县地税局法治政府建设情况报告

县地税局法治政府建设情况报告 县地税局法治政府建设情况报告XX县人民政府:20XX年以来，我局认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和国务院全面推进依法行政实施纲要，XX壮族自治区地方税务局法治政府建设实施方案，按照推进依法行政建设法治政府工作要求，紧紧围绕依法行政和建设法制政府工作目标，扎实开展依法行政各项工作，取得了积极的成效，现将一年来推进依法行政工作进展情况和20XX年工作报告如下：一、20XX年工作进展情况依法行政推进工作我局高度重视依法行政工作，为加强依法行政的组织领导，根据人员变化及时调整依法行政工作领导小组成员，由局长任组长，副局长为副组长、各股室负责人为成员。局党组多次听取依法行政工作汇报，研究部署依法行政相关工作，结合我局工作实际，及时制定年度推进依法行政建设法治政府工作要点并在年度工作中抓好落实，全面推行政府法律顾问制度，确定4名同志为我局专职法律顾问。按时落实建立行政执法公示制度，于20XX年11月按规定进行行政执法内容的公示。强化培训，引导干部职工主动参与为着力提高干部综合素质，按照市局下发20XX年依法行政考核指标，我局制定了依法行政教育培训计划，内容涵盖税收业务知识，行政处罚法小企业会计准则以及金融等知识领域。通过对这些知识的重温与熟悉，营造了学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围，大大提高了我局税务干部执法的水平，减少执法风险。同时鼓励地税干部积极参加“三师”等各类资格考试，为税务行政应诉、行政复议等涉税法律事务工作的顺利开展创造条件。20XX年3月，我局组织两次共计25人次参加来宾市国、地税局举办的业务培训，为营改增税收改革顺利实施奠定基础。5月份，为了提高基层一线业务操作水平，组织“金税三期”企业所得税操作培训班，培训班的举办大大减少了纳税人申报存在的困难。针对个所得税申报率低的问题，我局积极查找解决的办法，并按行政事业、企业、税收管理员分别举办5期个税申报系统培训班，培训人次达600多人。提高纳税服务意识，优化纳税服务环境随着纳税人法律意识的提高，对自身利益维权要求越高。税收执法从管理转向服务，为了给纳税人提供一个能说话、可说话、给说话的途径，我局专门设立了首问责任办公室、限时服务制度、延时服务制度等措施。通过这些措施，让纳税人办事更直接更简便，大大方便了纳税人。依法执法，增强执法风险防范意识,成立法律顾问室从降低执法风险的角度出发，我局充分利用内部和外部的力量，成立了法律顾问室，并依法聘请一名法律工作者做为我局外部的法律顾问。20XX年我局在实施税收强制执行措施中，法律顾问室及专职法律顾问在法律上的业务指导发挥了很大的作用，大大降低了执法风险。法制监督工作20XX年我局组织干部职工开展法律知识集中学习培训2次，并积极选派人员参加上级业务部门组织的各类法律、业务培训。全面开展行政执法主体资格确认及行政执法人员清理工作，公示符合行政执法资格人员。二、严格执法、依率计征，坚决落实税收政策开展税源普查，堵塞征管漏洞随着营改增全面实施，在税源税基大幅减少的情况下，为了寻找新的税收增长点，我局及时调整征管方向，将土地使用税、资源税、土地增值税做为重点征管方向。20XX年，在地方党委政府支持下，联合多部门对矿山开采特别是石灰石进行清理，累计查补税款310多万元。为了规范行政事业单位个人所得税申报，20XX年4月组织实施专项检查，发放自查表160多份，自查200多户，重点检查15户，查补个人所得税近6万元，加收滞纳金3千多元。通过行业清理及专项检查，有效的堵塞征管漏洞，进一步提高纳税遵从度，税收秩序得到明显规范。同时加大对历年欠税清缴力度，成立清缴小组，清缴欠税800多万元。对税源管理部门制定欠税清缴考核制度，对欠税户依法暴光并对一户纳税户实施税收强制执行措施。坚决执行税收优惠政策对国家出台的税收优惠政策通过政府统一平台、QQ群、办税服务厅等渠道进行宣传。依法组织税收收入，做到应收尽收、应免尽免，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，努力做到组织收入与规范执法、促进经济平稳增长、服务企业发展相结合。国家扩大了小微企业优惠政策后，我局坚决执行国家税收政策，对涉及民生的政策要求管理员必须下户核实到位，对一些可以免征营业税纳税户错申报造成误征的，经核实后按规定办理税款退税。20XX年1月至4月累计减免小微企业营业税纳税户246户次，减免营业税万元；享受小微企业所得税优惠纳税户8户，减免企业所得税17万元；落实西部大开发及北部湾税收优惠企业6户，减免企业所得税160多万元。三、用好权，使好权严格执行裁量权规则，推进依法公正文明执法严格依法定权限及程序履行职权，严格按照XX税务行政处罚裁量权适用规则及税务行政处罚裁量基准，规范税收执法尺度，转变执法理念，文明执法。对税收违法行为的处理，我局结合金税三期系统的流程，将处理过程全部通过金税三期系统透明化进行操作，该处罚的依权进行处罚。截至20XX年底，处理税收违法行为45户，累计处罚金额元。严格责任追究，规范执法行为20XX年2月，在上级指导下开展了内部执法检查，把执法过错责任结果与工作质量和年度考核相结合。经过检查，发现一些执法上存在的问题：一是税务文书填写不规范；二是征管档案不全；三是票证填写不规范等问题。对检查出的问题，由监察室责成相关部门限时进行整改。内外监督，用权环节全程透明全面推行党务政务公开制度，通过宣传栏、办税大厅电子屏幕等方式，将税收政策、党组工作动态等政务向社会公开，并公布监督电话。同时聘请社会监督员5人，定期召开恳谈会。20XX年6月召开了地税开放日等活动，收到预期效果。四、深入贯彻落实“三个规范”抽调法规股一名工作人员专职配合县法制办主抓全市地税部门权力清单工作。通过收集全市各县权力清单，综合审订后撰写成册报县政府审核。持续深入落实税收征管规范纳税服务规范国地税合作规范。一是前台按税收征管规范纳税服务规范要求设立多岗实施“先批后审”制度;二是后台管理部门核实后予以跟踪或补正；三是在办税大厅设立国、地税联合办税窗，实现进一家门办两家事。五、存在的困难和不足在依法行政工作中，我局虽然努力做了一些工作，也取得了明显的成效，但还存在一些困难和不足，需要在今后工作中不断加强：一是社会综合执法治税有待加强；二是法制宣传、培训等工作还需进一步加强；三是执法人员素质建设有等待提高。六、20XX年工作意见20XX年，我局将全面落实中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要要求，按XX壮族自治区地方税务局法治政府建设实施方案落实法治政府建设，切实把推进依法行政工作和促进经济、社会协调发展结合起来，全面加强地方税务依法行政工作，主要工作安排如下：一是全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，把深入贯彻纲要和完成税收工作任务紧密结合起来，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，扎扎实实地推进依法行政工作，务求不断取得新成效，实现新突破。二是加强执法队伍建设，提高依法行政的能力。要严格执法人员选拔关，确实把优秀人才选拔充实到执法队伍。经常性地组织执法人员系统学习法律、法规和相关业务知识，并采取以会代训、以案释法等有效形式加强执法人员的培训，不断提高依法行政意识和执法水平。三是推动构建税收共治格局。加快税费社会化管理步伐，继续强化“营改增”税制改革成果，推动构建党政领导、税务主责、部门合作、司法保障、社会协同、公众参与的税费共治格局。着重开展残疾人保障基金代征工作，推动建立综合治税平台，深化数据分析应用，实现信息互通、管理互助、信用互认。以增强税法遵从度和纳税人满意度为目标，引导纳税人特别是自然人积极参与税收治理。拓展纳税信用应用领域，提升纳税信用的社会价值。四是继续抓好税收法律法规的学习宣传贯彻活动，通