政府公共形象设计.doc

_中 南 大 学 网 络 教 育毕 业 论 文论文题目 政府公共形象设计 姓 名 胡 玉 鹏 学 号 专 业 层 次 学习中心 指导教师 刘 晓 婷 2014年 6 月 24 日精品资料摘要 在21世纪，快速发展的额时代，中国这样一个大国内推进现代化建设，政府公共关系与塑造政府形象徐波政府公共关系是国家好政机关通过与社会公众联系交往、沟通交流而塑造良好的政府形象，实现政府工作目标的活动。随着社会主义市场经济的发展，将有中国特色的政府公共关系引入我国各级政府的管理行为中，已成为当务之急。 关键词 政府形象 政府管理 管理机制 危机目 录摘要I第一章行政行为形象1第二章政府形象问题2第三章政府形象过程中存在的主要问题3参考文献3附录3精品资料_政府公共形象设计绪论随时与世界接轨，全球化我们政府公共关系是政府确立形象意识随着经济全球化的发展，政府管理领域将面临着巨大的挑战。加入WTO势必对我国政治、经济、文化及社会生活等各方面产生深远影响，必然包括对政府形象的影响。国内外的公众将依据变化的环境对政府形象进行重新的审视和评价。 在这样一种宏观和微观的严峻环境下，需要政府以一种新的思维理念去适应新的环境，以一种新的运作方式去实现新的目标，需要公务员以崭新的姿态参与竞争，需要政府以全新的形象去应对挑战。目前，我国政府管理中存在机构臃肿、人浮于事、官僚主义、不负责任、缺乏效率等不良行政，以及滥用职权和腐败现象，这将严重损害我们党和政府的形象。幸好，这些问题已经引起政府的充分重视，并正在通过政治体制改革，以及采取其他切实有效的措施加以解决并塑造良好的政府形象。政府形象建设的过程也就是不断改善政府行为、提高政府效率的过程，是政府为社会提供优质服务和产品的过程。一行政行为形象 行政行为包括行政决策、行政执行和行政关系等。而“行政决策是行政管理的中心环节，它直接关系到行政管理工作的成败，甚至关系到国家和社会的前途。”良好的行政决策形象，是塑造行政行为形象的关键。政府领导用实事求是的科学态度、运用软科学方法去探求决策的科学规律，并不断总结行政管理的科学经验，才能有正确的方向和目标，实现决策的科学化和民主化。实施决策的科学化、民主化，既要依据科学决策的原则、程序和目标进行，还需注意总结经验教训，不断深化完善科学决策体制和加强软科学工作。实施决策的科学化、民主化和加强软科学工作，既要充分发挥咨询机构的智囊作用，还要破除人民群众对决策神秘感和参政议政的畏惧心理，充分发挥广大干部群众在决策中的积极性，加强和完善社会主义的民主制度。 二政府形象问题 1、缺乏对社会公众的了解，对社会公众关注的问题往往缺乏有说服力的沟通，满足于造声势，摆花架子，公众并不买胀。处于转型期的公众与政府的摩擦和对立情绪有呈上升的势头。 2、公众对政府致力于经济发展过程中出现的腐败现象和法人犯罪惩治不力，表现出一种失望和无奈。政府行为以谋求公众利益为目标，这是公众所企盼的：那种以政府合法名义为政府机关自身谋求利益的政府营利行为加剧了社会公众对政府的不满情绪。 3、政府取代市场的情况仍然十分严重，地方保护主义、宗法势力泛滥，市场分割现象严重。在市场经济关系更多依靠政府来“推动”、来构建时，以行政手段来搞市场经济是不可避免的，必然会使市场经济扭曲变形，全社会也将为此付出高昂的改革成本。政府的良苦用心，社会公众并不买账，也无法理解。 4、政府机构工作飘浮，不扎实，不深入，报喜不报扰。虚假现象已成为社会问题。社会公众心知肚明，对政府的信任产生动摇三、政府形象过程中存在的主要问题（一）、政府部门对传媒、公众缺乏透明度，不能及时、主动地进行重要新闻发布，没有对大众传媒提供积极性的资料、就公众关心的问题做出解释和宣传。当前，政府形象受到越来越普遍的关注，其中一个重要的原因是政府行为与政府理念的普遍严重背离，这对政府形象造成严重的损害，所以政府形象受到了空前的重视。真实而大量的资料表明，政府理念所描述的许多文明的行政行为正在被政府自己的不文明行为所践踏。例如，政府大力宣扬提高行政效率、保证行政公平、发展公益事业、保护生态环境，但事实上，严重的官僚主义、巧立名目滥用权力、无度挥霍公款、严重污染环境却普遍存在于世界各国和国际社会。政府行为和政府理念的不一致严重破坏了政府在公众心目中的形象，公众忧虑不安，觉得政府言行不一，对政府的认同感和信任感大大降低，对政府作为感到不满，对政府政策采取不合作、甚至抵制反对的态度。公众对政府的期望与政府的实际表现之间的巨大反差伤害了民众对政府的感情，这影响到公众对政府的看法。政府形象设计实现的步骤 抓好形象设计，明确形象目标。塑造政府形象，必须从各地实际出发，进行“整体规划，分步实施”，以期规范政府行为，推动经济社会发展。在形象定位、设计上，借鉴企业形象设计的经验。要有明确的形象目标，切不可朝秦暮楚，随领导者个人好恶而随意变更。政府形象，也是一种地方精神的体现，如有的把政府形象定位“开拓、务实、高效、廉洁”等，但切不可千篇一律，一定要联系区情。要具有可操作性、实用性。政府形象设计方案，要依据当地政府工作实际，制定一套详细实施方案。在操作中，要特别注重质量和效率，因为它是衡量政府工作水平的重要标准之一。要各具特色，富于创新。我国各级政府各地情况千差万别，因此政府在塑造政府形象时，必须要解放思想、实事求是、富于创新，要处理好继承与发展的关系，对上负责与对下负责关系，尊重首创精神与引导、规范的关系，创造出独具特色的政府形象。 抓好领导者素质教育、提高领导班子整体素质。塑造政府形象，首要任务是提高干部队伍的素质，特别是领导者的素质。领导者的优劣可以直接影响事业的兴衰成败。为此，政府要加强理论教育，提高干部队伍的政治理论水平。我通过学习，增强分清政治是非、理论是非的能力，从政治上提高执政水平和领导水平。同时要加强理想和信念教育，帮助领导干部确立正确的世界观、人生观和价值观。抓好公务员培训，建设专业化公务员队伍。政府具体的工作要依靠政府内部的每个个体去完成，因此政府的形象，在很大程度上由公务员整体素质所体现。但过去单纯依靠道德对个体实施约束，无法克服官僚政治内部固有的各种惯性；缺乏自发性约束机制成为整合政府内部机制的主要障碍。引进竞争机制，完善政府内部用人制度，将有利于改变政府的个体的诸多陋习，为树立良好的政府形象创造内部条件。换言之，变道德软约束为制度硬约束，抓好公务员的岗位培训，是塑造良好政府形象的重要途径。 抓好行政职能的履行，提高办事效率。政府的办事效率直接地体现了政府的形象，政府应该把精力主要放在政务公开、信息化、改进公共服务方式三个方面，并且抓好行政职能的履行，提高办事效率。 在推行政务公开方面，政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开、结果公开，并建立相应的政务公开制度，如听证制度、信息查询和咨询制度、公开信息发布制度等，增加政府法规和决定的透明度、公开度，树立“阳光政府”形象。参考文献： 1.胡宁生，政府公共关系教程，中共中央党校出版社，2008 2肖赛兰.论企业发展与危机管理j.湖北社会科学,2012(9).3.唐琦玉，浅谈入世后政府形象建设，成都行政学院学报，2013 4.