县委书记20XX年在全县经济工作会议上的讲话

县委书记20XX年在全县经济工作会议上的讲话强化责任提升创优奋力把平遥经济社会发展推向更高水平同志们：刚才，王县长在全面总结“十五”经济社会发展的基础上，按照县委十一届四次全会作出的关于致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的战略思路，对新一年全县的各项工作进行了具体的安排部署。这是经县委、政府，县级四套班子领导充分讨论通过的。我完全同意。过去的五年是我县经济社会快速发展、县域经济综合实力大幅度提升、城乡面貌发生明显变化、人民群众得到较多实惠，使我们敢于和能够响亮地提出平遥不仅仅是晋中的平遥、山西的平遥，更是中国的平遥、世界的平遥的五年。五年来，我们付出了许多，得到了不少，为今后的发展奠定了坚实的基础。在此，我代表县委、政府向全县各级各部门、各级领导干部、广大党员和人民群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！按照王县长的安排部署，今年全县的经济和社会发展就是要突出“三新”，以“三新”来展开全年的工作。就是要牢牢把握生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“二十字”要求，抓规划、育产业、举龙头、强基础、办实事、树典型、立榜样，确保社会主义新农村建设有良好开局。就是要坚持把抓新型工业项目攻坚作为重要着力点，明确责任、明确要求、明确考核，形成项目攻坚的强大合力，以新型工业项目的实施，推进工业经济结构的进一步优化调整。就是要按照我们去年就提出的景区创A、城市创优、全社会创立文明开放新形象“三创”的要求，大抓各类规划的修编、大抓环境综合治理、大抓城市绿化、大抓旅游开发和基础设施建设、大抓城市功能配套、大抓旅游宣传促销，使平遥旅游的整体形象再有一个大的提升。这“三新”就是我县确保“十一五”规划起好步、开好局的重中之重，必须付出较之以往更为艰辛的努力。下面，在王县长安排部署的基础上，就如何抓落实，我讲三点意见。一、牢牢坚持“三个统一”，从更高标准抓发展这“三个统一”就是我们去年提出的“坚持加快发展与科学发展的统一、知名度与美誉度的统一、精明的平遥人与文明的平遥人的统一”。准确地讲，去年一年除了我们取得全面实现“十五”计划，圆满完成全年经济和社会发展各项工作任务成果之外，最大的成果就是上上下下大讨论、明方向、理思路，在平遥“十一五”期间举什么旗、走什么路、怎么样走上统一了思想，形成了共识。当前，我们发展面临的形势、基础以及存在的方方面面的矛盾和问题也充分表明，唯有我们破解、坚持和落实了这“三个统一”，平遥才能发展得更快，走得更好。因此，必须牢牢坚持和把握这“三个统一”。在这“三个统一”上统一思想、统一行动，用这“三个统一”去统领、衡量和要求我们的工作。第一，要坚持加快发展与科学发展的统一。我们要十分清醒，由“十五”转入“十一五”绝不仅仅是时间的更替，更意味着发展将转入一个新的阶段。对于我县来讲，既有来自我们自己的压力，又有来自周边县市竞争的压力，更有来自科学发展的压力。在这样一种发展的形势下，我们比当前不行、比资源不行、比速度不行。唯有正确面对现实、冷静分析县情、保持平稳心态、坚定发展信心、紧密结合我县实际，在平遥破解好加快发展与科学发展的统一这一命题。一要比长远，就是既要立足于当前发展，更要看眼于长远发展。到20XX年我国人均GDP已经超过1000美元，这不是一个简单的数字增加，而是人们整体生活水平提高到一个新水平的标志，是新一轮经济增长发生转折的标志，特别是标志着包括文化、商贸、旅游业、服务业在内的第三产业发展将进一步加快，并且要成为经济增长的主要拉动力量。这充分表明，我们的旅游业，还有商贸服务业将迎来一个更为良好的发展机遇期。所以，我们要走诚信商贸业固本的路子，要走国际型旅游业富民的路子，要实施旅游带动战略，致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的战略思路和奋斗目标，是适应形势发展的。这就要求我们瞄准这一发展目标，在这一目标的统领下，一步一步扎扎实实地做好我们的事情。二要比特色，就是既要在当前加快发展的氛围中，始终保持强烈的紧迫感、危机感，更要紧扣平遥实际，走好平遥自己的发展路子。区域经济不是小而全、大而全的经济，而是特色经济。唯有紧紧地围绕和依托我们的特色优势，构建特色经济发展框架体系，才能吸引注意力，扩大影响力，增强发展力。任何一个地方的发展特别是近些年发展快的地方，之所以能够得以快速发展，最重要的就是依托了当地特有的各种资源。因此，在当前各地加快发展的氛围中，我们要增强紧迫感、危机感，但要紧而不躁、危而不乱。要充分地认识我们的特色，利用我们的优势，心无旁鹜地走我们自己的发展之路。以旅游带动一产、带动二产、带动三产、带动城市建设，致力形成以旅游为带动的新型经济格局。三要比标准，就是既要追求发展的硬指标，更要追求发展的高标尺。去年，李永宏市长对我们提出了“两要两不要”的要求。不要你的GDP，不要你的财政总收入，而要你平遥的形象，要你平遥的人均收入。我们不是不要GDP，不是不要财政总收入，而是不要傻、大、黑、粗、土小污染，牺牲资源环境支撑的GDP和财政收入，是要符合产业政策要求，合乎科学发展观要求的新型产业支撑的GDP和财政收入，是要高标准发展支撑的硬指标。这样，有了发展的高标准、高标尺支撑下的硬指标，平遥就达到或者实现了快速发展与科学发展的统一。同时，发展的高标尺是一个发展的形象和发展的标准问题，发展的硬指标也是一个发展的形象问题，我们的一些企业产量不敢报、产值不敢报。这样讲，不是县委、政府追求发展的指标。从根本上讲，指标失了真，不能真实地反映平遥经济和社会发展的水平，给各级指导和决策平遥的发展造成了影响。同时，也有一个对全县发展信心鼓舞的问题。所以说，这不是一个传统的“晋商不露富”的问题，而是一个大问题，必须切实转变观念。市场经济嫌贫爱富。指标上不去，对我们塑造发展形象，加快对外开放，招商引资也有影响。所以说，一个地方开放不开放、能不能吸引投资、吸引项目原因是多方面的。另外，从更大范畴讲，发展的高标尺，也是一个对发展全范围的要求，就是要全面发展、统筹发展、和谐发展。因此，我们要加大力度解决上学难、就医难、出行难的问题，切实改善广大人民群众的生产生活环境，全面提高人民群众的生活水平。第二，坚持知名度与美誉度的统一。我们平遥名气大、知名度高，但形象差、美誉度低，二者之间形成明显的落差。这是一个不容回避的现实。曾经有报纸刊登这样一篇文章，题目就是“不到平遥古城遗憾，到了平遥古城更遗憾”。虽然措辞有些夸大，但从一定层面是对我们的真实反映。我们的知名度主要来自于世界文化遗产这块大品牌，来自于这座完整古城的深厚文化底蕴，来自于近年来一系列的宣传促销活动，特别是五届平遥国际摄影大展的成功举办。而美誉度差则突出地反映在基础设施建设滞后，反映在旅游秩序与城市管理的不规范，反映在市民行为的不文明等方面。建设国际型文明旅游城市，迫切要求我们以更广的视角审视这一问题，用强硬的举措认真解决这一问题，从而使平遥名气更大、口碑更好。昨天，王志耘教授给我们作了注意力经济的讲座。实实在在讲，我们发展的经济就是注意力经济。没有一个好的品牌，没有一个好的环境，没有一个好的形象，就不可能吸引注意，更不可能发展经济。要做到这样“四个并重”，首先是举品牌与育品牌并重。近年来，我们在世界文化遗产这一大品牌下，孕育出了摄影大展这一新的国际品牌，而且被国际节庆协会评为“中国最具影响力的十大节庆活动之一”，平遥牛肉在晋中第一个获得中国驰名商标，同盈牌鸡蛋在全省同类产品中第一个通过无公害认证。可以说，目前，我们已经拥有了实实在在的两张国际文化品牌和两张全国性品牌，我们一定要以这些品牌为带动，抓住平遥推光漆器生产工艺与流程被文化部列为非物质文化遗产预备名录的契机，在育品牌、创品牌上下功夫，把我们的减速器、黄酒及各种特色农产品尽快培育为新的品牌。靠品牌提升竞争力，靠品牌提高知名度，靠品牌展示新形象。二是城市创优与农村城镇化并重。就目前来讲，我们美誉度差，突出体现在城市这一块，但从长远看，从我们构建“一城、一山、一水、一线”大旅游、大平遥的框架看，也必须涉及到农村这一点。为此，我们必须突破平遥古城这一范畴，立足于大平遥的概念，对城市和农村实施双管齐下。城市创优主要是提升城市的形象。今年我们重点要在景区创A、城市绿化、古城周边环境整治、城市通道建设及城市规划编制等几个方面求突破、上档次、见实效。农村城镇化建设要按照社会主义新农村建设的根本要求，重点加快县乡通道改造、村镇建设、造林绿化、环境综合整治及三坝温泉项目等农村景点的配套开发步伐，为塑造平遥的新形象奠定基础。三是教育引导与管理服务并重。针对目前存在的突出问题，一方面我们唱响人人都是形象、家家都是景点这一主题，以社区为平台，通过组织一系列行之有效的活动，教育、引导广大市民培养爱古城、爱家乡、爱平遥的意识，特别是对从事旅游服务的从业人员要通过经常性的培训，提高整体素质。另一方面，要在加强管理、建章立制上下功夫，各职能部门要充分发挥职能，该管的一定要管到位，该抓的一定要抓到底。要积极探索建立行之有效的管理制度与管理机制。加快建立各类行业协会，注重发挥协会的行业自律作用，真正形成一种意识渗透、制度约束与行业自律三位一体的管理体系。四是对内挖内涵与对外搭平台并重。对内挖内涵就是通过策划、研究、包装、开发，把平遥古城票号文化、民俗文化、吏治文化、儒学文化、饮食文化、宗教文化用实力与现象表现出来，让更多的人从更深层次了解，这本身也是一个提高知名度的过程。比如县太爷升堂表演、文庙大戏台开发、推光漆器、黄酒、布鞋等的传统制作工艺等之所以能吸引游客的兴趣，就充分说明了这一点。对外搭平台就是在巩固我们业已形成的平遥国际摄影大展、油画家写意平遥活动、与普罗万建立友好城市及武汉晋商平遥商会这几个平台的基础上，以五大基地建设为目标，进一步对外拓展新的领域，广泛加强与方方面面的合作交流，打造和搭建更多新的平台，并以此更直接、更有效地宣传平遥、展示平遥、发展平遥。第三，坚持精明的平遥人与文明的平遥人的统一。无论如何，人的问题是最根本的问题。我们所说的“三个统一”，唯有真正地做到了精明的平遥人与文明的平遥人的统一，才能确保真正做到。那么，怎么样才能做到这一个统一，最起码的就是要求我们要切实实践好这样“三个为先”。一就是在大局与小局面前，要坚持事业为先。小局必须服从大局，部门利益必须服从全县的整体利益，个人利益必须服从集体利益。只有我们全县上下都以平遥的发展为先，都以平遥的事业为先，才能真正地说是既是精明的平遥人，又是文明的平遥人。二就是在义与利面前，要坚持诚信为先。不是鱼与熊掌不可兼得，而是要看你怎么得，是能够得一次，还是永远能够得到。关键是诚信，关键是要君子取财，取之有道，取之合法、合情、合理。诚信是我们晋商的传统美德。只要我们以实实在在的经商之道，实实在在的为人本份，就能够鱼与熊掌兼得、常得、永得。三就是在机遇和困难面前，要坚持实干为先。我们的发展就是在不断地抓机遇和不断地解决各种矛盾和问题间推进的。尽管当前我们面临着诸多发展的机遇，但实实在在讲，实干就是机遇，实干就是发展。没有实干，既抓不住机遇，更克服不了困难，自然不可能得到发展。之所以说平遥人精明，就是平遥人会干、巧干，但是我们更要实干。要实打实地压担子、实打实地强责任、实打实地抓落实。唯有如此，晋商辉煌才能在平遥大地重放异彩。二、树立和强化“四种意识”，以更新理念抓发展无论什么时侯、无论什么情况下，发展是硬道理，发展是第一要务，发展是解决一切问题的根本。这段时间，围绕“十一五”的发展，县级四套班子领导多次召开会议进行了深入讨论，形成了一致共识，就是要树立和强化这样“四种意识”，把这“四种意识”夯得牢牢地，并且要切实转化为行动。第一、要树立和强化项目意识，坚持把项目攻坚、上项目、上大项目作为经济工作的重中之重。没有项目特别是一批大项目、新项目的实施，要快速发展、要跨越发展、要跳起来摘果子，绝对是一句空话。我们要下大决心、下大力气、造大氛围，动员和激励方方面面来抓项目、跑项目。县级四套班子领导特别是各部门单位要集中精力争取项目，集中精力筛选物色项目，集中精力引进项目，集中精力实施项目。要在对上争取项目上当先锋。特别是中央要继续实施稳定的宏观调控政策，集中有许多项目和许多项目资金，给谁也是给，而且是必须给，就看我们争取不争取、争取的力度大不大、韧劲强不强。在这方面，我们要根据各个部门单位的职能，明确要求，明确考核，促进各部门单位跑资金、跑项目。一个经常守在机关的干部不是好干部，一个争取不回资金和项目的干部也不是一个好干部。要在筛选物色项目上建库源。要有项目的敏锐意识，把不断地筛选物色、贮备项目作为十分重要的工作，建立项目库、项目源。只有我们做到了这一点，才能有效地从宏观上引导经济结构的不断优化升级。要在引进项目上搞参谋。要切实把握了解宏观经济发展形势和国家的产业政策、产业信息，什么项目该引、什么项目该上，我们的部门单位要拿出意见来，为县委、政府当参谋，为企业、为社会作参谋。所以说，我们的一些部门、一些单位甚至是一些部门单位的主要领导不掌握了解发展的形势，不掌握了解国家的政策，不掌握了解市场的信息，是要不得的，更是十分危险的。要在项目和投资主体间做媒介。要多做穿针引线的工作。有了项目，要看这个投资主体能不能干成事、能不能干好事，敢不敢按要求承诺、敢不敢按要求保证。在筛选物色、贮备、引进项目上不能捡到篮子里就是菜，有了项目也不能谁要上就上，谁想上就上，必须按照科学发展观的要求，必须看投资主体够不够、具备不具备条件上。要在项目的实施上开绿灯。能够解决什么问题就及时解决什么问题，绿灯能开到什么程度，就开到什么程度。就是要为了项目的实施竭尽所能、竭尽所力、竭尽所为。我们去年确定为项目攻坚年，但实实在在地讲，结果不尽如人意。县级四套班子领导要带头动起来，要靠前指挥、督促指导，要深入下去，调查了解，解决实际问题。要实施部门项目负责制，一个部门单位负责一个或几个项目，对县委、政府作出项目承诺。县委、政府设置这么多部门单位，就是要你代表县委、政府组织指导经济社会发展，就是要你代表县委、政府研究解决发展中存在的各种矛盾和问题。同时，我们所要实施的工程项目，可能要影响到广大人民群众的当前利益，比如说，象拆迁、占地等等。因此，今天的会议，我要通过电视和各新闻媒体向全县上下讲一讲：我们的项目工程建设是为了平遥的发展，为了广大父老乡亲的富裕，但是也要确保广大群众的切身利益和眼前利益。县委、政府已经充分考虑到了这一点，一定会给大家一个能够接受的交代。希望大家理解、响应、支持、配合！第二、要树立和强化工业意识，坚持站在全局的高度推进工业经济增长方式的转变。从经济发展的规律来讲，工业化是经济发展不可逾越的阶段。当前，我国经济已经进入了后工业化时代；从我们发展的理念来讲，工业化的理念是我们提升经济发展的组织化程度和发展水平，必须坚持实施的理念；从我县的实际来讲，工业经济是县域经济综合实力的重要支撑。可以说，没有工业，就没有县域经济的发展；从我们面临的宏观经济形势来讲，按照科学发展观的要求，我县工业经济资源依赖性、政策依赖性、形势依赖性的产业现状面临着严峻的考验。因此，必须站在全局的高度，强化工业意识，强化抓工业特别是抓新型工业发展的力度。就是要贯彻科学的发展观，在构建与古城保护、旅游发展、自然生态相容的新型产业体系和循环经济体系的大格局下，考虑、谋划和发展工业产业。这就要求我们除了要大抓新型工业项目外，还必须另有大手笔。首先就是要整合资源，调整优化区域布局结构。两年前，我们就提出了打造白家庄科技工业园、中都南政铸造工业园、段村重化工业园、岳壁肉制品工业园和卜宜玻璃器皿工业园“五区”布局结构。这是鉴于我县现有产业发展基础和平遥环境整治规划作出的布局构想。我们必须坚定不移。今年，要结合社会主义新农村建设的规划，进行高标准的规划，保证规划到位。要结合环境治理，大打土小污染企业和城郊区、平川区砖瓦厂的取缔攻坚战，形成一个象我们去年取缔土焦的高压态势。第二，就是抓产业、出产品,延伸产业链条。全市提出要重点培育九大产业，结合我县实际，我们要在四大产业上进行重点培育。煤化工产业要以峰岩集团和煤化集团为带动，突出在化工产品上做文章，大力推广集供热、发电、化产为一体的生产模式，实行资源的综合利用。机械铸造产业要以平遥减速器厂和华兴铸造公司为带动，加快技术更新，通过组团联合，尽快变生产加工初级产品为终端产品，建设机电产品生产基地。轻工纺织产业要以推光漆器和手工布鞋为带动，提升产品档次，扩大营销网络，开发生产更多具有平遥特色的旅游工艺品和纪念品。农副产品加工业要以牛肉集团和龙海公司带动，扩大生产规模，提高产品质量，培育形成具有较强辐射带动力的知名品牌企业。第三，就是要在关注支持大企业的同时，更要倾斜对中小企业的扶持。一些中小企业较之大企业来讲，更需要政府的指导、帮助，更需要社会的关怀和支持。我们应当眼睛向下，去更多地深入中小企业了解情况、鼓舞信心、指导帮助。小企业搞好了很容易做大，小企业搞不好砸的是平遥的牌子，毁的是平遥的形象。第四，就是要大抓企业企业家队伍建设。发展的实践特别是二OO一年“双百”行动效果充分表明，企业家队伍就是工业发展的中坚力量。我们要致力通过各种形式和途径，调动和激发企业家的创业热情，提升企业家队伍的治企本领，创新企业家队伍的发展理念，解决企业需要我们解决的问题。同时，我们企业的厂长经理还要有勇于改革、敢于革命的风范。企业的厂长经理是我们能不能推进企业改制的重要组织力量和带动力量。要切实增强改革的紧迫性，国有工商企业抓好以产权置换为主的“双退出”改制，民营企业要抓好公司化、集团化的体制完善工作。今年重点要确保九户国有工商企业改制，有显著的进展。县委、政府衷心地希望我们的企业家队伍要有那么一股发展的激情，有那么一种实现个人价值与社会价值相统一、企业发展与平遥发展相统一的超越一般人的人生观、价值观。第五，是一个很值得我们县委、政府，各有关部门单位特别是需要我们企业思考、研究、探讨、解决的问题。我们有120多家铸造企业、有10多家橡胶企业、有40多户牛肉企业，还有诸多大大小小的针织制鞋、推光漆器企业。据了解，平遥的铸造占全国30%的市场。平遥的橡胶是华北地区产量最大的。这个问题就是我们这么多企业如何形成一个联合舰队。如果说，前些年我们提出解决这一问题还不是很迫切的话，那么，在进入“十一五”后，市场经济体制加速完善的形势下，特别是经过去年牛肉央视曝光等事件后，已经是不容回避的了。一些发展快的地方，近几年之所以不少产业能够快速发展壮大，重要的就是当地同行业的企业形成了团队，形成了集团军。去年，我们武汉经商的群体在县委、政府的倡导下组建成立了平遥武汉晋商商会，解决了不少问题。同时，在我们县内农业领域也同样依靠龙头企业、经营大户、中介组织成立了各类协会，在提升农业组织化程度、农副产品流通方面涌现出了不少典型。外地人能联合团结，平遥在外经商的人也能这样，我们县内的农民兄弟还能这样。为什么支撑平遥经济发展一方天的工业精英就不能这样。这可能需要运用经济学的手段去研究解决，但根子上是我们企业家发展的理念问题。我们不要与兄弟争饭吃，而要与兄弟联合起来闯市场，要有共同发展的胸怀和境界。第三，要树立和强化开放意识，坚持把开放作为促进经济发展的重要动力。没有开放的胸怀、理念、措施、局面，就不可能打开发展的局面。近些年，我们一直致力于在这方面谋求突破，应该说我们取得了一定的成效，特别是从我们的知名度来讲，外界都把我们当作一个开放程度很高的地方。但是，我们的开放水平与人们想象的有很大差距。外面的资金、项目、技术、人才引不来，甚至即便引来也进不来。从某种意义上讲，招商引资只是我们做好开放这篇大文章后的一个终端产品。加快对外开放我们还需要做大量的工作，还存在更深层次的问题。于幼军省长指出，加快对外开放要打扫门庭、列出菜单。门庭就是环境，菜单就是项目。这是省长主政南北的深刻感受。前几天召开的全市经济工作会议上，市委、市政府突出强调要加快对外开放，抓好招商引资工作。省委也要召开开放工作会议。我们必须“两手抓、两手都要硬”。一要大力推进思想解放和观念更新。怎么样又能形成一个象二OO一年“双百”行动的热潮和轰动效应。要转变片面追求经济增长的发展思维和观念，树立以人为本，全面协调可持续发展的科学理念；要打破墨守成规的教条思想和本本主义的束缚，敢于实事求是，从实际出发，创造性地开展工作；要破除小富即安、稍进则满，满足于小日子过得去，不思进取的小农意识，树立敢闯敢冒和积极进取的精神；要改革“肥水不流外人田”的狭獈心态，树立“让投资者发展、本地才能发展”互利双赢的开放思维；要打破计划经济思维定势，树立与改革开放、发展社会主义市场经济相适应的思想意识和价值观念；要冲破“四塞之地”地理位置形成的封闭保守心态，树立海纳百川、有容乃大的视野和博大胸怀。这是于幼军省长在全省经济工作会议上的讲的一段话。大家都反映讲得好，切中了关键。我想，更切中了平遥的“病根”。我们作为晋商的新生代，有着解放思想、开拓创新的传统。“思想有多远，我们就能走多远”。只要我们的思想能向前跨一步，我们的发展就能向前跨几步。二要大力营造具有竞争力的投资环境。随着市场经济的发展，投资者投资方位的取向已不再是一时一地的优惠政策，更关注的是包括交通区位、可用资源、地域文化、诚信水准等在内的投资环境。要营造有利于投资创业的人文环境，坚持不懈地加强对各级干部、企业家、广大群众先进文化理念和现代经营思想的引导、教育、引深、强化和灌输，提高人们的认识水平，进而逐步深化为一种新的自觉的文化理念；要营造有利于投资创业的基础环境，加强产业区域布局规划，加强各项基本设施建设；要营造有利于投资创业的执法环境，规范执法行为，彻底改善行政执法环境，认真解决该作为不作为、不该作为乱作为的突出问题，保证投资者放心地投资、顺心地办事、安心地创业、愉快地挣钱；要营造有利于投资创业的服务环境，建立高效的行政服务机制，简化审批程序，提高办事效率，对投资者的事，要急事急办、特事特办，为投资者提供便利，争取主动；要营造有利于投资创业的信用环境，对每个投资者负责，不管是大还是小，不管来自何地，都要一视同仁，给予实实在在的扶持和帮助，使投资者有最好的回报；要营造有利于投资创业的竞争环境，旗帜鲜明地反对以损害同行利益为手段的不正当竞争，旗帜鲜明地倡导竞争、支持竞争；要营造有利于投资创业的融资环境，建立政府、银行、企业联动机制，加强彼此沟通与交流，共同推进融资，抓好NGO小额信贷试点县的工作；要营造有利于投资创业的安居环境，加速城市的开发和建设，加强功能配套，突出形象塑造，改善环境质量，强化综合管理；要营造有利于投资创业的生态环境，严格执行国家环保政策，善于算大帐，算长远帐，不降低环保门槛，不以环境代价换取投资项目，积极走清洁型、生态型发展的路子；要营造有利于投资创业的宣传环境，宣传品牌、宣传政策、宣传项目、宣传招商引资的成功范例，更有效地扩大投资环境的影响力。三要大力探索创新招商引资的好机制。进入“十一五”，各地招商引资的竞争将进入白热化，招商将变成“抢商”。在这种情况下，按部就班、坐地等商是不行的，必须有“亲商”的襟怀，“抢商”的意识，主动出击，抢占先机。要围绕项目，瞄准国内外大企业、大集团，投入专门的资金，组织专门的队伍，采取外出招商、叩门招商、驻地招商、亲情招商、委托招商、节会招商、网上招商等超常规措施，千方百计拓宽招商引资渠道，竭尽所能利用好国际、国内两种资源，实现借力发展。可以说，平遥在外是有名气的，也是有人气的。因此，招商引资要坚定信心，要坚持不懈，要坚持利用好各种机会、各种手段、各种资源。要树立和强化品牌意识，坚持把品牌作为无形资产去经营，靠品牌赢得市场。有平遥古城世界文化遗产的品牌，我们要运用品牌、打造品牌，即使没有世界文化遗产的的品牌，随着经济社会的发展，我们也必须去这样做。实践证明，市场要求品牌、呼唤品牌，品牌对经济发展的带动和拉动作用是巨大的。我们要有依靠品牌、运用品牌的强烈意识，更要有强烈的抓品牌和创品牌的紧迫感。要确立和实践这样六种理念，第一，品牌是市场经济最基本、最起码的要求。就象我们人没有户口、没有身份证一样，没有品牌将寸步难行，或者永远是跟着人家走、跟着人家混，最终受制于人，不能主宰自己的出路。第二，打造品牌是做强做大产业的重要捷径。如果没有世界文化遗产这块招牌，我们的旅游业就不可能这么快地发展，就不可能现在就提出要实施旅游带动战略。我们北上内蒙考察蒙牛、伊利等企业的发展模式和经验，这些企业能在短短几年做大做强，一个是抓住了国有企业改制的良好契机，实施低成本扩张，另一个十分重要的就是，紧紧依托当地的自然资源先打品牌，再做产品。这就是发展的捷径。昨天，文化中心汇报，平遥推光漆器生产工艺和技术流程已经被列入第一批国家非物质文化遗产名录。中国文化报12月31日已经公示。这又是一个利好的消息，同时，也是一个品牌。我们要抓住机遇，做好调查研究，真正依托这一品牌，加快产业发展。第三，品牌也是一个门槛。我们工业上的ISO9000等等标准体系认证，特别是环保上的ISO20XX环境体系认证，农业上的无公害、绿色认证。有这些认证，你迈过了这个门槛，就允许你经营，市场就接受你，否则将被拒之门外。第四，品牌不是一劳永逸的，必须不断地提升、创新、扩张，才能真正地巩固品牌、弘扬品牌、做大品牌。所以我们要搞摄影大展，发掘运用我们的资源打造摄影大展品牌；要实行“三创”，景区创A、城市创优、全社会创立文明开放新形象；要争取国际摄影大展“国际节庆协会中国最具影响力的十大节庆活动”品牌；争取“中国顾客十大满意风景区华夏第一古城品牌”。说到底，品牌是什么？品牌就是知名度与美誉度相统一的具体体现。第五，我们的旅游业要创品牌，农业、工业更要创品牌。唯有如此，才能全面提升平遥的发展水平。要善于运用或者挖掘平遥古城世界文化遗产品牌的深厚文化底蕴和文化理念，去打造农业、工业领域的品牌。我认为，“龟”牌推光漆器就是一个好的典型。秋雨新城也是一个好的典型。我们要开阔思维、深挖内涵，努力用几年时间或者是更长的时间，在农业、工业、旅游业方面形成一个以世界文化遗产为内核的产品品牌体系，切实增强县域经济发展的竞争力。第六，还要有整合品牌的理念。要大打平遥冠云牛肉的品牌，努力使平遥牛肉形成一个拳头对外。同时，平遥大戏堂也是一个品牌整合的典型，它就是把平遥、晋中乃至山西等各类具有品牌化的传统文艺表演和习俗文化整合起来，从而打造了“平遥大戏堂”这个产品。因此，能不能再有更多的创新，关键在于我们的思想、理念。三、大力弘扬“五种作风”，用更硬作风抓发展干部的工作作风就是我们能否加快发展的关键动因。去年七月，胡总书记来山西和我县考察后，要求我们从当地实际出发，“在促进科学发展上下功夫，在构建和谐社会上下功夫，在改进干部作风上下功夫”。尤其是第三个下功夫，不仅抓住了我们工作中存在的主要问题，而且也是我们落实科学发展观，构建和谐社会的重要保证。在远期蓝图和当前任务都已明确的情况下，我们必须按照总书记的指示精神，把工作重心放在改进作风、强化责任、狠抓落实上，把改进作风和落实责任的要求贯穿、渗透到一切工作中，贯穿、渗透到经济社会发展的所有领域，切实在这方面下足功夫。总的看，我们的干部队伍的作风是好的，但是也有一些不和谐、不合拍、不协调的现象。一些同志工作蜻蜓点水、飘浮不实，说的多干的少，想的多、做的少；不深入、不具体、不能掌握全面情况和本质问题，缺乏实干和抓落实的精神，许多工作停留在会议上、停留在文件里；缺乏主动心态，推推动动、效率低下，对强调的工作一拖再拖，不下死命令完不成，对一些难办的事、惹人的事、啃硬骨头的事能拖则拖、得过且过；门难进、脸难看、事难办。这与保持弘扬党的先进性不相符，与我们所处的时期不相符，与我们肩负的使命不相符，与人民的希望要求不相符。必须要大力弘扬这样“五种作风”。要讲作为，大力弘扬坚韧不拔、持之以恒、狠抓落实的作风。为政一方，就是要作为、要大作为，而不是不作为，更不是乱作为。就是要在一方经济社会发展的实践中，发挥我们党委、政府以及各部门单位和领导干部应该发挥的作为，做出我们应该做出的作为。一个干部有没有作为，在你主政一方时能够看出来，在你离开以后也能看出来。因此，我们要树立正确的政绩观，树立“显绩”是政绩，“潜绩”也是政绩的观念。既要对当前的发展负责更要对长远的发展负责。同时，我们所肩负的使命是一项艰巨的使命，我们所处的时代是一个改革的时代，我们所处的时期是一个承前启后、转型发展、竞争激烈的时期。可以说，任何一个阶段的发展、任何一项工作、任何一个工程、任