项目施工管理制度(1).doc

汽油加氢、芳烃抽提项目施工管理制度为了加强本项目工程施工管理，提高经济效益，按期、保质、保量完成合同约定的施工任务，做到本项目工程：事事有人管，事事有人做，特制定本管理制度，全体参加本项目工程施工员工必须按本管理制度执行。1、本项目工程实行项目经理领导下的分工管理负责制。项目经理对本项目工程合同履约和本项目效益实现负责。并负责与甲方及监理工程师的协调工作，如出现重大失误，承担相应的经济责任。2、项目副经理对项目经理负责，负责分工管理：施工进度计划、完成工程量统计、技术、质量、安全、预算、工程材料、施工机械设备等管理、协调工作。确保本项目工程施工顺利进行。如出现重大失误，承担相定的经济责任。3、项目部管理人员实行聘任制，在项目经理和项目副经理分工领导下负责本岗位工作职责，如未完成本岗位工作职责工作内容，或出现重大失误，导致本项目工程施工出现影响全局的重大问题，承担相应的经济责任。4、参加本项目工程施工员工包括技工、力工，实行双向选择聘任制，签订劳动合同。所有员工必须遵守工人岗位职责，不许违反岗位职责规定的要求和内容。出现违反岗位职责的人和事，有关管理人员必须按照制度规定予以处理。否则有关管理人员承担相应的管理责任及相应的经济责任。5、劳动（工作）纪律管理规定：（1）所有员工包括项目部管理人员，必须遵守劳动纪律，工作时间不迟到、不早退、不许酒后上岗、不许打架斗殴、不许在工作时间脱岗、睡岗、办私事，如有违反者，每检查发现一次给与罚款1050元处分。（2）本着一级服从一级、下级服从上级的原则，服从领导听从指挥，按时完成领导交给的各项工作任务。对领导违反安全操作规程的错误指挥，有权拒绝，但必须及时向上一级领导反应。如不及时反映，以此为由不干工作，怠工的，按不服从领导违纪处理。不许无故顶撞领导，不许不服从领导，不许不听从领导的正确指挥，不许不按时完成领导交给的工作任务。否则按违纪处理，凡是违纪的，每次给与20-50元罚款处分。（3）主动、自觉的贯彻执行岗位职责规定的工作内容，不许事事等待领导安排才去被动的工作，推一下动一下的工作态度，视为怠工。如因本岗位工作滞后影响全局工作，每次将给与20-50元罚款处份。（4）本项目劳动(工作)纪律管理实行请销假制度。进入工地全体员工包括项目部管理人员，无论何种原因离开现场，包括：看病、办个人私事，上甲方开会等公事，都必须执行向主管领导请销假、向同级领导或在办公室的下属打招呼的原则。避免发生影响施工，下级有事找不着人，又不知道干什么去了，产生工作误解、影响下级工作出现问题不能得到及时解决的问题。办私事、看病不请假按旷工处理，每次给与30元罚款处分，办公事离开施工现场不打招呼影响工作的，按违纪处理，每次给与20元罚款处理。（5）凡进入现场参加施工及管理人员，一经登记报到、注册、就必须遵守各自岗位工作职责，按时完成工作任务。凡未经施工经理批准，擅自离岗影响工作者扣发当月工资。6、计划、统计、档案管理规定：（1）必须按单位工程及时编制切实可行的、科学有效的、符合合同工期约定要求的施工进度计划，并及时申报监理工程师和甲方代表审批，充分发挥计划指导施工的重要作用。各级领导及全体员工必须把按时完成施工进度计划，作为重要职责来对待，不许不按时完成计划，不许不按计划执行的问题发生。无论什么原因，（除甲方原因，如停电停水、甲供材料不到位等原因除外）未按计划时间要求完成工程项目，都要追求主管领导及有关施工人员的经济责任，给与责任者个人50-100元罚款处分，并承担甲方合同违约罚款。（2）计划员必须根据甲方及监理工程师要求，随时编制补充计划，并做好已下达计划的调整工作。施工进度计划编制不合理、不科学、不及时、不符合合同工期要求，计划员负失职责任，在及时整改的前提下，承担20-50元罚款处分。（3）随时做好以完单位工程的统计工作，月末做好未完单位工程的形象进度统计工作，并保证统计工作的连续性。作为拨付工程进度款的重要依据，统计工作必须做到：与施工进度计划项目相对应，当月施工项目不丢项、不拉项，未完工程形象进度百分比计算准确。（以完分部分项工程预算定额工日与单位工程预算总定额工日的百分比）禁止使用：估计，差不多，大概等用词，并按合同要求及时申报监理工程师和甲方代表核准、审批签字。统计工作失误，不及时，影像进度款拨付，计划统计员负工作失职责任，承担每次50-100元罚款处分。（4）为避免因工程施工周期长，竣工资料、交工结算资料易丢失，或因管理人员流动，有关资料没做到位或带走，造成竣工时不能按甲方要求时间提供竣工资料，影响工程结算等问题，必须及时做好本项目工程有关档案资料分类归档、登记台帐、保管工作。存档资料包括：用作竣工图的施工图纸2套；经监理工程师和甲方代表审批签字的施工组织设计、单位工程划分一览表、施工进度计划、月度以完工程量统计报表、施工方案、技术措施、安全措施、设计变更单、技术联系单、现场签证单；经监理工程师审批签字的单位工程、分部分项工程质量检查记录表、无损探伤检测记录表、阀门打压记录表、安全阀校正整定记录单、经与甲方物资管理部门核定认可的单位工程材料计划、材料入库单、出库单、材料合格证、材质单、设备合格证、说明书；经甲方审批签字的单位工程施工图预算；甲方代表、监理工程师临时下达的书面通知书、各队队长的当月施工日志、施工任务单等。（5）存档工作要求：所有存档资料必须是原件，个人需用的存档资料由档案管理人员负责复印，并发给有关人员使用。存档资料交接时必须执行登记台帐、交、接人签字、注明存档时间。甲方或监理工程师下达的临时通知书，必须及时存档，并按通知要求复印发放给有关人员，不许压在领导个人手里，否则造成丢失或影响工作，责任者负失职责任，（包括项目经理、副经理在内）并承担相应的经济损失。原则规定：需监理工程师和甲方代表审批签字的存档资料，在办理审批签字后立即办理存档交接手续；材料、设备入库单、出库单附材料合格证、材质单、说明书等，按单上日期三天以内办理存档手续；以完单位工程有关交工资料，完一项存档一项。所有存档资料都要保存好存档回执单备查。因责任者原因造成存档资料不及时丢失、损坏的，除做好补充存档资料工作外还要给与50-100元罚款处分。7、技术、质量工作管理规定：（1）工程技术人员应在图纸到达后按施工先后顺序，三天内划分出本专业单位工程一览表，五天内计算出首批施工单位工程工程量及施工材料计划包括按预算定额计算的消耗材料使用计划和相应的限额领料单。以确保施工及管理需要。并分期、分批按到达图纸计算完成单位工程工程量及施工材料计划、限额领料单，以保证施工过程管理需要。否则影响施工进度承担相定的经济责任。每次给与50-100元罚款处分。（2）工程师必须严格按照设计图纸及规定的标准规范认真编制施工方案、施工工艺、重点工程质量控制计划，并和质量专检员一道负责，监督检查施工过程中的违反操作规程及野蛮施工行为，如因质量监督检查不到位，造成重大质量事故，对责任者给与50-100元罚款处分，直至解除聘任合同。（3）重点工程、关键部位、地下隐蔽工程、高处施工项目、使用易燃易爆、有毒有害物质施工，工程技术人员和质量专检员都必须跟踪检查施工质量，没有上岗证的电焊工不许参加重点工程焊接工作。要严格控制施工人员按操作规程施工，防止因工作环境影响，施工人员产生的马虎、凑乎、对唬干思想，造成质量隐患问题。凡因监督检查不到位，出现质量事故，导致后期打压试验不合格造成返工的，均执行秋后算账原则，追查前期施工人员及技术、质检人员之责任，按返工损失大小，给与责任者经济损失额1030%罚款处分。（4）发现违反操作规程施工及野蛮施工的行为不制止，或制止不听又不向领导反应，任其发展，导致质量问题发生的，追究当事者管理失职责任，除给与50-100元罚款处分外，情节严重的，给与解除聘任合同处理。8、安全施工管理规定：（1）各级领导及全体员工必须牢固树立安全第一的思想，每天进入工地前，按当天工作内容，做好安全施工准备。未戴安全帽、未穿劳保鞋，不许进入工地。安全员必须佩戴醒目标识，认真做好监督检查工作。对违反本规定的人，无论是领导还是工人，均有权行使清出施工现场的管理责任。对二次重犯者，有权给与20元罚款处分，并勒令清出施工现场。不听者，要及时反映给领导给与停工检查处理。（2）地下隐蔽工程施工、高处施工、使用易燃易爆、有毒有害物质施工、在高处与地下交叉地点施工或土建与安装交叉作业地点施工前，工程师必须制定安全措施，施工时，队长必须按安全措施组织施工，必须设专人监督监控，必须设置安全警械线，必须采取必要的安全防范措施。没有安全组织保证、没有安全措施保证，不许安排施工。坚决杜绝：土方塌陷伤人、高空坠落伤人、有毒有害物质泄漏伤人、施工环境拥挤误伤人、着火爆炸伤害人的事故发生。安全员对上述工程施工必须跟踪检查，不许放过任何不安全隐患。对不服从领导、不听从指挥的人，有权采取强制措施制止。并给与责任者50-100元罚款处分。强制措施包括：拉电闸、对责任者停止工作、清出施工现场。对施工小组挂黄牌警告、警示其他人注意此处危险等。（3）坚决杜绝野蛮装卸车、野蛮施工的行为发生，一经检查发现，安全员有权制止并给与责任者每人次2050元罚款处分。（4）安全员必须随时检查用电设备安全运行情况，坚决杜绝没有漏电保护器的用电设备使用。对电线电缆保护层破损漏电的，使用者必须通知维修电工及时处理。维修电工必须随时检查用电设备运转情况，发现问题及时处理，缺少维修材料的，要及时向安全员及领导反映，在维修材料未采购之前，采取必要保护措施，维护施工需要，不许借故擅离职守，否则发生安全事故，安全员与维修电工均承担相应经济责任。（5）大型设备吊装之前，工程技术人员和安全员必须与有关人员一道严密制定吊装方案，做到：人员落实、机具设备落实、方案措施落实、安全组织机构落实、吊装各项准备工作落实。吊装时，参加施工人员必须集中精力，做到：统一指挥、统一行动、统一步骤，不许有任何违规行为发生。确保大型设备吊装工作的顺利完成。如有违规行为发生，安全员有权采取强制措施制止，并给与责任者每人次50100元罚款处分。9、施工管理及劳动工资管理规定：（1）本项目工程对参加施工人员实行双向选择聘任雇佣制，在确定劳动时间和基本工资的基础上，参加施工人员必须承诺：在参加本项目施工的全过程中，严格遵守本项目工程的各项工作管理制度，如有违反承担相应经济责任。（2）本项目工程施工实行：临时施工小组由主要工种担当带班人管理制度。配合工及力工都要在带班人的领导下积极主动干好本职工作，不许不服从带班人的领导、否则按违纪处理给与2050元罚款处理。（3）带班人必须严格按施工图纸组织施工，对工程质量和配合工及力工的施工安全负责。当天工作内容及质量、安全注意事项，在施工前必须向配合工及力工交代清楚，配合工及力工必须主动配合带班人的工作。如发生不服从领导和指挥的问题，带班人有权将其退回队长，另行换人。如带班人违规指挥，违规操作、配合工及力工有权拒绝，但必须及时向上级领导反映情况，不许借故怠工，不许擅离职守，否则按违纪处理。给与每人次20元罚款处理。带班人违规指挥造成安全事故或质量事故，给与经济损失2030%罚款处理。情节严重的，除给与罚款处理外，还将给与解除聘任合同处分。（4）本项目工程施工在质量管理上实行：工序连锁监督制。即，上道工序对下道工序负责，上道工序不合格，下到工序不施工。如：铆工、管工组对工件不打坡口、不留间隙、不清除氧化铁及杂物、不符合焊接要求，电焊工不焊接。影响工程进度，完不成生产计划，由上道工序责任者负失职责任，承担经济损失至少50%责任。（5）施工队长要合理有效调配人力物力资源，按“施工进度计划”严密组织施工生产活动。本项目工程施工实行施工任务单方式下达施工任务并实行计件工资与日工资相结合的办法，无论技工、力工，每天工作内容，必须在施工任务单中体现。施工任务单中没有其名字，不按出勤按“待工”计算。“待工”即：等待工作安排，没干工作者，不发工资。施工任务单包括内容：临时施工小组成员名单、带班人、施工项目及工程量、定额工日、工期要求。如施工任务没有因特殊情况变化，此施工任务单则连续发挥作用，直到施工任务结束日为止。开工日至结束日，是考核施工小组完成定额情况和计算计件工资的主要依据。不能实行计件工资的工作，包括因施工图纸滞后，预算编制时间和施工同时进行的项目，也必须实行施工任务单的方式安排工作。施工队长必须提前一天做好施工任务单的填写并由劳资员配合填写定额工日。施工管理必须做到：管理在前，控制在先。如因施工任务单下达滞后，影响施工进度，施工队长负管理失职责任，承担经济损失20-30%责任。（6）临时施工小组带班人负责施工机具设备领用并签字。也可委托小组成员领用并签字，但必须以施工任务单为依据。施工小组成员负共同使用、保管责任，用后必须退还库房，如损坏丢失，小组成员共同负责按价赔偿。（7）临时施工小组带班人负责施工材料领用并签字，也可委托小组成员领用并签字。领用材料必须以施工任务单和工程师下发的限额领料单为依据，否则库房保管员不予发料，影响施工由带班人负失职责任，给与经济损失的20-30%罚款处分。（8）施工时主要工种技工，必须按图纸设计要求下料，不许不用尺量比划干，不下样板对付干，长了割、短了接、割了扔，造成材料浪费的问题。如检查发现，对责任者按浪费材料价值给与罚款处理。如属个人技术水平问题，除罚款外，还将根据其技术水平给与降低基本工资标准处理。（9）临时施工小组负责文明施工，施工用料、机具设备必须摆放整齐，下料切割后必须及时整理，废料不许乱扔，必须送到指定地点。否则按合同规定，甲方检查或监理检查罚款由小组成员共同承担。公司安全员负责文明施工检查，发现问题及时通知整改，在规定时间内未整改者，给与小组成员每人20元罚款处分。并奖励给代为整改者。（10）临时施工小组带班人必须按标准规范组织本小组成员施工，坚决杜绝野蛮施工、违规施工的行为发生，否则带班人承担因违规或野蛮施工导致的各种事故损失。按合同规定，野蛮施工、违反操作规程施工视为违约行为，如被监理或甲方代表检查发现被罚款，由小组成员共同承担，带班人承担40%。(11)按施工进度节点计划提前完成施工任务，给予各施工队按工程预算总额千分之五奖励。 10、预算管理规定：（1）从接到施工图纸之日开此，预算员必须按合同规定时间及时完成预算编制工作任务，如因预算编制滞后影响施工进度拨款和结算，预算员负失职责任，每次给与100200元罚款处分。（2）预算编制要求：不丢项、不拉项，不错套定额子目，甲方审检率应控制在5%以内，避免造成成本分析虚盈错误。（3）预算编制内容除工程造价之外还必须包括定额工日、主材损耗率、消耗材料等内容。使预算成为指导施工的重要文件和实行计件工资调动职工积极性的重要作用。科学管理施工，必须要具备科学管理手段。预算管理要提高档次和管理水平，并在内容上使之具有全面性，能起到全面控制工程成本，促进施工科学管理的重要职能作用。11、材料库房管理规定：（1）材料员必须按材料计划及时到甲方库房领料并自行采购有关消耗材料，无论甲供材料还是自行采购材料，都必须索要材料合格证和材质单并随材料一道办理入库手续。专业工程师应在每次进料后检查材料合格证及材质单以保证材料与设计图纸的一致性，如与设计不符，所进材料不得使用，材料员必须按工程师要求进行更换。否则因材料质量问题造成工期延误，专业工程师与材料员按工作失职处理，每次给与50-100元罚款处分。重点工程涉及对材料材质有要求而甲供材料又无材质单的，专业工程师应通知监理工程师到场确认，并采取取样化验的方法对材料进行检验。如不符合设计要求，必须退回甲方，并及时办理因甲供材料影响工期的现场签证手续。（2）材料员负责每月一次与甲方材料管理部门对账复核工作，及时纠正双方账目出现的误差。避免因账目误差造成的不应有经济损失。否则按材料员管理失职处理，除与甲方办理纠正误差工作外，每次将给与材料员50元罚款处分。（3）保管员必须认真检查验收入库材料的规格与数量和材料合格证、材质单，无材料合格证材质单的进库材料，不予验收，并不准发放使用。否则造成工程质量问题返工，保管员承担相应的经济责任。每次给与50-100元罚款处分。（4）所有入库、出库材料，必须及时办理（入库单）和（出库单），经办人、领发料人必须签字，并写明工程名称、日期、规格型号、数量，在规定时间三天内连同材料合格证、材质单一块送交档案管理及财务（出库单）（入库单）做账，以备工程完工后作为竣工资料办理交工结算工作。否则丢失损坏，或未写明工程名称、日期、规格型号、数量的单据，按工作失职处理，除必须按规定整改外，每次给与50-100元罚款处理。领料人不在（出库单）上签字，不予发料，影响施工进度，由领料人承担经济损失责任。领料必须以工程师签发的限额领料单为依据，没有限额领料单，保管员不予发料，否则由保管员承担失职责任，每次发款20元。工程师签发限额领料单滞后，影响工程施工，由工程师承担相应的经济责任。（5）临时施工小组使用施工机具设备，必须办理领用签字手续，必须承担保管维护责任，不许丢失损坏，否则按价赔偿。领用施工机具设备，领用人不签字，保管员不许发放，否则丢失，由保管员承担赔偿责任。临时使用机具设备，用后必须及时送还库房，并办理清帐手续。不办理清帐手续，发生丢失，责任由领用人承担。（6）发放到主要工种个人使用的专用设备、专用机具，保管员必须建立专用台帐管理，领用人必须珍惜爱护，承担维护保管责任，丢失损坏按价赔偿。（7）劳动保护用品发放，必须以劳资员书面通知为依据，本人必须到场亲自签字领用，不许代领。所领用的劳动保护用品，必须珍惜爱护，不许随意损坏，如发生故意损坏行为，一经检查发现，必须按价赔偿并从当月工资扣罚。需要返还的劳动保护用品，必须在离岗前办理返还手续，没有保管员签字的返还手续，劳资员与财务不予办理当月结算工资。12、财务管理规定：（1）本项目工程承担的公司管理费实行包干管理，每月按工程实际完成预算工作量上交比例3.6%，进入工程成本。（2）进入本项目管理人员，没有主管领导批准，不许擅自购买办公用品，否则自行承担购买费用，财务不予报销。所有管理人员需要的办公用品，必须纳入管理费计划，不得随意突破计划指标。突破管理费计划指标，由主管领导承担管理失职责任，并承担相应的经济损失。（3）财务必须按单位工程做好成本核算工作，每月必须将当月工程成本核算报表，报主管领导，为领导下月成本管理决策提供切实可靠的依据。否则按工作失职处理，给与20-50元罚款处分。（4）材料员自行采购材料，实行备用金周转包干管理，即根据合同规定自行采购材料范围及每次采购量，材料员可到财务借用3000元材料采购资金进行周转，每次采购材料必须及时拿单据报销，报销单据必须注明所用工程名称，材料名称、规格型号、采购时间，数量、单价、总价，必须符合财务成本核算要求，凡是不符合财务成本核算要求的单据财务不予报销。材料采购报销必须以工程师签发的（材料计划）为依据，没有（材料计划）不予报销。如因施工紧急需要，主管生产领导电话通知材料员采购，必须及时通知有关工程师补办（材料计划），否则因材料员不能及时报销，影响所借用备用金周转，并影响下次材料采购导致影响施工进度，由主管生产领导承担管理失职责任。每次给与20-50元罚款处分。（5）财务必须加强资金管理，对外结算，包括：外委加工、外雇车辆、外顾工费、外包工程、外购砂石料、必须有主管领导审批签字，结算单据必须以计划或临时计划及预算、施工任务单复印件等为依据，注明工程名称、结算内容、日期、单价、数量，总额、经办人、验收人签字，不符合上述要求的单据，主