高中历史 第一单元 从汉至元政治制度的演变学案3 新人教版必修1.doc

学案3从汉至元政治制度的演变课标要求1.列举从汉到元政治制度演变的史实。2.说明中国古代政治制度的特点。一、中央集权的发展1汉代(1)背景：郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。(2)措施：武帝在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。(3)结果：中央集权得到加强。 易混易错推恩令废除分封制：推恩令并不是废除分封制，它只是分割了封国的领地，从而削弱地方势力，以加强中央集权。2唐朝(1)背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。(2)问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。3宋代(1)措施军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵充实中央禁军。行政：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。(2)影响积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4元朝：行省制度(1)措施地方设行中书省，长官由朝廷任命。下设路、府、州、县。边远民族地区设宣慰司管理。(2)影响加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。归纳总结从汉至元地方政治制度的特点。(1)中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。(2)地方服从于中央，中央服从于皇帝。(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理。(4)地方权力分散。(5)中央控制地方官吏的任免、监督、考核。 归纳总结从汉至元地方政治制度的特点。(1)中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。(2)地方服从于中央，中央服从于皇帝。(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理。(4)地方权力分散。(5)中央控制地方官吏的任免、监督、考核。 深化探究材料一图一图二思考(1)据图一指出西汉实行了什么地方行政制度？带来了什么社会问题？(2)据图二，西汉是如何解决这一问题的？答案(1)制度：郡国并行制。问题：出现了王国问题，严重威胁中央集权。(2)颁布“推恩令”，从根本上解决了王国问题，加强了中央集权。材料二太祖问：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生灵涂炭，其何故也？”赵普对曰：“此非他故，藩镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”思考赵普认为唐末五代以来出现藩镇割据的原因是什么？在此基础上北宋采取了怎样的“夺其权”“制钱谷”“收精兵”的具体措施？起到了什么作用？答案原因：“君弱臣强”。措施：宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调地方的精兵强将充实中央禁军。行政上，中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。财政上，设转运使，地方赋税的一小部分作为地方开支，其余的全部由中央掌控。作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。二、君主专制的演进1汉代：汉武帝重用身边侍从、秘书等担任尚书令、侍中等，以削弱相权。2魏晋南北朝：逐步形成三省体制。3隋唐：三省六部制(1)内容三省：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)影响三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。4宋代：增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。5元朝：中书省是最高行政机关，长官行使宰相职权。 辨析比较唐宋最高统治者为加强皇权，在中央官制方面的措施有何异同？(1)相同点：通过分割宰相权力，加强皇权。唐朝三省长官都是宰相，相权一分为三；宋朝设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设三司使管理财政，分割宰相的财权。(2)不同点：唐朝加强了三省六部的职能，宋朝三省六部有名无实；唐朝以尚书省为最高行政机构，宋朝以中书门下为最高行政机构。 易混易错三省六部制下的制衡不同于现代西方国家的三权分立。三省虽互相制约，但必须听命于皇帝，是专制皇权不断加强的产物。这与西方资产阶级代议制有着本质区别。 深度点拨从汉至元君主专制制度的演进具体趋势表现为君权不断加强，相权不断削弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不断提高，这是由君主专制制度的本质所决定的。 深化探究材料一材料二元大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙古及河南的黄河以北称为“腹里”，由中书省直辖。中书省也称作“省”，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。思考(1)材料一中唐朝的三省六部制中三省的职责分别是什么？这样设置的目的是什么？(2)结合材料联系所学，分析元朝中书省与唐朝中书省的主要区别。答案(1)中书省负责决策，门下省负责审核，尚书省负责执行。三省长官都是宰相，相权一分为三，相互分工，相互制约。(2)从地位看，元朝中书省是全国最高行政机构；唐朝中书省是唐中央机构之一。从职能看，元朝中书省是全国行政中枢，总领各行省，又兼管“腹里”；唐朝中书省负责起草皇帝诏令。三、选官、用官制度的变化1汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。2魏晋南北朝：采取九品中正制，选用官吏注重门第。3隋唐：科举制(1)形成：隋炀帝时设立进士科，科举制形成。(2)完善：唐宋元继承并完善了科举制。(3)作用把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。 名师指津我国古代选官制度演进的整体趋势是：选官的基础日益庞大，扩大了统治基础，选官手段和方式日益科学；官员素质不断提高。 归纳总结科举制打破了贵族对官场的垄断，扩大了统治基础，加强了中央集权；从追求公平公正的角度来看有一定的合理性；保证有相当文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件；有益于社会形成重学风尚。 深化探究材料一察举制和科举制的对比：察举制科举制品德、学问、议政能力“以文取士”长官举荐自由报考“人、门兼美”“取士不问家世”据张帆中国古代简史制表材料二唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣。”王定保唐摭言述进士上思考(1)据材料一并结合所学知识，指出与察举制相比，科举制有哪些变化？(2)据材料二及所学知识，你如何评价科举制度？答案(1)变化：由注重整体素质到更注重知识才能(或考试成绩)；由以官举士、权操于上到自由报考；由强调门第到取消门第限制。(2)作用：是封建选官制度史上的一大进步。有利于扩大人才来源，提高官员文化素质，客观上有利于封建官吏的廉政建设。有利于封建统治的巩固，使中央集权得到加强。课堂小结1汉代颁布“推恩令”规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。其目的是()a壮大皇族力量 b保证列侯利益c加强中央集权 d笼络王侯人心答案c解析汉武帝颁行“推恩令”，就是为了分割王国的势力，解除其对中央的威胁，故选c。2宋太祖削夺地方兵权、财权，派文官担任地方长官，其目的是()a加强中央集权 b减轻地方财政开支c减轻地方军费开支 d提高地方行政效率答案a解析北宋初年，为加强中央集权，采取措施把地方权力收归中央，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。3省制的出现，是中国古代地方行政制度的重大变革，其开端于()a秦朝 b汉朝 c唐朝 d元朝答案d解析元朝在地方实行行省制度。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。4隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力平衡”问题的重要举措是()a废分封，置郡县 b建立法律体系c确立三省六部制 d实行科举制答案c解析注意材料信息“隋唐”“官僚体系内部的权力平衡”，是指三省之间的分权与牵制。5唐朝前期，某平民子弟非常希望担任政府官员，为此他必须()a掌握多门实用技术b刻苦攻读经典诗文c孝敬长辈并注意处理好邻里关系d投靠名门望族寻找靠山答案b解析本题旨在考查学生对科举制特点的理解能力。唐前期科举考试的内容即经典诗文。学思之窗思考：宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？答案说明两个问题：(1)北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。(2)中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。探究学习总结一、本课测评从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。答案(1)汉武帝重用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，以削弱相权，加强皇权。(2)三省六部制的形成和不断完善发展：魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。(3)宋朝设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。(4)元朝设中书省，替代前代的三省，中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。二、学习延伸根据以上材料，想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？答案(1)特点：形成了高度集权的中央集权体制。中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，严格控制着地方行政，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。(2)评价：这种高度的中央集权，一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展；另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 基础达标1西汉时期，为解除诸侯国对中央的威胁，有人建议“众建诸侯而少其力”。这项建议演变成的措施是()a大封皇室成员为王 b实行“推恩令”c平定“七国之乱” d废除诸侯国，改设郡县答案b解析据所学知识判断，材料描述的是汉武帝颁布的“推恩令”，即诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，结果王国越分越小，再也无力威胁中央。2“中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。”唐朝文献通考中的这段记载，反映了唐朝的三省()a运转过程不断完善 b工作效率极其低下c行政地位逐渐下降 d完全隶属于政事堂答案a解析题干材料叙述了中书省“出诏令”，即决策；门下省“掌封驳”，即审核政令。两者互相牵制，不能议决时，于政事堂商议。这种方式既加强了皇权，又在一定程度上防止政令失误。说明唐朝三省运转过程的完善。b、c两项与题干主旨不符，d项错误。3汉朝时期，武帝平定闽越国后，在闽越故都有一个汉朝廷设立的“东部侯官”，隶属会稽郡，同时该郡又处于扬州刺史的管辖范围。郡是地方最高行政机关，而扬州刺史对其行使怎样的权力()a行政权 b监察权c军事权 d经济权答案b解析汉武帝设十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。4下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施()a在地方设置节度使 b加强中央集权c分割宰相职权 d改革科举制度答案b解析漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中央，加强了中央集权。5唐代的三省六部制进一步完善了专制主义中央集权制度，其完善的含义是()a中央机构设置的增加b使地方权力进一步分散c使相权进一步加强d使中央各部门权力得以相互制约答案d解析本题考查三省六部制的影响。三省长官都是宰相，相权一分为三，相互制约，加强了皇权。故选d项。6元朝由中书省直接管理的地方有()河北山西山东辽宁西藏a bc d答案c解析元朝在地方实行行省制度，河北、山西、山东由中书省直接管理。7郭巨，“家贫，有子三岁，母减食于之。巨谓妻曰：贫乏不能供母，子又分母之食，盍埋此子。”郭巨因此而被荐举为孝廉。这一材料反映的是()a郡县制 b察举制c九品中正制 d科举制答案b解析本题考查西汉的选官制度。根据材料内容及郭巨被荐举为孝廉这一结果，可推断是指西汉的察举制。8右图告示中获得进士出身金榜题名的人是通过什么途径()a毛遂自荐b立军功授爵c凭才学科举获得功名d出洋留学，功成名就答案c解析从图注涉及到的时代及材料中“进士出身”等信息可知与科举制有关。能力提升9李清川等在汉武帝朝丞相群体研究一文中指出：“武帝朝是汉代丞相的转折。”这里的“转折”是指汉武帝()a削弱诸侯王的势力b设立三公九卿制度限制丞相c让身边的侍从、秘书参与军国大事d把学术丞相转变为武官丞相答案c解析汉初丞相位高权重。汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，这就削弱了相权，加强了皇权。10宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出()a宰相职权范围扩大b专制皇权达到顶峰c君权对相权的制约d中央对地方控制加强答案c解析本题旨在考查学生的理解能力。从材料可知中书门下掌管行政权，枢密院掌管军权，而三司掌管财权，这样相权一分为三，削弱相权，加强皇权。故选c项。11水浒传第七十七回写到，枢密使童贯率领八十万大军去梁山泊镇压宋江起义军，中了十面埋伏，只身逃回汴京。宋代枢密院的职能是掌管()a军政 b民政 c行政 d财政答案a解析“枢密使童贯率领八十万大军”说明枢密院的职能是掌管军政。12有学者认为，我国古代有“用一个客观的考试标准，来不断地挑选社会上的优秀分子，使之参与国家政治”的制度。该制度始于()a秦汉时期 b魏晋南北朝时期c隋唐时期 d明清时期答案c解析隋朝时，隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员，隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。13阅读下列材料：三省制建立之初，