高升市2009年度党员队伍建设工作总结.doc

高升市2009年度党员队伍建设工作汇报2009年，我市党员队伍建设工作紧紧围绕全市工作大局，坚持抓基层、打基础，做到统筹兼顾，开拓创新，着力提升工作水平，为我市经济社会的发展提供了坚强的党员队伍保证。现就一年来党员队伍建设工作汇报如下：一、全市党组织党员基本情况：我市现有基层党（工）委37个（其中乡镇党委31个），党（总）支部887个（其中村党组织359个，规模以上新经济组织以及新社会组织党支部88个）。全市党员23317人（其中：机关事业单位在职党员4724人，农村党员15459人；女党员2150人；35岁以下党员2974人，60岁以上老党员7804人）。二、我市2009年党员队伍建设工作情况：（一）发展党员工作力度加大，结构日趋合理我市认真贯彻党员发展“十六字”方针，坚持原则不走样，履行程序不变通，把发展党员作为党建工作基础抓紧抓实。一是不断改善党员队伍结构。以改善结构，增加活力，体现党员先进性为着力点，注重在新农村建设主战场发展党员，注重发展妇女党员、农村党员、农民党员，注重发展年轻、文化程度和群众公认度高的党员。二是建立发展党员工作台帐。各乡镇、村党组织分别建立农村致富能手人、入党申请人、入党积极分子、发展新党员四个工作台帐，并建立了“一村一名入党积极分子”信息库，做到每村每年至少发展一名35周岁以下、高中以上入党积极分子。三是落实发展党员层级责任制和问责制。实行了市委组织员挂点乡镇、乡镇党委联系村党支部、党支部联系培养人、培养人联系培养对象责任制，层层落实分解发展党员工作责任，严格执行2009年高升市发展党员工作计划。今年全市共发展党员426名，其中发展农村党员386名，新发展的386名农村党员中，35周岁以下党员227名、占58.8%，高中（含中专）以上学历的219名、占56.7%，女性党员48名、占12.4%，致富能手党员245名、占63.5%。我市今年299个农村党支部均能发展1名以上党员，能保持不出现两年或两年以上未发展党员的农村党支部。（二）党员教育管理重抓基础，工作有新突破一是整合农村党组织和党员管理平台。为使党员队伍建设更加有效，我市把农村党（总）支部规范化建设手册与农村党员“一册一线”管理机制整合为“两册一线”管理机制，市委组织部还在年初制定下发了关于进一步落实农村党（总）支部党员“两册一线”管理机制工作的意见，对我市农村基层党组织和党员的教育管理服务工作进行了细化量化，提出了新的工作要求，实现了党组织管理和党员管理的有机统一。二是积极推行农村党员“两册一线”管理机制。据检查统计，全市299个村党支部全部严格执行了“三会一课”、党员“红线”管理、党员组织生活会或民主生活会等制度，基本做到党组织议事有记载，会议有记录，学习有笔记，管理有制度。开展了民主评议党员活动，2009年，全市村级党组织共评出合格党员11117名，基本合格党员37名，不合格党员13名。三是抓好“两册一线”管理机制的督查落实。各乡镇党委将“两册一线”管理机制纳入村级目标管理考评，全面组织实施。安排驻村领导及时掌握、指导和督促村党支部落实“两册一线”管理措施，抽调了退休老干部、老党员等成立督查组，对村级落实管理机制情况及时督促检查、总结完善，做到“每月一记、半年一考评、年终总评”。（三）流动党员管理措施得力，发挥作用明显我市创新流动党员管理模式，全面落实流动党员“五个一”管理措施（即：每月开展一次流动党员排查，及时上报排查情况；每季度给流动党员打一个慰问电话；每年给流动党员寄一封慰问信或贺年卡、年画；给每位流出党员发一本活动证；外出党员每换一个务工地点给家乡党组织打一个报告电话），加强流动党员管理。一是及时更新流动党员动态管理台帐。年初开展了对全市流动党员的拉网式排查，并进行分类造册登记，建立了市、乡、村三级党组织流动党员管理“二册二表二簿”。全市共摸出流动党员829人，其中流出党员825人，流入党员4人。严格执行了流动党员教育管理工作“月报告、零报告”制度，实行流动党员动态管理。二是在流动党员相对集中地建立流动党员党组织。根据流动党员高度分散、不确定性和不易集中等特点，我市选择在广东珠海、江苏常州等党员流入相对集中的地方，建立流动党员党支部或党小组，切实解决流动党员教育管理存在的实际困难和问题。还计划在2010年将经验全市推广，每个乡镇至少选择一个外出务工人员相对集中的地方组建流动党员党组织，进一步加强和改进流动党员管理。三是做好流动党员活动证查验发放工作。基层党组织坚持在流出党员返乡时，开展活动证查验工作，认真审阅记载内容，了解掌握他们外出期间参加流入地党组织活动和交纳党费等情况。2009年，我市825名流出党员全部持有活动证，持证率达100%，其中有726人已较好地在务工地使用了活动证，用证率为96%。另外针对新增的流动党员，及时填发活动证，并指导他们正确持证用证，正常参加流入地党组织生活，维护好自身权益。四是建立流动党员信息沟通网络。市委组织员办和乡镇党员服务中心均设立了“12371”党员咨询服务专用电话，构建起流动党员信息沟通网络。严格执行电话使用登记、按时办结等制度，充分发挥党员信息沟通网络的作用，加强党员教育管理服务。此外，各基层党组织还落实了流动党员包干联系制度，指定专人定期与流动党员及其流入地党组织进行沟通联系，了解流出党员在外工作、生活情况（四）组织员队伍建设得到加强，业务能力提升一是加强市委组织员办自身建设。积极引导6名副科级专职组织员在基层党建工作中发挥好参谋助手、把关督查、组织协调、模范表率作用，切实解决党员经常性教育有人抓，农村发展党员工作有人做，流动党员、困难党员有人管的问题。进一步建立健全市委组织员工作汇报、目标管理、挂点联系乡镇等制度，规范化建设市委组织员队伍。二是加强乡镇组工干部队伍建设。全市24个乡镇均按要求配备了1名专职组织委员和1名专职组织干事，市里在任用乡镇党委组织委员时，优先考虑党性强、业务熟、有干劲、肯吃苦的同志，各乡镇也在年富力强的机关干部、后备干部中挑选组织干事，形成了一支政治坚定、业务精通、素质过硬的乡镇组工干部队伍。三是加大市本级组织员、乡镇党委组织委员和组织干事的培训力度。在实际工作中，我市着眼于提高组织员的思想政治素质和业