2008市人保局提案办理总结.doc

2008年政协提案办理工作座谈会交 流 材 料领导重视 认真办理进一步提高政协提案办理工作的实效 市人力资源和社会保障局2008年我局办理市政协七届一次会议委员提案共30件，其中主办24件，协办6件。在办理过程中，我们克服机构调整、人事变动等诸多困难，按照上级的要求，认真组织、规范操作，在规定的时间内，圆满地完成了所交办的工作任务，政协委员满意率达100%。现将我局办理情况汇报如下：一、领导重视，落实办理工作责任制一是保证机构调整期间办理工作“秩序不乱、工作不断、质量不降低”。针对劳动保障、人事两局合并，内设机构整合、人员调整等，重新确定了经办人员，及时上报了“政府系统建议提案办理网络人员名单”，再次强调了办理要求，确保办理工作不受影响。二是 “一把手”亲自过问。局长亲自分管办理工作，并领办部分提案,同时要求将办理工作作为我局上半年的一项重点工作，狠抓办理工作的落实。局领导在签发答复件时，不仅要求答复件具有针对性，更注重解决问题的效果。三是明确分工。接到政协提案后，我局及时召开局长办公会专题研究布置，明确局办公室具体负责办理工作，并抽出专人，协调处理、督促检查、建立“台帐”。办公室对每一份提案都进行了认真研究分析，按照职责分工，逐一落实到承办科室。各科室也建立了办理工作责任制，科室（单位）主要负责人即是责任人。四是规范程序。规范化是搞好提案办理工作的重要保证。我局对每一件提案都认真做好登记、交办、督办、见面、签发、答复等工作，在与代表委员沟通、了解每件提案详细情况的基础上，针对政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理后，拟出书面答复意见，由各涉及的相关职能科室分项会稿，经分管领导把关后，由局长作最后审核签发。对满意程度不高、格式不规范的予以退回重办，确保提案办理质量。二、认真办理，提高工作实效一是积极主动，听取代表委员的建议与意见。我们组织有关人员，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，认真向委员们汇报我局近年来的工作情况、存在的困难以及下阶段工作计划。切实加强与委员的对话和沟通，取得代表和委员们对人力资源、社会保障和机构编制工作的理解、关心和支持，促进提案办理的落实，收到了良好的效果。 二是突出重点，切实解决提案所反映的热点问题。第一，切实保障被征地农民合法利益。随着我市经济快速发展和城市化进程加速，用地需求不断增加，被征地农民数量增多，其合法权益保障问题也越来越突出。将被征地农民纳入社会保障体系，使其享受社会保障，是减少被征地农民在失去土地后所面临各种风险的重要方式，这个问题也受到了委员们的高度关注，如政协67号建议进一步规范完善失地农民就业和社会保障工作、202号保障失地农民切身利益的提案。我局高度重视被征地农民社会保障问题，于2005年出台了铜陵市被征地农民基本养老保障暂行办法，采取免缴费、财政兜底的方式已将1990年至2003年期间征地和1989以前征地农民全部纳入了保障范围，对到龄被征地农民发放了养老保障金。此外，今年我局还就提高保障金标准提出了具体意见，经市政府批准，从今年6月份起上调了保障金标准。这项工作的开展，保障了被征地农民的切身利益，解决了他们的后顾之忧，为我市经济社会协调发展起到了积极作用。第二，认真答复委员提出的医保卡使用、查询、设置等问题。自2000年我市实施城镇职工基本医疗保险制度以来，参保人员不断增加，到2007年,参保人数已达22万人，可以说“卡小牵涉大”，关系到老百姓的日常生活。我局也收到了多项“涉卡”提案，如刘晓帆等委员提出的“须规范医保卡的正当使用”。就这个问题我局出台多项措施、加强管理，如对定点医疗机构和定点零售药店实行协议管理，明确责任和措施；通过年度考核加大检查力度，对存在问题的予以扣除违规费用等，保证了医保基金收支基本平衡和医保卡使用安全。第三，加大男女平等基本国策的教育力度。实施男女平等基本国策，是落实科学发展观、促进经济社会和人的全面发展的必然要求，如万金枝等委员提出的“在全市公务员中开展男女平等基本国策教育的建议”。近年来，我局和市委党校密切合作，在新录用公务员初任培训、县干进修、科级中青年干部培训、妇女干部培训等各类公务员培训中，开设了马克思主义妇女观、中华人民共和国权益保障法解读等课程，配备了一名专职教员，还邀请市妇联等单位领导专题宣传男女平等基本国策，取得了较好的教育效果。三、办公室跟踪督查，积极提供保障服务一是加强督查。局办公室实时跟踪各承办单位和科室办理进展情况，及时向局领导汇报，不定期在全局范围内通报办理结果。还将提案办理与目标管理考核相结合，把提案办理工作纳入到文明科室评比考核内容，对代表、委员和交办机关不满意的，实行“一票否决制”，不得评为文明科室。二是积极提供后勤保障。对办理所需交通工具，办公室主动安排落实。如我局派员到铜陵县乡镇学校与委员“面对面”沟通交流，办公室主动联系安排车辆。同时认真做好答复件编号、印制、交换等工作，切实做好后勤保障。几点建议和意见1、进一步加大提案办理工作的宣传力度，提高提案办理工作的知晓度。2、出版一集提案办理相关政策资料的汇编。3、希望加强针对提案办理工作