县发改经商局20XX年上半年经济运行分析报告

县发改经商局20XX年上半年经济运行分析报告 今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县紧紧围绕“一核两翼四驱动”总体思路和“四大行动计划”以及“四大工作抓手”，扎实推进各项工作部署，全县经济增长速度比一季度有所回升。一、20XX年1-5月经济运行主要特点经济运行有所回升。今年1-3月，全县地区生产总值完成亿元，增长%，比今年开门红目标%低个百分点，增速全市排名第8位。1-3月城镇居民人均可支配收入达到7705元，增长%；1-3月农村居民人均可支配收入达到3409元，增长%。今年1-5月地方公共财政收入完成10644万元，同比增长%。招商引资到位资金亿元，同比增长%。投资增速有所回升。1-5月全社会固定资产投资完成亿元，增长 %，预计1-6月完成投资亿元，同比增长%，与市上下达目标亿元持平。社会消费品零售总额保持稳定增长。1-5月全县社会消费品零售总额实现亿元，增长%，预计1-6月完成亿元，实现增速%。规模工业增速缓慢上升。1-5月，全县56家规模工业企业总产值达到亿元，同比增长%，规模工业增加值增速实现%；规模工业万元产值综合能耗达同比增长%，规模工业总体实现平稳发展。第三产业加快发展。一是旅游业加快推进。目前，云峰山已成功创建为国家4A级旅游景区，龙苍沟森林公园试开园营业，牛背山开发项目、发展村旅游度假区等重点旅游项目加快推进。成功举办20XX四川花卉生态旅游节分会场暨荥经第九届鸽子花生态旅游节，1-5月全县共接待游客万人次，同比增长%；旅游综合收入88950万元，同比增长%。二是金融运行总体平稳。1-5月，全县金融机构各项贷款余额亿元，比年初增加%；各项存款余额亿元，比年初增加%，贷存比%，同期为%，减少了个百分点。二、存在的主要问题县域经济发展增速趋缓。虽然目前宏观经济形势有所回暖，但是从中长期看，宏观经济形势依然复杂严峻，企业创新动能和投资发展的信心不足，市场需求不足，产业发展比较困难。县域经济的结构性矛盾依然突出。推进供给侧结构性改革比如去产能，就给我县煤炭等产业发展带来较大影响，特种合金等传统产业正经历转型升级的阵痛期，而一名微晶等新兴产业和极星科技等一批新的经济增长点短时间难以快速培育成长壮大。规模工业发展十分困难。一是规模企业个数不断减少。由于宏观经济形势严峻，企业的生产经营情况较差，相当数量的企业都在亏损或无利润的情况下苦苦支撑，企业生存面临巨大挑战。20XX年我县规模企业退出4家，新入规2家，并且在库54家规模企业中有5家煤矿企业已关闭，实际能报送产值企业只有49家，比去年同期减少5家企业。二是工业企业融资存在困难。受国家信贷控制、企业资质、信用评级、产业发展前景等因素制约，我县特种合金、建材、煤炭、纺织等行业都存在融资困难等问题。据企业反映，企业贷款到期后，正常情况下还款1-2天即可获得新的贷款，但目前重获贷款延期明显。另一方面，部分企业银行金融票据使用过度，增加了企业财务负担；同时，由于市场萎缩，部分企业陷入不敢融资的困境，只有利用自有资金、回收部分货款资金等勉强维持生产。工业经济主要行业发展缓慢，给全年经济平稳较快发展带来较大困难。三是重点工业企业生产经营困难。受特种合金市场低迷、煤炭行业整顿关闭和兼并重组等因素影响，今年我县工业企业生产经营比较困难。其中，特种合金行业方面，全县共有12家企业，30台电炉，万千伏安，目前有7家企业生产，开机13台，开机率为%。煤炭行业方面，1-5月，全县共24家煤矿，恢复生产矿井16家，整改矿井0个，技改1家，未动工7家，开机面为%。四是矿产资源对大企业的约束开始显现。大熊猫国家森林公园和牛背山旅游业开发对荥经花岗石矿源的限制开发对我县石材加工企业产生影响。五是企业的不合理负担仍然存在。我县企业预存电费是依据枯水期电价计算，在丰水期就会让企业每月多交电价差额那部分预存款，虽然电力公司在月底会返还多扣部分，但仍影响了企业资金周转，加重了企业的负担。项目投资后劲不足。受宏观经济增速放缓、市场需求不足和灾后重建结束等因素制约，全县新引进和新开工建设的重特大项目较少，特别是新引进和新开工建设的工业项目较少，导致新开工入库项目数量和投资规模双双下降，投资接续不力比较明显。今年我县全社会固定资产投资任务奋斗目标为63亿元,任务艰巨,全县列入市重点新开工项目22个,总投资亿元,今年计划投资亿元，按项目建设投资周期计算形成的有效投资不足以支撑全县固定资产投资目标。新开工项目储备不足,且进展缓慢,难以为近期投资提供有效支撑。服务业发展相对滞后。我县规模以上服务业，总量只有15家，比重仍然偏低，对荥经县社会经济的贡献率不大，拉动力不强。县服务业内部结构不合理，以交通运输、邮电、批零贸易、住宿餐饮为主的传统服务业占据主体地位，而金融、旅游、保险、“互联网+”、市政公共服务等新兴服务业发展不足。服务业的企业从业人员素质远不能适应服务业迅速发展的需要，特别是高级人才和龙头企业的短缺已成为制约服务业发展的瓶颈。三、下一步工作措施抓好项目投资工作。一是稳定投资增长态势。积极做好项目储备、包装及申报，全力争取中央、省预算内投资项目的资金支持，预计三季度拟入库28 个,估算总投资 亿元。二是继续发挥重大项目支撑作用。认真贯彻落实“项目年”各项安排部署，加快实施我县省、市重大项目，对续建项目严格按照投资计划的要求，加快项目建设进度，形成实物工程量；对新开工项目做细做实基础工作，每季度举行一次重大项目集中开工，并积极推进项目建设进度。预计三季度集中开工7个 ,估算总投资亿元 。三是继续强化项目包装储备申报。积极谋划、储备和包装一批带动性大，支撑明显、对产业结构调整具有积极作用、支撑明显的重大项目；加强部门之间互动，为挖掘、储备、包装项目创造良好的交流环境。四是进一步完善项目推进机制。进一步完善常态化的县级领导联系督导和协调推进重大项目机制，研究并解决项目建设中存在的困难和难题；充分发挥县重大项目办公室职能职责，制订和实施好全县项目建设规划、计划和有关制度，指导部门、乡重点项目和产业类招商引资项目的储备、编报工作，加强和改善重大项目融资和支持服务，继续推出PPP项目，开展重点企业新三板挂牌统筹培育推进工作，充分激活民间投资活力。确保工业较快增长。一是抓企业的培育。大力实施龙头企业培育计划和中小企业成长提升计划，坚持抓大带小，分类施策，着力培育壮大一批龙头领军企业，推动一批中小企业加快成长。20XX年计划入规企业7户：荥经县顺荥永大纺织有限公司、荥经县金信能源有限责任公司、四川富天红石材有限公司、雅安牛背清泉水业有限公司、荥经县极星生物科技有限公司、宏吉煤业和安达煤业力争年底前入库。 二是抓协调服务。全面贯彻落实好中央省市各项稳增长措施，加大对重点工业企业扶持力度，积极为企业争取相关政策和资金支持等；千方百计解决企业融资问题，在金融支持方面，积极筹建荥经县融资担保公司，积极帮助企业申请双创小贷和市应急转贷资金，解决企业融资难问题；在直接融资方面，认真做好俏佳人“新三板”挂牌上市的筹备工作。切实帮助解决企业“融资难、融资贵”问题。三是抓项目攻坚。实行工业项目台账式管理和重点项目月报制度，倒排工期、挂图作战，对全县项目从储备、开工、在建、竣工四个方面按月进行统计、监控，分类进行协调服务。强化对在建的极星生物、富天红石材、俏佳人织业等重点项目的跟踪督查力度，确保项目尽快投产，形成新的经济增长点。积极推进服务业发展。积极组织企业参加“惠民购物全川行”、“万企出国门”美国世界茶叶博览会以及各类市场展销等活动。通过市场拓展活动，拓展荥经产品的销售渠道，扩大荥经产品在国内外市场的份额，提高荥经产品的品牌知名度，打造“荥经造”品牌。大力发展电子商务，力争二季度实现电子商务交易额亿元、网络零售额亿元。大力发展生态康养产业，启动建设一批康养项目。强化工作协调，积极推进牛背山、龙苍沟景区打造工作；抓业态培育，加快出台促进乡村旅游发展和加强农家乐建设指导意见，规范农家乐发展；抓市场营销，从设施建设、宣传造势、节目策划等方面抓好筹备工作。预计二季度我县社会消费品零售总额实现亿元。狠抓改革创新。深入推进供给侧结构性改革，认真落实好省出台的各项政策措施，研究制定年度改革任务，推动“三去一降一补”“一提一创一培”各项工作取得新进展。突出做好住房市场监管和整顿，防止房价出现大起大落。大力推进创新驱动发展，落实促进民营经济发展的政策措施，支持大众创业、万众创新，不断夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”。强化要素保障工作。做好项目发展和土地计划对接，加快土地整理和报批力度。坚决执行低效用地退出机制，不断提高土地投资强度和产出效益。加快电网升级改造和电力枢纽建设，加快推进荥经严道110千伏输变电工程、幸福110千伏变电站至荥经220千伏变电站输电线路工程等电网工程建设，确保220千伏输变电站工程平稳运行，切实保障重点企业用电需求。深化银政企合作，提高民间投资规模和水平。加大对中小微型企业的融资支持力度，努力解决“融资难、融资贵”问题。积极做好成品油、天然气和煤炭等生产要素的协调保障工作。做好安全生产工作。切实加大安全生产