高考政治二轮高效复习 经济生活 国民收入分配理论.doc

2015高考政治二轮高效复习 经济生活 国民收入分配理论十二、国民收入分配理论财政理论+税收理论1、财政政策与货币政策有何异同点？财政政策货币政策不同点制定财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过利率、存款准备金率的调节，来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符相同点都是经济政策，都属于宏观调控中最常用的经济手段。都有扩张性和紧缩性之分分类：财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策扩张性财政政策又称积极的财政政策，是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求，增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现。 紧缩性财政政策又称适度从紧的财政政策，是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。 中性财政政策又称稳健的财政政策，是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。2、财政在社会经济生活中的巨大作用有哪些？财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用（财政与民生）：财政通过国民收入再分配，促进教育公平，建立和完善社会保障体系与基本医疗卫生制度。财政具有促进资源合理配置的作用（财政与经济协调）：财政支持某些行业（农业、能源、交通运输、电信、水利设施）、地区（中西部）的建设，有助于资源的合理配置。表现如：财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施的投资；加大对“三农”的投资；对行政管理与国防的投资；对社会公共服务体系建设的支出。财政具有促进国民经济平稳运行的作用（财政与宏观调控）：通过财政政策，调节经济发展，促进经济平稳运行。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约（通货紧缩）时，应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、增发国债、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，保持社会总供给与总需求的平衡；在经济过热、经济运行主要受供给能力制约（通货膨胀）时，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、减发国债、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”，保持社会总供给与总需求的平衡。通过财政补贴的形式，有利于促进消费，扩大内需（财政与消费）3、为什么要发挥财政的作用？ 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。 税收是调节经济的重要杠杆、税收是国家财政收入的主要来源。市场调节的自发性、盲目性、滞后性等弊端，运用财政政策和税收手段进行调节，能弥补市场调节经济局限性的需要。是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的需要 ，促进经济又好又快发展的要求4、怎样发挥财政的作用？前提或关键：要大力发展经济和制定合理的分配政策，增加财政收入发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用发挥财政促进资源合理配置的作用发挥财政促进国民经济平稳运行的作用财政政策是国家宏观调控的重要经济手段之一，要通过对经济利益的调整来影响经济活动，促进国民经济又好又快发展。根据具体情形，合理确定财政收支关系，调整财政收入与支出的结构，调控社会供需结构，促进社会总供求平衡，实现资源优化配置。加强对财政收支的监管。5、怎样发挥财政促进经济平稳运行的作用？经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济运行滞涨、主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加支出，减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 在经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。6、全面认识税收在国民经济中的作用税收是组织财政收入的主要来源。税收是调节经的重要杠杆。税收促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求。如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。税收是国家实现经济监督的重要手段。税收是调节收入分配、实现社会公平的有效手段。税收引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为，对生产具有导向作用。通过调节税收，比如：对奢侈品消费征税、征收白酒税等，可以调节居民消费行为。税收引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。7、国家推进营业税收改征增值税的积极意义。可以避免对一个营业额重复增税,促进税收公平.。有利于减轻企业的税收负担,促进生产专业化和社会分工的发展。有利于加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。从长远看，会使税源增加，促进国民经济又好又快发展8、开征房产税有何积极意义？税收是国家宏观调控的重要手段,是调节经济的重要杠杆,房产税调整有利于合理利用土地，实现资源的优化配置,促进经济健康发展。（使占有房产较多的人，为减轻税收负担，主动出让部分房屋，这样就可以起到调节房产余缺的作用，促进房屋资源的优化配置）有利于调节消费行为,培养公民科学的消费观。生产决定消费，消费对生产具有反作用,房产税的调整,有利于调节生产,转变经济增长方式,促进经济结构优化。有利于缩小贫富差距、实现社会公平,抑制房地产投机行为, 促进房地产业发展的需要间接引导投机流向，促进地方政府克服短视行为，为保证其长期收益而注重改善投资环境，从而为促进中国房地产业的发展创造条件。开征房地产税有利于健全财产税体系，拓宽税基，增加财政收入。开征房地产税，有利于深化城市经济体制改革，理顺城市资金运行渠道，降低金融风险。9、运用经济生活知识分析资源税税制改革的经济意义有利于发展低碳经济，加强能源资源节约和生态环境保护，转变经济发展方式，节能减排，增强可持续发展能力。税收是组织财政收入的基本形式。推进资源税改革有利于增加资源地的地方财政收入，推动区域协调发展，缩小区域发展差距。资源税改革