嵊州市灵活就业人员社会保险费征缴办法.doc

嵊州市灵活就业人员社会保险费征缴办法嵊地税规20119号为认真做好灵活就业人员社会保险费的征缴工作，方便参保者登记缴费，根据社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）、浙江省社会保险费征缴办法（浙江省人民政府令第188号）、嵊州市人民政府关于推进社会保险费五费合征工作的实施意见（嵊政200798号）的有关规定，现将灵活就业人员参加基本养老保险费、基本医疗保险费（含重大疾病救助金，下同）的征缴办法明确如下：一、征缴方式灵活就业人员的养老保险费、医疗保险费由市地方税务局（以下称市地税局）负责征收。灵活就业人员在社保经办机构办理参保登记后，可在邮政储蓄银行（或工商银行）开设自己的缴费结算账户，并预存一定的缴费额度。地税部门根据社保部门发送的应征数通过 “一户通”扣缴平台到指定的开户银行扣缴，并由扣缴银行提供“电子缴税(费)付款凭证”的打印。二、缴费标准灵活就业人员养老、医疗保险费的缴费标准一年一定，并在每年的6月10日前由市社保经办机构公布，7月份起调整标准。其中基本养老保险的缴费标准目前按上年我市在岗职工月平均工资的80%、100%、300%乘以规定的缴费比例（现为18%）确定，可由灵活就业人员在三档标准中自行选择一档缴费（有关养老保险缴费标准，省政府另有新规定的按新规定执行）。基本医疗保险费按上年全省在岗职工月平均工资的100%乘以规定的缴费比例确定（现为5%），大病救助金与单位缴纳标准相同（现为每人每月5元）。已参保的灵活就业人员的年度缴费档次调整申请在每年的6月10日25日到相关签约银行办理，逾期不再办理。未按时提出调整申请的，市社保经办机构将按参保者上年度的缴费档次确定其本年度缴费标准。三、参保缴费办法（一）参保登记灵活就业人员到社保机构办理参保登记手续。1.首次参加养老保险和医疗保险的，在办理参保手续时，应提供身份证、户口薄复印件各一份及近期1寸免冠照片2张，填写灵活就业人员参保申请表。2.原企业参保人员转灵活就业缴费的，应提供职工养老保险手册（非农人员还需提供户口薄复印件或就业（失业）证），并填写灵活就业人员参保申请表。3.灵活就业人员转企业参保的，系统则自动转入聘用企业，如一年内再次以灵活就业人员身份参保的，系统则自动接续原先的参保险种。如有参保险种变动或停止缴费、终止参保，须到社保机构办理变动手续。（二）签约缴费新参保的灵活就业人员先到社保机构办理参保登记。参保登记后，参保人到指定银行签订委托扣税（费）协议书和一户通委托扣税（费）授权书，然后由开户银行建立“一户通”委托扣款关系。灵活就业人员应在每月初存入足以支付应缴社会保险费的存款；首次缴费人员在个人银行缴费结算账户中应保持不少于2个月的缴费额度；每月15日前（节假日顺延）不能按时扣款的，每日加收千分之二的滞纳金（3月份起，7月1日后为万分之五）。地税部门每月将根据社保部门发送的应征数通过 “一户通”扣缴平台到指定的开户银行扣缴。参保者如需要缴费凭证的，可在扣缴成功后向银行索取“电子缴税(费)付款凭证”；需要完税凭证的，可到地税局个体税务所索取（或自动打印）“电子转帐完税证”；需要上年度个人账户对账单的，请在每年8月份后到社保机构打印。（三）中（终）止缴费灵活就业人员因参军、上学、转本统筹地区外、出国（境）定居、死亡、判刑等原因要求办理停保手续，中（终）止缴费的，可凭上述相关的证明，及时到社保机构填写嵊州市参保人员中断（续保）社会保险申请表，并从办理手续的次月起停止缴费。到法定退体年龄，缴费满15年的，应办退休终止缴费手续（请存足退体当月结算帐户中应扣存款，如不能及时扣缴的，将影响待遇发放），参加基本医疗保险的，还须继续缴纳重大疾病救助金（在其领取的养老金中，由市社保经办机构按月代扣代缴）。四、管理职责市社保经办机构承担灵活就业人员的参保资格审核、登记、参保险种变动、退费受理审核等基础工作；负责养老、医疗保险费应征数的产生和实征数据的接收到账处理等工作；基本养老保险个人账户对账单的打印工作。市地税局负责灵活就业人员养老、医疗保险费收缴、催缴、退费职能；负责委托银行的确定和签约工作；负责养老、医疗保险应征数、实征数据的收发、校验工作。负责委托扣税（费）协议书的印发工作，负责“电子转帐完税证”的打印。开户银行负责受理灵活就业人员个人缴费结算账户的开设及相关信息；负责发放和保管委托扣税（费）协议书；负责建立、撤销“一户通”委托扣款关系；负责提供“电子缴税(费)付款凭证”。五、工作流程（一）征缴流程市社保经办机构在每月业务截止日后，及时生成应征数据，并于业务截止日后的次月2日前将应征数据发送给市地税局。市地税局经数据校验后，通过“一户通”扣缴平台向开户银行扣缴应征数据，并在扣缴后的次日向市社保经办机构反馈实征数据。市社保经办机构在发送应征数时，应将灵活就业人员养老保险费按“统筹部分应缴费额”和“个人账户部分应缴费额”分开，将灵活就业人员医疗保险费按“大病医保”和“基本医疗保险”分开，分别发送应征数据。地税部门在发送扣缴数据时，按照以下规则进行处理，然后通过“一户通”扣缴平台向开户银行扣缴应征数据：1.对正常缴费人的扣款，按社保部门提供的应征数发送并扣款。2.对有欠费的缴费人，按新欠数当期数的顺序排列后发送（即按前后顺序排列），对上年陈欠每月发送一次扣款。3.对养老、医保按费种进行捆绑发送，确保同期费额能够同时进行扣缴。在扣款成功后，地税部门再将已扣费额返回给市社保经办机构。（二）退费流程对因社保方当月应征数计算错误，造成当月多缴的，调整次月应征数，次月应征数最小值为零，次月仍不足调整的再调整下月，不作退税处理。对因中（终）止缴费而造成多缴养老保险费和因提前退休等原因造成多缴的，在每月的1日至15日到市社保经办机构办理退费申请。经市社保经办机构审核同意，报市地税局个体税务所按退税程序进行退费。开户银行依据市人民银行退税（费）回单将退费款项划入参保者开设的个人银行缴费结算账户。灵活就业人员的“一户通”退费流程具体如下：1.参保人员填写社会保险费退费申请审批表，向社保部门提出退费申请。2.社保部门审核同意后，在经办人核实意见栏签署意见并盖章。3.参保人员凭社保部门审核同意盖章后的退税（费）申请审批表到市地税局个体税务所办税大厅窗口申请受理。4.地税局个体税务所在审核退费内容、资料及社保部门的审核意见后，上报市地税局规费科审核后，由计财科报人民银行办理退费。5.经人民银行审核同意后，通过其开户银行将退费款项划入参保人账户（必须本人账户）。6.灵活就业人员的退费明细，地税部门在入库数据返回时以负数的形式体现。（三）扣款协议的签订、扣款及撤销流程1.新登记参保户，由开户银行按委托扣税（费）协议书上的扣款协议号录入开户信息系统并建档。2.委托扣税（费）协议书统一由地税部门编号并印刷。银行业务部门应指定专人到市地税局计财科按规定手续领取，并严格登记和管理。银行业务部门在下发给各经办网点时，应按规定办理登记手续，以便查核保管情况。3.委托扣税（费）协议书由各开户银行提供给缴费人填写和确认，在缴费人签名或盖章后由开户银行保存，并作为扣款缴费的依据。4.银行在开户或建档时，遇到夫妻双方都参加灵活就业人员社会保险费的，必须本人开设银行账户进行扣款，否则无法通过账户办理退费。六、中断缴费处理对参加养老、医疗保险的灵活就业人员，在规定的扣款期限前，未在指定银行签约开户或者个人银行缴费结算账户中的资金余额不足，造成未能及时扣款的，视作中断处理，由此影响待遇的，由灵活就业人员本人负责。欠费3个月（含3个月）以上的，医疗保险待遇停止享受。欠费后须在个人银行缴费结算账户中存入足额资金，补缴中断期间的养老、医疗保险费及滞纳金，并继续连续缴费满3个月后，方可重新享受医疗保险待遇。当年度的养老、医疗保险缴费，因各种原因而造成欠费，欠费记录最迟保留到次年的6月份，超过6月份最后扣款期限的，欠费记录将归零，同时作停保中断处理，如要再次参保的，须重新到社保机构或银行办理参保手续，医疗保险须连续缴费满3个月后，方可享受医疗保险待遇。灵活就业人员再次就业后，由用