乡破坏性地震应急处理预案

乡破坏性地震应急处理预案第一章 总则第一条 我乡地处*断裂部位，断裂纵横交错，地质构造复杂，地震活动十分频繁，安全隐患较大。为适应防震减灾工作需要，确保我乡地震应急工作高效有序运转，根据县委、政府对防震减灾工作的安排部署，结合我乡实际，特制定本预案。第二条 全乡各站所、村委会应当加强对防震减灾工作的领导，认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的防震救灾工作方针，切实作好应急抢险工作准备。第三条 若破坏性地震发生后，震区各单位、部门要统一安排部署，立即启动破坏性地震应急处理预案，做好应急抢险工作。第四条 在破坏性地震应急抢险过程中，按照破坏性地震应急条例之规定，对成绩突出的个人予以表彰奖励；对玩忽职守、徇私舞弊导致人民群众生命财产遭受重大损失的，依法移交公安机关追究刑事责任。第二章 应急机构和职责第五条 为切实抓好防震救灾工作，实行“一把手负责制”，乡人民政府成立防震减灾工作领导组，统一安排部署和指挥全乡的防震救灾工作。第六条 乡人民政府成立专门的防震救灾办公室，具体负责了解、收集和汇总震情，并严格按照有关要求及时上报。为及时掌握和抢救灾情，乡党委、政府、人大、纪委班子成员实行挂钩负责制。第七条 各村和各站所也要成立防震减灾工作领导小组，由部门负责人和村委主任负总责，明确其余人员的职责，建章立制，落实各自具体工作，做到人人有责任、人人有事做。第三章 应急措施第八条 全乡范围内任何地方发生地震都应及时向乡防震减灾办公室汇报，立即启动应急预案，严格按照乡党委、政府抗震救灾指挥部的统一部署和指挥做好救灾工作，在确知地震险情预告或发生地震后，要严格实行24小时值班制度，明确值班人员，确保通信工具保持24小时畅通，乡值班电话为 *。第九条 在防震减灾工作中，要高度重视和做好对人民群众的宣传教育工作，尤其是学校、集镇等人口高度密集区域，要充分利用广播、板报、宣传资料等有效载体，多形式多渠道向人民群众宣传防震抗灾的基本常识，让群众明白地震并非神秘事物，而是一种自然现象，能用正常的心态去对待，消除恐慌心理，即使发生灾情也能冷静处理相关事宜，做到临危不乱，处变不惊。第十条 如遇破坏严重的地震发生，对需要恢复重建的灾区首先要及时疏散群众，保证群众生命财产安全损失降到最低限度。千方百计搞好群众的衣食住行工作，同时按照有关规定及时上报灾情，拟订恢复重建计划报经有关部门进行审批，多方筹集财力和物力，积极创造条件重建家园。第四章 奖励和处罚第十一条 在破坏性地震应急行动中有下列事迹之一的单位和个人，乡人民政府将分别给予表彰和奖励：出色完成破坏性地震应急任务的；保护国家、集体和公民的财产或抢救人员有功的；及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；对地震应急工作提出重大建议，实施效果显著的；因震情、灾情信息传递及时达到减轻灾害损失的；及时供应应急救灾物资和工具，或者节约经费开支成绩显著的；有其它特殊贡献的。第十二条 有下列行为之一的人员，对负有直接责任的主管人员和其他人员将报县委、政府和有关部门依法给予行政处分；属于违反治安管理处罚条例的，移交公安部门处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任：不按照有关规定制定破坏性地震应急预案的；不按照有关规定和乡抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急处理预案的；违反乡抗震救灾领导组及指挥部命令，拒不承担应急任务的；阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或占用土地的；贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和钱物的；站所负责人或村委会负责人在临震或地震后应急期不坚守岗位，不及时掌握震情、灾情，临阵脱逃或玩忽职守的；在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；阻碍抗震救灾工作人员执行公务或进行破坏活动的；不按规定或实际情