治和社会事务参与中的权利和利益得到更多关注；妇女接受各级各类教育的比例不断增大，妇女整体文化素质提高，15岁以上妇女人均受教育年限的增幅、妇女文盲率下降幅度均大于男性，男女受教育水平的差距进一步缩小；妇女生育健康状况进一步改善；妇女在婚姻家庭中的地位继续提高；保护妇女权益的法律保障体系进一步完善，妇女法律援助机构开始出现且发展迅速。 但同时我们也要清醒地认识到妇女发展还存在许多方面的问题。 一是经济、社会发展不平衡导致城乡之间、地区之间、群体之间妇女发展的不平衡；二是随着改革的深化，一些深层次矛盾和关键问题表现出来，一定程度上拉大了男女两性和不同层次女性群体间发展的差距。 在一些领域，性别歧视仍然存在，并影响着政策的制定和执行，妨碍着妇女的发展。 性别差异的存在部分是源于性别歧视。 性别歧视扩大了事实上的性别不平等，加强了女性在诸多领域的弱势地位。 这反过来又可能进一步强化不平等的社会性别观念和文化。 这种循环关系不仅严重影响着女性自身的发展，最终也不利于社会的进步。 当前中国人口发展中出现的一些问题，如出生性别比严重失衡、女性婴幼儿死亡率高于男性等，与不平等的社会性别观念和文化的影响有密切的关系。 要从根本上解决这些问题，最终有赖于消除各种形式的性别歧视，建立平等的社会性别关系。 这也是树立以人为本的科学发展观，实现全面、协调、可持续发展的客观要求。 虽然中国的社会发展取得了巨大的进步，但是，与经济发展成果相比，与全面建设小康社会的要求相比，与人口发展的要求相比，中国