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文档简介
此文档收集于网络,如有侵权,请联系网站删除化工企业安全管理制度 第一章 总则第一条 根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护,改善劳动条件”的规定,为贯彻落实各项安全法令、规程和条例,保护国家财产和职工在生产中的安全与健康,促进化学工业的发展,特制定本制度。第二条 本制度适用于除化工机械、化学矿山和施工企业以外的所有化工企业。第三条 安全生产是企业的头等大事,企业的各项工作都应创造安全、卫生的劳动条件,保护劳动者在生产中的安全与健康,实现安全、文明生产。第四条 安全生产重在预防。企业应全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作,采取一切可能措施,防止事故发生。第五条 企业的科研、设计、建设和生产,必须严格执行国家和有关部门发布的各项法令、规程、规定、条例和标准。第二章 安全生产职责第一节 基本原则第一条 企业的各级领导人员和职能部门,应在各自工作范围内,对实现安全生产和文明生产负责。第二条 安全生产人人有责,企业的每一个职工,都应在各自岗位上,认真履行安全职责。第二节 各级领导人员安全职责第三条 厂长安全职责1对本企业安全工作负全面责任。负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、规程和指示,组织实施职工代表大会有关安全生产及文明生产的决议。2关心群众,爱护群众,不断改善职工的劳动条件和企业的安全与工业卫生状况。3组织制定、修订和审批各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划及长远规划。4组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织制定对重大灾害事故的预防和处理方案。5建立、健全安全机构和组织,及时研究、解决有关安全的重大问题。6组织全厂性的安全教育与考核工作。7组织全厂性安全大检查,对重大不安全隐患组织落实整改。8组织各类重大事故调查、处理工作。第四条 车间主任安全职责1对车间安全工作负全面责任。负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、指示和决定。2组织制订或修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,组织编制车间安全技术措施,认真实施,不断改善劳动条件。3组织开展安全生产竞赛,总结、交流安全生产经验。4负责组织对新工人的车间级教育和职工的安全生产思想、安全技术教育,并定期组织考核。5组织定期、不定期的安全检查,及时落实措施、整改不安全隐患,使车间设备、安全装置处于良好状态。6组织并参加各类事故调查、分析和处理工作,并及时上报。7加强对群众性安全组织领导,支持安全员工作,充分发挥班组安全员的作用。第五条 工段长(值班主任)、班组长安全职责1组织学习并贯彻执行厂、车间有关安全生产规章制度和决定。2负责对新工人(实习、培训人员)进行岗位安全教育。3做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。4搞好本段安全设施、设备检查维护工作,使其保持完好和正常运行。5督促教育职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护器具。6发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场。参加事故调查、分析并落实防范措施。7搞好清扫、整理工作,保持作业场所整齐清洁。第三节 各职能部门安全职责第六条 安全技术部门安全职责1协助厂长组织推动生产中的安全工作,贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令和制度。2组织制订或修订、审查安全技术规程和安全生产管理制度,并监督、检查执行情况。3组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,并督促有关部门按期执行。4组织对职工进行安全思想和安全技术的宣传教育,定期组织安全技术考核。5组织、参加全厂性安全大检查,监督、检查不安全隐患的落实整改工作。6参加新建、改建、扩建工程及新产品设计审核、竣工验收及试运转工作。7负责对锅炉及压力容器的安全监察工作。8负责事故统计上报,参加各类重大事故调查处理和工伤鉴定工作。9组织实施对工业卫生的监测及职业病的防治工作。10督促有关部门按规定及时分发和合理使用个防护用品、保健食品和防署降温用品。11经常进行现场检查,协助解决问题。发现违章,有权制止;遇紧急情况,可先令其停止工作或生产,并立即报告领导处理。12组织开展安全生产竞赛,总结和推广安全生产的先进经验。第七条 保卫(防火)部门安全职责1负责企业内消防、交通、要害岗位和剧毒物品、炸药、起爆器材、放射性物品的管理工作。2经常进行防火宣传教育,组织专业和义务消防组织的培训工作。3编制或修订企业防火制度,并监督贯彻执行。4负责生火采暖等工作的审批。5负责灭火器材的计划编制、配备和维护管理工作。6负责火警、火灾事故、破坏事故和厂区交通事故调查、处理和统计上报工作。第八条 机械动力部门安全职责1负责机械、电气、仪表设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑、构筑物的管理,使其处于完好状态。2负责组织工业建筑、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、热力管道和安全装置等的检查、校验工作。3制订或审订有关设备制造、改造方案,组织编制大检修安全措施计划,并确保实施。4组织按期实现安全技术措施计划和不安全隐患整改措施。5负责设备事故统计、上报,参加有关重大事故的调查、处理。第九条 生产管理(计划、技术、调度)部门安全职责1编制或修订工艺规程、操作规程、岗位操作法,工艺条件必须符合安全技术要求。2制定长远发展规划,应包括安全技术研究、改善劳动条件与文明生产的项目。3负责生产事故的调查、统计、上报,参加有关重大事故调查。4严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。5严格控制安全技术措施计划经费,不准挪作他用。6生产调度根据安全和生产技术的有关规定,认真组织好安全生产。7妥善果断处理生产过程中的一切安全问题,及时处理事故,立即报告并通知有关部门。第十条 经营管理(供销、财务、运输)部门安全职责1负责安全技术措施项目所需设备、材料、各种防护器材和灭火器材的采购、供应工作。2负责劳动保护用品的计划编制、采购、保管和按标准发放工作。3严格执行有关防火和危险品管理规定,做好仓库防火和危险品、气瓶管理工作。4严格遵守交通规则和厂区交通规定,做好车辆、船只及驾驶人员的年度检审工作。5确保安全技术措施、劳动保护费用的支出和合理使用,不得挪作他用。第十一条 劳资教育部门安全职责1组织对新工人(实习、培训人员)的入厂教育和经常性安全教育。2根据职业禁忌症要求,做好新老工人工作分配和调整工作,认真执行化工有害工种定期轮换、脱离岗位的规定。3控制加班、加点,实行劳逸结合。4参加重大事故调查和工伤鉴定工作。第十二条 行政管理部门安全职责1负责保健食品、清凉饮料供应发放工作。2负责本部门所属锅炉、气瓶(罐)、换热器及机动器具的管理,使其保持完好。3搞好宿舍、仓库、食堂的卫生和防火工作。第十三条 医疗卫生部门安全职责1搞好体验、工业卫生和职业病防治工作。2参加工伤鉴定,并从医学方面提出鉴定依据。3参加事故抢救,负责医疗事故管理。第四节 车间、班组安全员、工人安全职责第十四条 车间安全员职责1车间安全员是车间主任安全工作的助手,在业务上受安全技术部门指导,协助车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定,并检查执行情况。2制定或修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查其执行情况。3编制车间安全技术措施计划,做好防毒防尘工作。4负责对班组安全员业务指导,协助车间主任搞好职工的安全思想、安全技术教育和安全技术考核工作。5参加车间扩建、改建工程设计和设备改造、工艺条件变动方案的审查。6深入现场检查,制止违章作业,对紧急情况或不听劝阴者,有权停止其工作并报请领导处理。7负责车间安全装置、防护器材、灭火器材和不安全因素的管理工作。8负责事故统计、上报,参加各种事故调查、分析并提防范措施。第十五条 班组安全员职责1协助班组长搞好安全工作,开展班前安全讲话,班中安全检查和班后安全总结。2严格执行有关安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。3协助班组长开展好各种安全活动,提出各种改进意见和建议。4监督检查本班人员合理使用劳动保护用品和各种防护用品。第十六条 工人安全职现1严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并劝阻他人违章作业。2精心操作,严格工艺控制,记录整洁、准确、可靠。3正确分析、判断和处理事故。4按期巡回检查,发现异常,及时处理。5加强设备维护,保持作业场所整洁,搞好文明生产。6正确使用、妥善保管各种防护用品和器具。7有权拒绝违章作业的指令。第三章 安全教育第一节 入厂教育第一条 新工人、临进工、合同工、培训和实习人员等入厂,必须按受三级(厂、车间、班组)安全教育。第二条 厂级教育由劳动部门组织,安全技术部门负责进行教育,内容为:国家有关安全生产法令和规定、本厂生产特点、一般安全知识和守则。第三条 车间级教育由车间主管安全生产的主任负责,车间安全员进行教育,内容为:车间生产特点、车间安全技术规程和安全生产规章制度等。第四条 班组教育由班组长负责,内容为:岗位操作法、岗位事故案例及预防灾害事故措施、安全装置及器具、个人防护用品使用方法等。第五条 厂内工作调动、干部参加劳动以及脱离岗位六个月以上返回岗位者要履行车间、班组级安全教育。第六条 接待部门对来厂参观、学习人员,应讲明一般安全注意事项。第二节 特殊教育第七条 从事电气、锅炉、焊接、起重、车辆(船舶)驾驶、爆破、气瓶检验充填等特殊工种的人员,必须由各主管部门组织进行专业安全技术教育,并经考试合格取得作业证后,方可从事作业。第八条 对特殊工种,主管部门至少应两年组织培训一次,以专业工种安全技术和灾害事故案例为主要内容进行教育,不断提高安全技术水平。第九条 企业在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前,要按新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行专门教育,受教育人员经考试合格后方可独立操作。第十条 企业发生重大事故和恶性未遂事故时,主管部门要组织有关人员进行事故现场教育,吸取经验教训,防止类似事故发生。第三节 日常教育第十一条 企业各级领导应对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性的教育,增强法制观念,使职工自觉遵章守纪,履行安全职责,确保安全生产。第十二条 企业安全技术部门,应在安全技术教育室,利用幻灯、宣传画、安全技术简报、事故展览等多种形式,广泛地对职工进行安全教育。第十三条 企业每月组织开展一至二次安全生产活动。第十四条 企业大修和重点项目大修,安全技术部门应配合主管部门和检修单位,进行停车前、停车中、检修前和开车前专门的安全教育,确保安全检修。第十五条 对重大危险性作业,在作业前,施工部门和安全技术部门必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不得作业。第十六条 职工违章以及重大事故责任者,由所属单位或安全技术部门根据情节轻重提出处理意见,同时进行离岗安全教育。重大事故责任者复工时,要经安全技术部门进行复工安全教育,并将事故性质、责任记入安全作业证。第四节 安全技术考核第十七条 企业安全技术部门,对职工每年要组织一次安全技术考核,考核成绩要予以公布,并记入职工安全作业证。1企业中层干部、工程技术人员安全技术考核,由主管干部部门和安全技术部门负责组织进行。2工人安全技术考核由车间主任负责组织,车间安全员具体执行。3新工人进入岗位独立操作前,需经安全技术考核。凡经未经安全技术考核,以及考核不合格又不能胜任本职工作而造成的事故,要追究有关人员的责任。第四章 安全检查第一节 基本要求第一条 安全检查是安全生产工作的重要手段,其基本任务是:发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章度的实施,制止违章作业,防范和整改隐患。第二条 企业对生产中安全工作,除进行经常的检查外,每年还应进行群众普遍检查、专业检查和季节性检查。第三条 安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划,必须建立由企业领导负责和有关人员参加的安全检查组织,要加强领导,做好检查工作。第四条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,以查思想、查纪律、查制度、查领导、查隐患为中心,依靠群众,边检查,边改进,并及时总结和推广先进经验。第五条 各级检查组织和人员,有权要求受检单位报告安全生产、劳动保护工作情况,提供有关资料;有权调查询问及召开座谈会;有权制止违章作业行为;对重大隐患问题,有权提出限期整改的要求并向上级报告;对蓄意对抗检查者,有权提出处理意见。第二节 组织与形式第六条 厂级安全检查,由主管安全的厂长组织各车间和有关部门负责人进行,每年不少于四次。第七条 车间安全检查,由车间主任组织车间技术员、安全员和工段长进行,至少每月检查一次。第八条 企业每年应对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、起重设备、厂房建筑、运输车辆以及防火防爆和防尘防毒工作等,分别进行专业检查。第九条 企业应根据所在地区的地理和气候特点以及季节变化,对防暑降温、防雨防洪、防雷电、防风及防冻保温等工作,进行预防性季节检查。第十条 专业检查和季节检查,可与厂级普遍检查结合进行;单独进行专业检查或季节检查时,可由该项主管部门组织有关人员进行;检查结果和整改情况按要求上报外,还应抄送安全技术部门。第十一条 班组长和生产工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查,认真填写检查记录,发现问题及时报告并整改。第十二条 各级安全管理人员,应在各自业务范围内进行每日巡回检查,检查中发现的问题及处理情况应记入巡回检查记录表。第三节 整改第十三条 各级检查组织和人员,对查出的安全隐患问题,要逐项分析研究并落实整改措施,做到定项目、定时间、定人员。凡班组能整改的不交车间,车间能整改的不交厂。第十四条 对所有的隐患问题都必须立即整改,不得拖延。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题,应订出计划,定期解决,作到条条有着落,件件有交待。第十五条 企业对重大隐患项目整改,应实行隐患整改通知书办法。隐患整改通知书的内容包括:隐患项目、整改意见和解决的期限。通知书由安全技术部门填写,经主管安全的厂长签署后发出。属于车间整改的交由车间负责人签收并负责处理;属于机动部门组织整改的,交由机动部门负责人签收并负责处理。通知收要存入档案备查。第五章 安全技术措施计划第一节 编制依据与范围第一条 企业编制安全技术措施(简称安措)计划的依据是:1国家和各工业部发布的劳动保护法令、标准和安全技术措施计划的项目总名称表。2本企业需要解决的保证人身安全健康和生产安全的措施项目。第二条 安全技术措施编制范围如下:1安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施(如安全防护装置、保险及信号装置等)。2工业卫生:改善生产操作条件和工业卫生条件,防止职业病和职业中毒的一切措施(如防毒除尘、防暑降温和消除噪音等)。3辅助房屋及设施:有关保证职工劳动卫生所必需的设施及一切措施(如淋浴室、更衣室、消毒间等)。4安全生产宣传教育:编写安全技术教材、购置图书及仪器、举办安全技术训练班和安全展览、出版安全刊物所需材料、设备等。5其它:凡不能列入上述项目的安全技术措施(如安全技术试验研究所需仪器、设备和材料等)。第二节 编制与审批程序第三条 车间主任根据国家和企业有关劳动保护的法令和具体规定,组织工人、技术人员和其他有关人员讨论,确定车间安措项目,指定专人编制具体计划和方案,经群众讨论后送安全技术部门审查、汇总。第四条 上报的安措项目经企业安全技术部门审查、平衡后,编制出全厂年度安全技术措施计划草案,报总工程师审核。第五条 主管安全生产厂长根据总工程师意见,召开工会、有关科室和车间负责人员参加的专门会议讨论决定以下事项:1确定全年安措项目。2确定各项目资金及来源。3确定设计负责单位及负责人。4确定施工单位及负责人。5规定完成或投用日期。6报请上级审批的重大项目,批准后一定要落实上述责任及完成期限。第六条 生产计划部门将批准的安措计划与生产 技措计划同时下达。第七条 车间(科室)在日常和专业检查中查出的不安全因素及相应制订的整改措施,要按月报安全技术部门备查。第八条 车间在每年五月前,编制出下一年度安全技术措施计划,报安全技术部门汇总。第九条 已经批准的安措计划不得任意变动,特殊情况需修改计划,应经主管厂长批准。第三节 经费与材料第十条 企业劳动保护措施所需费用每年应在固定资产更新和技术改造资金中安排20%以上,不得挪作他用,所需材料、设备等要纳入物资供应计划,切实予以保证。第十一条 需要增加固定资产的安措项目,由国家投资从设备更新费中拨款。第十二条 安全装置的大修和威胁安全生产的设备大修(不增加固定资产),由大修费开支。第十三条 凡不增加固定资产的其他安措费用,由生产维修费开支,摊入生产成本,数额大者可分期摊销。第十四条 安措项目所需设备、材料,统一由供应部门按计划供应。第十五条 生产车间应将安措设备与生产设备同时纳入计划进行维护、检修、管理。第四节 检查与竣工验收第十六条 安全技术部门对安措计划执行情况定期检查并及时向主管厂长汇报。第十七条 主管厂长根据情况定期召开有关部门参加的会议,研究、处理安措计划执行中的重大问题,保证安措计划的执行。第十八条 安措竣工后,由安全技术部门会同其他有关部门和使用单位进行检查验收。第十九条 安措竣工投入使用三个月后,由使用单位写出技术总结报告,对其经济技术效果和存在问题作出全面评价。第六章 安全检修第一节 检修准备第一条 编制检修计划应项目齐全,内容详细,责任明确,措施具体。凡是有二人以上工作的检修项目,必须指定一人负责安全。第二条 检修单位负责人要对检修中的安全负责,并对参加检修人员交等任务,交待安全措施。第三条 检修负责人在检修前,要组织检修人员,做好检修机具准备,做到机具齐备,安全可靠。第四条 检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备(糟罐、罐车、装置、塔釜、管道、沟道),清洗置换和分析检验,由设备所属车间负责进行。1清洗置换的设备要视具体情况选定,对易燃、易爆物质,必须采用隋性气体、蒸气和水进行清洗置换。2清洗置换的设备,必须进行分析检验,取样要有代表性,确保清洗置换标准的可靠。3清洗置换动火标准按第七章“防火与防爆”有关规定执行。检修设备内脏时,除按规事实上清洗置换外,尚需用空气进行置换,其氧含量应在18%至21%之间,有毒气和粉尘不得超过国家规定的容许浓度。第五条 易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质和蒸汽设备管道检修,必须切断物料(包括惰性气体)出入口阀门,并由设备所属车间加设盲板。检修设备管道与运行中设备管道连通时,中间必须加隔盲板。设备管道外部检修必须切断出入口阀门。第六条 生产车间主任要对移交检修的设备置换处理负责,移交前要查电气、查物料处理、查置换分析检验,确认合格方可办理移交。第二节 检修安全规定第七条 检修人员在检修中,必须严格遵守检修规程和相关工种安全规程。第八条 高空作业,要按本制度第十二章建筑安装第四节规定执行。第九条 土方工程,要按本制度第十二章建筑安装第三节规定执行。第十条 吊装作业,要按本制度第十二章建筑安装第五节规定执行。第十一条 凡是机电传动设备检查检修,必须切断电源,并要悬挂:“禁止合闸”警告牌。第十二条 凡槽罐、设备管道检修,要在已切断的物料管道阀门上挂设“禁止启动”警告牌。第十三条 检修中对特殊拆卸(如带煤气抽装盲板等),必须严格控制,不经厂长(总工程师)批准,有关人员不到场,不得拆装。第十四条 检修临时行灯必须采用低压36伏。槽罐、装置、沟道、潮湿场所为12伏,绝缘要良好,使用电动工具要采取可靠的接地措施。第十五条 从事有毒有害系统检修和事故抢修,要备好防护器具,作应急之用。第十六条 检修人员对检修项目全面检查符合检修规定后,持检修任务书由岗位当班班长签字方可进行施工。第三节 焊接作业第十七条 焊接动火,必须按本制度第七章“防火与防爆”有关动火规定执行。第十八条 焊接动火,防火人员由检修设备所属车间指派。在糟罐内、潮湿的地沟内、金属构架及天车上焊接作业,由检修单位指派监护人。第十九条 在焊接作业中,焊接工具要合乎标准,焊枪的风、气门要严密可靠,氧气减压压力表要灵敏有效,氧气软管应耐二十个大气压,乙炔软管应耐五个大气压。第二十条 乙炔发生器浮筒,要装有防爆膜和挂链,乙炔器和焊枪之间,必须装有安全水封。第二十一条 乙炔发生器与氧气瓶要分开存放,其距离不少于七米,距离明火不少于十米。第二十二条 高压线下部、管道下部禁止放置乙炔发生器。第二十三条 电弧焊接(电焊)工具设备要符合标准:1电焊机电源要安设独立电闸。2焊接二次线圈及外壳,必须妥善接地(或接零),其接地电阻不得大于四欧姆。3一次线路与二次线路必须完整,并易辨认,绝缘要良好。4焊夹把绝缘要良好,必要时应有护手挡板。第二十四条 电焊工作业时,不得任意移动防护接地的设备。第二十五条 电焊作业,在地面上施焊时,应穿绝缘鞋或站在绝缘处;在潮湿的工地或地沟、槽罐内要穿绝缘胶靴 。并站在备好的绝缘板上。第二十六条 焊接作业中,要配带好个人防护用具,在有毒有害气体车间检修作业应备好防毒面具和口罩。对从事等离子切割、氩弧焊等作业,应采取防护措施。第二十七条 在多人交叉作业场所从事电焊作业,要设有防护遮板,防止电弧伤害。第四节 罐内作业第二十八条 罐内作业(槽罐、罐车、塔釜、装置、沟道),必须办理罐内作业许可证。在进行罐内作业三十分钟前要取样分析,经检验合乎标准,方可进入作业。第三十条 检修人员在进入罐内检修前,要全面进行一次检查,并严格执行设备清洗置换分析,做到不合格不进,电源、物料不断不进,安全设施工具行灯不合规定不进,没有监护人不进。第三十一条 罐内作业必须设监护人。重要危险性作业,除检修单位指定专人监护外,企业安全技术部门要到现场检查和监护;对一般罐内检修,由检修单位指派专人监护。第三十三条 罐内作业中,可视具体作业条件,采取通风措施;对通风不良以及容积较小的设备,作业人员应采取间歇作业,不得强行连续作业。第三十四条 在进入罐内清理有毒、有腐蚀性残留物时,要穿带好个人防护用具。第三十五条 作业因故较长时间中断,且安全条件改变时,继续进入罐内作业,应重新补办罐内作业证。第三十六条 罐内动火作业除按本制度第七章有关动火规定执行外,动焊人离开时,不得将乙炔焊枪放入罐内,以防乙炔泄漏。第三十七条 作业竣工时,检修人员和监护人员共同检查罐内外,在确认无疑,监护人在罐内作业证签字后,检修人员方可封闭各人孔。第五节 电气检修第三十八条 电气检修,要按原电力部电业安全工作规程执行。第三十九条 凡电气检修,必须执行电气检修工作票制。1供电车间导电设备、线路检修,工作票由指定签发人签发,经工作许可后方可进行作业。2车间所属电气检修,工作票由车间电工办理,机械师审查,主管主任批准。第四十条 凡是在导电设备、线路上工作(不论高低压),必须停电作业,并在电源开关把上挂上“有人作业,禁止合闸”的标志牌,除专责挂牌人外禁止任何人随意拿标志牌或送电。第四十一条 在停电线路工作地段装接地线前,必须放电、验电,验明线路确认无电方可装接。第四十二条 线路经过验明确实无电压后,应在工作地段两端挂接地线,凡有可能送电到停电线路的分支线也要挂接地线。第四十三条 停电、放电、验电和检修作业,必须由作业负责人指派有实践经验的人员担任监护,否则不得进行作业。第四十四条 禁止带电检修作业。必须带电检修时,应经企业电力部门电气工程师批准,并采取可靠的安全措施。第四十五条 外线、杆、塔电缆检修、作业前,必须全面检查,确认无疑方可进行作业。1交电所出入口处或线路中间某一段有两条以上路邻近平行时,应验明检修的线路确已停电并挂好接地线后,在停电线路的杆、塔下面设置标志,并设专人监护,以防误登杆、塔。2对有两个以上供电点的线路检修时,必须采取可靠的措施防止误送电。3对地下直埋或隧道电缆检修时,应切实避免伤及临近电缆。4遇五级以上大风,严禁在同杆、塔多回线中进行部分线路停电检修作业。5在立、撤杆和修正杆坑及在杆、塔上作业时,必须认真检查并防止倒杆和滑梯等事故。接地线拆除后,应认为线路带电,严禁任何人再登杆、塔、并按工作终结,办理汇报手续。第七章 防火与防爆第一节 基本原则第一条 化工企业对所用易燃,易爆物料和有火灾、爆炸危险的设备及生产、贮运等过程,必须严格管理,采取有效的安全措施,防止发生火灾、爆炸事故,减少灾害损失,以保障国家财产和职工人身安全。第二条 贯彻“以防为主、以消为辅”的方针,积极采用先进的防火、灭火技术,建立健全专业和义务消防组织,开展安全防火教育,加强防火检查和灭火器材管理。第三条 从全局出发,统筹兼顾,综合采取预、局限、消灭和疏散的对策,做到:严格控制和管理各种危险物及发火源,消除危险因素;将火灾和爆炸危险性局限在最小范围内;迅速扑灭火灾,防止蔓延和发生次生灾害;作业人员能迅速撤离险区,安全疏散。第二节 火灾危险性分类第四条 化工企业生产和贮存物品的火灾危险性分类,应按炼油化工企业设计防火规定(YHS01-78)石油化工篇第二章的规定执行。第五条 企业应根据生产中使用或产生的物质以及贮存物品的特征,划定生产和贮存物品的火灾危险性类别及相应的危险区,并严格管理。第六条 在生产中,如使用或产生易燃、可燃物质的量较少,不足以成爆炸或火灾危险时,可按实际情况确定火灾危险性类别。对露天生产设备区以及敞开或半敞开式建筑物、构筑物放厂房,也应确立相应的危险类别。第三节 工艺生产装置第七条 工艺生产装置的平面布置及防火间距,应按炼油化工企业设计防火规定第四章第一节的关规定执行。第八条 有爆炸危险的甲乙类厂房,宜采用敞开式或半敞开式。非敞开式的厂房应符合以下防爆要求:1厂房的泄压比、泄压措施,应执行建筑设计防火规定(TJ16-74)第二十、二十一条的规定。2有良好的通风,通风机应设在单独风机室内。3散发可燃蒸汽、粉尘的比重大的厂房,应采用不发生火花的地面。有易燃、可燃液体的室内地面,应平整不渗漏,有一定的坡度并设排水沟。4散发可燃气体、蒸汽、粉尘与采暖管道、散热器表面接触能引起燃烧或粉尘遇水及水蒸汽能自燃爆炸或产生爆炸气体的厂房,应用不循环的热风采暖。第九条 甲类厂房在有液化石油气及可燃气体容易泄漏扩散处,应设置可燃气体浓度检测报警器。第十条 防爆及防止爆炸扩散的安全装置:1因反应物料爆聚、超温、超压可能引起火灾爆炸危险的设备,应设置报警信号系统及自动和手动紧急泄压排放设施。2有突然超压或瞬间分解爆炸危险物料的设备,应装爆破板。若装导爆筒,应朝安全方向。3生产贮存稀烃、液化石油气及有压可燃气体的设备,应设置封闭式安全阀,并应接入火炬管道系统或安全放空。4可燃气体输送管道线及放空管(筒)末端应设阻火器或水封。5设备或装置易爆部位附近,可设置必要的防爆墙或土堤。第十一条 对已损坏或有泄漏的可燃气体、易燃液体的管道,应暂停作用,尽快修复。第十二条 可燃气体放空管,应采取静电接地,并在避雷设施保护范围之内,放空管高度符合下列要求:1在设备区内的放空管,应高于附近有人操作的最高设备二米以上。2紧靠建筑物、构筑物或在建筑物、构筑物内布置设备的放空管,应高出建筑物、构筑物二米以上。第十三条 下列设备及管道应有导除静电的接地装置1生产、贮存和装卸液化石油气、可燃气体和易燃液体的设备及管道。2空气分离装置保冷箱及其箱内设备管道。3用空气干燥、掺合、输送可燃的粉状或粒状的塑料、树脂及其它易产生静电积聚的固体物料的设备及管道。4在绝缘管道上配置的金属附件,应有专门接地装置。第十四条 所有防静电接地线必须坚固可靠,接地线的截面积应不小于十平方毫米。单独的防静电接地电阻可在50欧姆以下,与其它目的的接地共用时,应满足其它接地极的技术要求。第十五条 输送易燃液体,应根据管道内径及介质的电阻率选择适当的安全流速。第十六条 有易燃易爆物料的设备及管道系统,应有用惰性气体置换的设施,惰性气体可与灭火设施共用。第十七条 粉煤制备系统的机械、设备,应充氮防爆;所用封闭的粉煤贮仓应有爆破板。第十八条 有液化石油化、易燃及可燃液体的甲乙类生产设备区,其钢结构框架、大型设备支架、管廊支柱的下部,宜用耐火极限不小于一点五小时的保护层加以保护。第十九条 甲乙类生产的设备及管道的绝热层,应采用非燃烧或难燃烧的材料,并防止可燃气体渗进绝热层内。第二十条 生产装置、设备及厂房的防雷和电气设备的防爆,应符合国家和部颁有关规定。第四节 贮运设施第二十一条 对易燃可燃液体、液化石油气、可燃及助燃气体贮罐之间的防火间距,贮罐成组布时的要求,防火堤与分隔堤的设置,都应执行炼油化工企业设计防火规定石油化工篇第二节、第三节、第四节中的有关规定。第二十二条 易燃液体贮罐应设液面计、呼吸阀。无呼吸阀的,应设带有阻火器的放空管。闪点低于28,沸点低于85的易燃液体贮罐,应设冷却降温等安全设施。第二十三条 液化石油气贮罐应设安全阀、压力计、液面计、温度计,无绝热措施时,应设冷却喷淋设施。第二十四条 液氨贮罐上应装有液面计、压力表和安全阀。液氨露天贮罐应采取绝热、隔热措施或设有冷却喷淋设施。第二十五条 灌装液氨和液氯前,必须对钢瓶进行清洗和检验,不合格的钢瓶应报废。第五节 危险物料排水处理第二十六条 生产中用水直接冷却和洗涤的含有大量易燃、可燃液体的污水未经处理,不得直接排入工业下水道。第二十七条 不得将相互产生化学反应,具有火灾或爆炸危险的两种污水直接混合排入工业下水道。第二十八条 含有易燃、可燃液体的生产废水,必须经过水封并排入下水道,水封高度不小于250毫米。全厂性的干管、支干管应在各区之间用水封井隔开,间距超过三百米时,应在管线上增设水封井。第二十九条 含油(非水溶性易燃和可燃液体)污水的工业下水系统,应设置集中或分散的隔油池及相应的污油回收设施。第六节 消防组织与设施第三十条 企业必须建立义务消防组织。义务消防组织在企业防火负责人领导下进行消防工作。距城市公安消防队较远,规模较大的企业,或虽离消防队不远但规模和火灾危险性较大企业,应建立专业消防队或消防站。第三十一条 消防组织应根据企业特点和季节变化,拟定消防工作计划,进行经常的消防教育、训练和演习。第三十二条 企业应定期进行防火检查,发现隐患及时消除。第三十三条 企业设置与生产、贮存、运输物品相适应的消防设施。消防设施的配置,应根据企业规模、火灾危险性及邻近有关单位的消防协作条件等因素综合考虑确定。第三十四条 消防站的规模,应根据火灾时的消防用水量、灭火剂用量、采用灭火设施的类型(固定式或半固定式,高压或低压消防供水等)以及消防协作条件等因素,综合考虑确定。第三十五条 厂内除设置全厂性的消防设施外,还应在露天生产装置、建筑物、仓库、装卸站台和罐区等场所设置小型灭水机和其它简易灭火器材。小型灭火机设置的种类及数量,应根据场所的火灾危险性、占地面积及有无其它消防设施等情况综合考虑。易发生火灾的个别地点,可适当增设较大的泡沫、干粉等手推式灭火机。第三十六条 各类灭火机和消防器材必须放在固定的取用方便的地点,并有明显标志,严禁随意挪用。灭火机和消防器材要有专人管理,定期检验,及时修理更换,保持完整好用。第三十七条 消防用水管道可由消防给水管道、消防水池或天然水源供给。各种供水系统,均应有可靠的取水设施,确保消防用水量和压力要求,保证消防通道通畅。第三十八条 消防给水管网应采用环状管网,其输水干管不宜少于两条,并在管网内设置若干消火栓。低压给水管网室外消火栓的保护半径,不宜超过20米。第三十九条 寒冷季节,要对消防水池、消防栓、灭火机等做好防冻保温工作。第四十条 易燃、可燃液体贮罐,应设置空气泡沫灭火设备。水溶性易燃、可燃液体贮罐,应使用抗溶性空气泡沫灭火。液化石油气罐区,应设有固定的消防冷却洒水设施,并配备移动式干粉灭火设备和水枪冷却设施。第四十一条 厂内应调用有火警通信系统。当采用电话报警时,消防站应装设不少于二处同时受警的受警电话和向有关单位联系的电话。重大火灾危险性企业,可设与公安消防队直通的报警电话。厂内设有自动灭火设施的,在消防站或控制室内应设有自动灭火设施起动的信号。自动灭火设施应由专人定期检查并严格遵守有关拆卸和标定的规定。第四十二条 发 生火警时,必须立即向消防站或消防队报警,迅速切断电源,清除和导出可燃物,切断其来源,并根据火灾特点正确选用灭火剂和器材,积极扑救。使用四氯化碳灭火机时,应站在上风侧,并戴防毒面具。第七节 动火第四十三条 企业应根据火灾危险程度及生产、维修工作的需要,在厂区内划分固定动火区和禁火区。第四十四条 固定动火区为允许从事焊割及使用喷灯和火炉作业的区域。动火区应符合下列条件:1距易燃易爆厂房、设备、管道等不应小于30米。2室内固定动火区应与危险源隔开,门窗要向外开,道路要畅通。3生产正常放空或发生事故时,可燃气体不能扩散到固定动火区内。4固定动火区要有明显标志,不准堆放易燃杂物,并配备一定量的灭火器材。5固定动火区的划定,应由车间(科室)申请,经防火、安装部门审查,报主管厂长或总工程师批准。第四十五条 厂内除固定动火区外,其它均为禁火区。需在禁火区动火时,必须申请办理动火证。第四十六条 禁火区内动火,根据危险程度划分两级。一级动火:易燃易爆车间装置、设备、管道及其周围的动火;二级动火:固定动火区及一级动火范围外的动火。第四十七条 动火证按下述规定办理。1动火证由申请动火单位指定专人或由动火项目负责人办理。2申请动火单位根据动火证要求,认真填写和落实动火中的各项安全措施。3一级动火由厂安技和防火部门审批,二级动火由车间主任审批,特殊危险动火由厂长或总工程师审批。4必须在动火证批准的有效时间范围内进行动火工作。凡延期动火或补充动火都必须重新办理动火证。第四十八条 危险场所动火,必须进行动火分析,分析者在动火证上填写分析结果并签字。第四十九条 动火人到达动火地点,首先向该车间当班班长(工段长)呈验动火证,经检查确认安全措施可靠、分析合格并签字后方可动火。第五十条 动火证由动火随身携带,不得转让、涂改或转移动火地点。第五十一条 动火的安全规定1凡在贮存输送可燃气体、易燃液体的管道、容器及设备上动火,应首先切断物料来源,加堵盲板,经清洗、置换后,分析管道、容器或设备内可燃气体(蒸汽)浓度符合以下标准方为合格:爆炸下限大于4%(体积比)的可燃气体(蒸汽)浓度应小于0.5%。爆炸下限小于4%(体积比)的可燃气体(蒸汽)浓度应小于0.2%。2将动火现场的易燃或可燃物质清除干净。3严禁带料、带压和开车动火。4动火地点应设灭火器材和看火人员,动火完毕,应待余火熄灭方可离开现场。第八节 一般安全规定第五十二条 预防火灾的一般规定1禁止在厂院及生产场所吸烟,职工吸烟应到指定地点。2禁止在厂内明火照明和取暖,必需时应经防火部门审查批准后方可使用。3禁止厂内焚烧杂草和垃圾。4禁止携带引火物及发火物进入危险场所。5禁止带火、冒火和外部打火的机动车辆进入危险区内。6禁止使用易散发可燃蒸汽的液体擦洗设备、用具及衣物。7油棉纱、油纸等易燃品,应放入铁制容器内,放置在安全地点并及时清理。第五十三条 各种发火源的管理规定1焊割动火(1)禁止的危险场所动火,对需检修的部份应拆至距危险源三十米外进行。(2)高处焊割作业要采取防止火花飞溅的措施,遇有六级以上大风时,应停止作业。(3)对沾有易燃、可燃物料的材料或设备。焊割前应冲洗干净。2熬炼用火(1)熬炼设备应设置在安全地带,并应防止烟道窜火和锅体破漏。(2)锅内盛装的料要留有余量,防止沸腾外溢,必要时可设金属防溢槽。(3)随时清除灶体及锅沿上的可燃积垢。3摩擦、冲击及高温表面(1)搬运危险品容器或在危险场所搬运铁制物品,不得抛掷、拖拉和滚动,所用扳手、郎头等工具应为铜、铝合金或镀铬的钢铁材质。(2)禁止穿带钉子鞋进入危险场所。(3)高温设备及管道必须保温,不得在高温管道和设备上烘烤可燃物。4电气火花(1)危险场所的照明、布线及电气设备,应符合防爆要求,并保持清洁、干燥和绝缘良好。(2)因临时需要装设电气线路和设备,应由使用部门提出申请,经安技部门审核批准后,按正式线路要求安装,并限期拆除。(3)高大建筑物、主配电设备、易燃液体罐区突出屋面的排放可燃气体或蒸汽的放空管和呼吸阀等,都应设避雷保护装置。避雷装置每年进行一次系统的外部检查并测定全部接地装置的接地电阻,接地电阻值应不大于5欧姆。(4)有火灾爆炸危险的厂房及车间内的设备、管道、构架、钢屋架、电缆外皮等较大金属构件,都应良好接地,并可与电气齐备的接地共用,接地电阻值应不大于5欧姆。第五十四条 避免操作中静电放电的规定1禁止在装油或其它易燃液体过程中取样、检尺或将金属物品置入罐(槽车)内。检尺或取样应在装料完毕经静置以后进行。2禁止使用喷射蒸汽加热易燃液体。3禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液作业。4危险场所作业人员,应根据需要,穿着导电纤维服和导电鞋,或设置易于导除人体静电的设施,如安装接地的门把手、接地扶栏等。5在机器发生故障、液体渗漏、改变工艺条件、由自动变为手动或物料用量改变等作业条件改变的情况下,必须注意采取防范措施,避免静电危害。第八章 危险物品管理第一节 范围与分类第一条 具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射线等性质,在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡,财产受到毁损的物品。均属危险物品。第二条 危险物品按其性质和贮运要求分为:爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀物品、放射性物品十类。第三条 危险物品管理,应严格执行爆炸物品管理规则、化学危险物品储存管理暂行办法、化学易燃物品防火管理规则、危险货物运输规则和关于违反爆炸、易燃危险物品管理规则的处罚暂行办法等规定。第四条 有些虽然不属危险物品,但容易引起燃烧的化学物品,也应加强管理。第二节 装卸运输第五条 危险品装卸和运输,必须指派责任心强,熟知危险物品一般性质和安全防护知识的人员承担。第六条 危险物品装卸、运输人员,在装卸运输中应按装运危险品性质,配带相应防护用品。搬运时必须轻拿轻放,严禁撞击及拖拉。第七条 危险物品装卸前,应对车、船、库房进行必要的通风和清扫,不得留有残渣。第八条 危险物品装车、装船时,起爆器材、炸药及性质相低触的药品不得同时装运。第九条 运输爆炸、剧毒物品和放射性物品等,应由保卫部门指派专人押运,押运人员不得少于二人。第十条 蒸汽机车在调车作业中,对易燃、易爆物品的车辆必须挂隔离车,一般不少于三节,并严禁流放。第十一条 装运易燃、易爆危险物品机动车,应悬挂“危险品”信号。罐车要挂接静电导链。第十二条 装运危险物品车辆,不得在繁华街道行驶。行车中要保持车距,严禁超车和强行会车。第十三条 运输放射性物品、爆炸危险品和易燃、易爆液化气体等危险物品,必须包装牢固、严密,使用符合安全要求的运输工具。1禁止用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品。运输氯酸纳、氯酸钾和铁桶包装的一级易燃液体时,不得用铁底板棚车及汽车挂车。2禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。3热带地区装运液化气体的车辆,要有防晒设施。4装卸放射性物品应用搬运车和抬架搬运,装卸机械工具应按规定负荷降低25%。第十四条 装过危险品的车、船在卸完后必须彻底清扫。对装过剧毒品的车、船卸后必须进行洗刷。第三节 贮存保管第十五条 库、场内存放危险品要严格执行危险品配装规定。对不能配装的危险品必须严格隔离。1放射性物品不得与其它危险品同存一库。2炸药不得与起爆器材同存一库。3炸药和爆炸性药品相互间不得同存一库。4危险品和普通物品同库存放时应保持适当的距离。5遇水燃烧、易燃、易爆及液化气体等危险品不得在露天场地贮存。第十六条 危险品仓库要符合国家建筑设计防火规范要求,并与生产、生活区有适当的距离。第十七条 放射性物品仓库要设有防护设施,并划定警戒线,挂设警戒牌。第十八条 危险物品管理人员,要选派责任心强,经过专门训练,熟知危险品性质和安全管理常识的人员担任。第十九条 危险品仓库必须有出入库发放管理制度,主管部门要加强检查,严格执行。1剧毒物品、炸药、放射性物质必须实行两人、两锁、两本帐保管。剧毒药品由卫生部门按规定管理。2剧毒物品、炸药、起爆器材、放射性物质发放必须持危险品领(退)料单,经保卫部门批准,由两人领取方可发放。3保管人员要按管理危险品范围,配备防护用品和器具。第二十条 仓库存有起爆器材或炸药时,在未搬出前,不得继续存入与原存放不同的起爆器材或炸药。第四节 使用第二十一条 危险品使用单位,必须按规定妥善管理好领用的剧毒物品、炸药和起爆器材。领用量一般不应超过三天生产需用量。对临地性使用要限量领取,剩余退库保管。第二十二条 使用放射性物质,必须有相应的防护措施(如密闭隔离操作等)。接触高剂量放射源的操作人员,必须有特殊的个人防护器材。第二十三条 剧毒物品使用场所和操作人员,必须配有专用防护用品,操作结束后必须更换作业服,否则不得离开作业场所。第二十四条 严禁用手接触剧毒物品,并不得在剧毒物品场所饮食。第二十五条 使用、保管剧毒物品场所,应备有一定数量解毒药品,作应急之用。第二十六条 易燃、易爆液化气体(液氯、液氨、二氧化硫、液化石油气等)使用时瓶内物质不得用净,要留有余压(不低于0.5公斤/平方厘米)。防止物料串入。第二十七条 放射性检验和校正射线机时,要在可
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