乡镇政府年度工作计划_2范本

乡镇政府年度工作计划一、XX年工作安排XX年是建县50周年，是决战“十二五”、谋划“十三五”的重要之年，也是全面深化改革、推进依法治理、进军全国百强打牢基础的关键之年。当前，我国经济发展进入新常态，步入速度变化、结构优化、动力转换的新阶段，既有新的挑战，更蕴含诸多新的机遇。尤其是合肥作为长三角城市群副中心、国际化都市区、全国综合性交通枢纽的新定位，为我县承接先发地区产业转移、加速产业转型升级、提升基础设施条件等提供了前所未有的机遇。加之，经过多年集中精力抓发展，我县综合实力明显提升，经济发展的内生动力不断增强；全县上下干事创业氛围愈加浓厚，人心思进、奋力争先已成为共识，这都为我们在新的起点上加快发展积蓄了能量。我们要倍加珍惜来之不易的良好局面，主动适应经济发展新常态，坚持加快发展，推进转型升级，奋力开创长丰科学发展新局面。XX年政府工作总体思路是：认真落实中央省市及县委的部署，围绕加快实现“进军全国百强县”的奋斗目标，紧扣“稳发展、优结构、转方式”的主线，抓好“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动，着力发展工业经济，着力统筹城乡建设，着力改善民生事业，着力深化改革创新，着力推进依法治理，抢抓机遇，狠抓落实，确保全面完成“十二五”规划各项目标任务，为“十三五”期间更好更快发展奠定坚实的基础。XX年主要预期目标安排为：地区生产总值增长%（现价增长）；财政收入增长%；全社会固定资产投资增长%，其中工业投资增长11%；规模以上工业产值增长14%，其中战略性新兴产业产值增长10%；招商引资到位省外资金增长15 %；城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别增长11%、12 %。节能减排、环境保护、耕地保护实现控制目标。同时，我们还将深刻把握当前长丰经济社会发展所处的新阶段以及面临的新要求和新机遇，深入开展经济社会发展战略研究，高标准制定“十三五”经济社会发展规划及专项规划，进一步确定长丰未来发展定位、发展战略和发展路径，以规划引领产业布局、城乡建设、社会发展和生态建设，做大双凤，做强水湖，推进城乡一体化，全力保障长丰更好更快发展。围绕XX年主要目标任务，重点抓好以下五个方面工作。（一）坚持工业强县，推动产业升级，促进经济平稳发展坚持“工业强县”战略不动摇，推进三次产业协调发展，全力稳发展、优结构、转方式。推进新型工业化。制定工业提升工程实施意见，完善工业发展扶持政策，加强工业调度与服务，促进工业经济平稳较好发展。提升园区承载能力。完善双凤开发区老区配套设施，加快推进双凤双墩拓展区基础设施建设，全力争创国家级开发园区。开工建设岗集汽配园拓展区污水泵站，完成合肥电厂蒸汽输送管道工程，完善园区基础设施。加快下塘工业园区污水管网、支路建设，适度向东扩展新区。完善吴山园区路网，推进主导产业集聚，启动静脉产业园配套设施建设。整合政策资源，拓展提升水湖工业园，加快标准化厂房建设，发展劳动密集型产业。按照省级工业园区定位，积极推进合淮共建区建设。其他乡镇工业集聚区立足自身，打造特色，实行差异化发展。促进产业转型升级。以传统优势产业为主攻方向，实施龙头企业培育工程，推动产品升级换代，促进企业向大型化、智能化、高端化发展。加快发展新兴产业。重点扶持50户高新技术企业、30户专精特新企业转型升级，确保全年新增规上企业20户以上、亿元企业10户以上。狠抓工业投入，完成50个技改扩建项目，着力增强工业发展后劲。按照贡献度排定十大工业项目，优先保障要素供给，加快培育工业经济新的增长点。加强企业上市辅导，力争新增1家上市企业。支持企业开拓国际市场，扩大对外出口，发展外向型经济。加快企业自主创新。加强产学研联合，推进院地合作，建设科研中心，提升产业发展水平。争取省市支持，尽快运营县科技创业服务中心XX县生产力促进中心。推进企业技术创新体系建设，新增省市级技术中心3户以上，依托企业技术中心打造一批创新平台。深入开展“质量兴企”活动，继续组织县长质量奖评选活动，引导企业加强质量动态管理。创建名牌产品和著名商标5个以上，加快培育一批拥有较强市场竞争力的企业。推进农业现代化。加快农业示范园区建设。基本完成龙门寺省级农业示范区西南片区路网建设，按照“一产三产化”的模式，启动东北片区开发；推进水湖绿色草莓、杜集现代农业、左店陆桥果蔬基地申报省市级现代农业示范区。继续发展特色农业。稳定草莓种植面积，提升草莓生产标准化和组织化程度，谋划长丰草莓进入天津渤海商品交易所交易，启动第八届全国草莓大会筹备工作。进一步提升油桃、南（冬）瓜等果蔬产业，发展一批专业基地。抓好传统粮油生产，深入推进小麦、油菜、水稻高产示范片建设，力争粮食生产实现稳定增长。围绕农业龙头企业，抓好农产品加工产业发展，做长产业链条。引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，促进产业结构调整，解决土地抛荒问题。推广农业新技术、新品种、新模式，强化农业投入品管理，打造特色安全农产品品牌。严格执行养殖业发展规划，加快推进标准化养殖示范场建设，强化生猪定点屠宰监管。加快农业基础设施建设，完成6万吨物流中转粮库建设，完善升级小型农田水利设施。实施农村人饮工程，解决万农村人口饮水安全问题。推进三产多元化。制定现代服务业发展规划及配套政策，丰富三产发展业态。支持世纪金源购物中心、星级酒店、恒大运动中心加快发展，积极培育和招引限额以上商贸企业，努力开拓城乡消费市场，确保社会消费品零售总额增长18%。发挥5a级宝湾物流园区的辐射带动作用，加快北城商贸物流业发展，力争入选省级现代物流综合试点。依托交通和区位优势，加快发展电子商务、金融保险、健康养老、文化娱乐等现代服务业。编制龙门寺现代农业示范区、荒沛河湿地等旅游发展规划，配合市政府规划建设滁河干渠生态休闲风光带；围绕特色农业和美好乡村，着力开发面向城市市民的体验式农业旅游线路，提升乡村旅游内涵。（二）狠抓项目投资，优化发展环境，培育新的增长点坚持项目工作抓手，强化要素保障，优化发展环境，持续增强经济发展的动力，积极培育经济新的增长点。突出重大项目带动。围绕园区产业定位，瞄准市场需求，着力谋划招商项目。进一步拓宽招商信息渠道，搭建共享平台。组织开展“小规模、专业化、实效强”的专题推介和精准对接，力争“引进一个，辐射一片”，增强招商工作的有效性。完善招商项目预审制度，严把项目质量关口，提高项目档次和产出效益。转变招商引资考核方式，坚持总量考核，突出项目考核。全年力争引进超亿元项目40个，其中超5亿元项目10个、超10亿元工业项目2个。继续坚持“五个一批”重点项目工作制度，抓好省“861”和市“1346”项目协调服务和跟踪机制，积极推进广银铝业新上拥有核心技术的项目，突出主业，扩大产能；保障万和新能源、志邦橱柜、智能数控产业园竣工投产；力争华南轮胎、伊利乳业二期开工建设。强化项目合同管理，加大投资强度、节能环保、税收贡献等约束管理。围绕经济发展新常态下的投资导向，精心谋划一批重大项目，争取更多项目挤进上级计划盘子。积极跟进国开行、农发行城镇化项目，推进环巢湖项目实施和申报工作。强化各类要素保障。开展“要素保障年”活动，建立以发展需求为导向的要素保障机制。做好土地整治项目储备和申报工作，以大房郢水库上游综合整治项目和省级示范项目为重点，全面推进土地整治，力争全年报验新增耕地5000亩，报批国有土地5000亩。进一步完善土地供后监管制度，加大存量建设用地盘活力度，开展闲置低效用地清理工作，推进土地节约集约利用。根据项目布局需要，全面推进双墩、岗集、水湖、下塘等区域土地及房屋征收，为项目落地提供空间保障。适时建设物华苑三期、万里社区三期、百花馨苑三期等安置房，解决XX年前的拆迁安置遗留问题。加强土地上市供应，做好经营城镇文章，支持有条件乡镇上市出让国有土地；加强与各类金融机构联系，多方拓宽融资渠道，努力破解资金瓶颈。统筹布局城乡电网，完成110千伏兴湖路、110千伏下塘工业园输变电工程，加快推进500千伏肥北变、220千伏北城变、110千伏梅冲湖路变等重大输变电工程，持续强化电力保障。不断优化发展环境。始终把优化发展环境，作为加快发展的重要工作紧抓不放。深入推进行政审批“两集中、两到位”改革，切实落实“应进必进”，全面建立以“窗口”为主导的行政审批新机制，实行“一站式”服务。完善乡镇、村为民服务代理机制，启动行政审批和电子监察平台建设，力争政务服务标准化建设通过省级验收。健全县领导包联项目、联系企业制度，切实解决企业在开工、建设、投产运营中存在的突出问题。强化机关效能建设，深入开展政风行风评议，强力整治不作为、慢作为、乱作为的现象，严肃查处破坏企业生产经营、阻碍项目推进的行为。建立涉企收费清单制度，实行“涉企收费进清单、清单以外无收费”。强化“尊重企业家、尊重创业者”的意识，进一步营造亲商安商的浓厚社会氛围。（三）突出规划引领，坚持双城带动，推进城乡一体建设突出北城、县城两个重点，辐射带动城镇建设，构建南北双城、特色城镇、美好乡村相互协调的新型城镇化格局。完善城乡规划。顺应经济社会发展转型升级要求，认真组织实施“规划编制年”，引领城乡建设。立足合肥都市主城区定位，完成北城新一轮发展规划编制。完XX县城总体规划修编，组织编制县城环卫、生态网络、给排水、供电、水系等专项规划。在城市主要轴线和关键节点开展城市设计，构建特色空间序列。完善合水路、合淮路沿线城镇体系规划，完成乡镇总体规划修编，推动城镇科学发展。进一步做好建筑产业发展规划，扶持建筑产业发展。加强规划过程监管，严厉打击各类违法建设，维护规划的严肃性，确保城乡建设合法有序推进。加快双城建设。等高对接合肥主城区，加快北城建设，打造开发区与行政区融合发展的XX区模式。推动魏武路西延工程，开工建设辉山路、润河路，畅通北城铁路下穿，构建北城综合立体交通网络。完善北城公共服务设施，加快教育、卫生、公交等配套设施建设，丰富商业、服务业等城市业态。加强北城核心区城市特色塑造，实现城区紧凑发展。强化大社区管理，推进综合执法，建立与北城发展相适应的管理新机制。推进双墩、岗集等旧城改造，着力打造城镇核心区。设立专项资金，围绕“环境提升、功能完善、产业支撑”的目标，加快县城建设步伐。适时启动长寿路西延工程，完成城东农贸市场改扩建工程，加快县城停车场建设。完成南一环路污水管网建设工程，全面畅通XX区排污系统。逐步完善城市配套。全面启用图书馆、档案馆、规划展示馆，启动文化馆、体育馆、科技馆建设，推进周边片区综合改造。实行集中连片与局部提升相结合，加速推进长淮路、下塘路、吴山路等周边棚户区改造。推进县城公共交通设施建设，启动县城出租车经营许可。在主次干道及水系周边，加强景观营造，提升绿量，开展园林绿化社会化管养试点，争创省级园林县城，建设特色宜居城市。推进城乡统筹。推动北二环至206国道城市干道、合水路改造工程建设，做好水九路、九梓互通至朱巷等重要干道建设，配合做好滁淮高速、商杭高铁建设协调服务。升级改造38公里县乡公路，大修国省干线公路10公里，启动农村公路养护标准化建设，完成55公里村村通水泥路提级延伸联网工程。加大小城镇建设投入和奖补力度，设立小城镇建设项目库，拓宽融资渠道进行集镇改造，着力增强公共服务能力。因地制宜、依势而建、体现特色，稳步推进18个美好乡村示范村建设，启动新一轮美好乡村示范村规划建设。深入开展“三线三边”环境整治，完善综合整治常态化机制。加快扶贫开发、江淮分水岭项目实施，全面启动45个重点贫困村精准扶贫工作。实施农村电网改造升级工程，进一步减轻农村用电负担。加强生态建设。以“三区两带”为重点，以地方树种为主体，推进森林增长工程，重点抓好滁河干渠、江淮分水岭脊线和“董大”水库保护区植树造林，创建省级森林城镇1个、森林村庄16个，确保完成年度造林绿化任务。加大水污染治理投入，推进“河长制”全覆盖；突出抓好饮用水源地治理，依照养殖业发展规划，集中整治禁养区、限养区的养殖企业，严格控制面源污染，确保饮用水水源安全。扩建桃园泵站，启动6个乡镇生活污水处理设施建设，实施农村生活垃圾收集转运工作奖补，力争皖能垃圾（秸秆）发电厂建成投运，发展循环经济。落实最严格的水资源管理制度，严控三条“红线”，合理配置水资源。强化大气污染治理，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进燃煤锅炉改造和黄标车淘汰工作，创建省级生态县。（四）保障改善民生，加强社会治理，维护社会和谐稳定坚持以人为本，全面推进社会建设，加强社会治理，不断提升广大人民群众幸福感。全力办好民生实事。调整优化财政支出结构，保障民生工程顺利实施，逐步完善民生工程与社会保障衔接机制。认真落实促进就业创业各项政策，完善劳动力资源库，加强就业技能培训，稳定城乡居民就业。提高城乡居民社保覆盖面，将城乡灵活就业人员纳入城镇职工养老保险，适时启动机关事业单位养老保险。健全社会救助工作协调机制，完善最低生活保障制度，修订城乡低保操作规程，确保政策落实到位。实施乡镇敬老院消防设施改造，抓好老年公寓、居家养老服务中心项目建设，加快发展老龄事业，再创全国老龄工作先进县。加快发展社会事业。结合社会主义核心价值观教育，全面加强精神文明建设。实施文化惠民工程，组织创作文艺精品，着力构建现代公共文化服务体系，争创全国文化先进县。巩固义务教育均衡发展成果，切实抓好教育三大提升工程，调整优化中小学校布局，创建新型优质学校。推进城乡义务教育学校结对工程，力争实现与市区学校结对合作30所以上。推进农村学前教育发展，新建2所公办幼儿园。建设县地震应急指挥中心，继续争创全国科技进步先进县，创建省级科普示XX县。加快县医院、中医院争创二甲医院，加强乡镇中心卫生院服务能力建设，改扩建50个村卫生室，持续提升医疗和基本公共卫生服务能力。坚持“三个不变”，强化出生人口性别比综合治理，进一步完善利益导向机制，促进人口计生工作转型发展。提升社会治理水平。积极推进涉法涉诉信访改革，依法解决矛盾和问题。坚持领导干部大接访，完善网上信访机制，探索推行信访代理新模式，进一步畅通信访渠道。全面发挥“天网工程”作用，构建数字化社会治安防控体系，着力提升治安防控水平。完善人民调解工作体系，加快网格化建设。落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑施工、食品药品等重点行业领域安全专项整治，构建综合治理新机制，切实保障人民群众生命财产安全。严厉打击非法传销、超载超限、制假售假等行为，维护社会公平正义。加强国防和后备力量建设，深化军民融合发展，扎实抓好征兵和军事斗争准备各项任务落实，切实增强应急应战能力。启动第二次全国地名普查，完成全国1%人口抽样调查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作，扎实做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。（五）深入推进改革，完善体制机制，不断激发发展活力落实深化改革的部署要求，开展“制度建设年”活动，为实现“百强梦”提供保障。落实行政体制改革。按照省市要求，稳妥推进新一轮政府机构改革。深化行政审批制度改革，完XX县级权力清单、责任清单制定，清除权力设租寻租空间。建立行政审批联动机制，加强事中事后监管服务。稳步推进事业单位人事制度改革，做好下塘镇行政体制改革后续工作。建立健全人才引进培养工作机制。按照要求，积极推动公车改革。加大政府购买服务力度，健全高效合理的基本公共服务供给保障体系。深化经济体制改革。构建科学合理的国有资产运营监管体系，提高国有资产管理水平。深化预决算管理改革，推进预算绩效管理，全面实行预决算和“三公”经费公开。规范政府性债务管理，有效防范和化解债务风险。创新融资担保方式，简化金融服务手续，创建良好信用环境，构建高效率的金融服务体系。深化农业农村综合改革，完成土地承包经营权确权颁证工作，推进小型农田水利工程产权制度改革。加快社会体制改革。深化职业教育办学体制改革，促进资源整合共享，加快农村职业教育发展。完善教育投入机制，鼓励社会资本参与教育事业发展。推进医药卫生体制改革XX县级公立医院改革。深入实施公共租赁住房和廉租住房并轨，完善保障性住房准入和退出机制。深化社区管理体制改革，实施省级农村社区建设试点。深入推进户籍制度改革，全面实行流动人口居住证管理。认真组织实施全省未成年人社会保护试点工作。二、加强政府自身建设恪守“为民、务实、清廉”的要求，以打造法治政府为统揽，加强政府自身建设，进一步树立敢于担当、善于作为、务实高效、勤政廉洁的政府形象，努力建设人民满意政府。坚持科学理政，在创新发展上谋求新作为。加强对宏观形势的研究分析，结合实际推出具有长丰特色的工作载体、工作举措，牢牢把握工作主动权。注重学习借鉴，以创新的思路和举措破解项目落地、用地保障、拆迁安置等发展难题。围绕热点问题、重点问题、民生问题，投入更多的时间和精力，深入一线务实调