高中政治：3.1美国的联邦制专题3课件人民版选修3.ppt

专题三 1 美国的联邦制 复习回顾 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 指整体与部分 中央与地方的相互关系 有联邦宪法 也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关 一个中央政府 有中央政府 也有成员的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体 成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 两个以上的主权国家 有全部主权 是松散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 享有相对主权的完整政治实体 有相对主权 中央地方不任意干涉 联邦和地方宪法 一个 统一 美国小资料 国名释义 美国的绰号 国旗 国徽 国歌 国花 国鸟 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国u s a 山姆大叔 unclesam 缩写 u s 星条旗 thestar spangledbanner 星条旗永不落 thestar spangledbanner 玫瑰花 白头海雕 秃鹰 一 从邦联制到联邦制 时间 表现 弊端 邦联制 联邦制 1781 1787 两个以上的主权国家 有全部主权 是松散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 返回 1 美国邦联制的弱点 最根本的弱点是 邦联不是现代意义上的国家 只是各州之间的一个松散联盟 在财政方面 邦联政府既无权向国民征税 又无权管制州际贸易和对外贸易 在国防上 邦联也十分软弱 2 美国在实行邦联制期间 政府难以应付经济衰退 社会动荡和外部军事威胁等问题 返回 3 以保护资产阶级的利益 镇压劳动人民的反抗 1 从邦联制到联邦制的原因 1美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制 从根本上说是因为 单选 邦联制条件下各州之间的关系松散 邦联政府没有管理社会经济的权力 联邦是真正意义上的主权国家 实现了维护资产阶级利益的需要 阅读p43 45 找出美国联邦制的特点 二 美国联邦制的特点 宪法明确 列举的权力 及引申出的权力 保留的权力 处理州范围内的事务 最高立法 行政 司法机关 有统一宪法和法律 国际交往主体 不能任命 监督 考核州官员或施政行为 有立法 行政 司法机关 宪法 法律 不干涉联邦事务 联邦宪法全国范围适用 相抵触时无效 发生冲突时联邦宪法优先 易错点提示 1 不能认为联邦和州根据宪法的规定 在各自的权限范围内都享有最高权力 两者的地位就是平等的 联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位 2 虽然联邦的地位高于州 但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系 而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力 相互间不得进行任何干涉 2 美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制 其变化的主要体现为 a 中央国家机关的组织形式不同b 州的政府权限范围扩大c 联邦政府比邦联政府的权限范围大d 社会各阶级在国家生活地位的变化 c 3 下列选项中不属于美国各州拥有的权力是 a 以地方名义征税b 管理州内工商业和劳工c 控制州及对外贸易d 组织警卫力量和维持治安 c 5 下列属于美国联邦制特征的是 联邦成员单位是独立的主权国家 联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力 联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法 三 联邦制的利与弊 1 联邦制的优点 是调和矛盾的有效形式最大优点 保持联邦是一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 2 联邦制的弊端 效率不高 联邦政府与州政府相互扯皮 推诿 各州政府之间各自为政 9 在美国 1980年阿肯色州卫生部发布命令 禁止核电站将放射性气体释放于大气中 而联邦法律至今尚未作出这类规定 这主要表明 a 州政府比联邦政府更注重环境保护b 在 联邦政府不重视立法c 联邦制下州的创造性和灵活性d 保护自然环境是州的主要职能 c 10 从美国联邦制的历史看 联邦最大优点在于在保持联邦一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 但同时也存在着弊端 主要表现为a 联邦和州之间从未停止过权力的争夺b 全国性资产阶级利益与地方性资产阶级利益集团分享权力c 联邦政府无权对州政府实行监督d 各州政府之间各自为政 联邦政府效率不高 d 8 观点一 美国联邦制下设 50个小政府 做不到 全国一盘棋 更谈不上 全国人民一条心 因而是一种低效的国家结构形式 不可取 观点二 不受制约的权力是危险的 高效率的政府也就是危险的政府 美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳 根据所学知识 谈谈你对美国联邦制的认识 五 答 联邦制是美国的国家结构形式 美国是典型的联邦制国家 美国联邦制有以下特征 联邦与州分享政治权力 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 联邦地位高于州 美国联邦制的利与弊 美国联邦制的最大优点在于 在保持联邦是一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 美国联邦制的最大问题是效率不高 联邦政府与州政府之间相互扯皮 推诿 各州政府之间各自为政 美国的联邦制 小结 下课啦 祝大家学习愉快 涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府 内政方面如征收全国赋税 举借和偿付国债 铸造和发行货币 管理对外贸易和州际贸易 管理度量衡 邮政 平定内乱 管理国有土地等 国防和外交方面如 建立和保持军队 宣布和进行战争 接纳新州加入联邦 管理国籍 缔结条约和联盟 等等 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力 主要包括各州有权征收州税 以州的信用借债 管理州内的各类产业 交通 卫生 教育 福利 救济 治安 教养 一般的民刑案件 设立并监督地方政府 等等 联邦的权力 州的权力 在美国联邦政府的实践中 后来发展出一种 默示权力 这也是由联邦最高法院马歇尔法官在 麦卡洛克诉马里兰案 的判决中阐述的 他指出 全国政府不仅拥有宪法所列举的权力 还拥有默示的权力 马歇尔所依据的就是宪法第一条第八款中的国会有权制定为行使宪法赋予国会的权力和由宪法授予联邦政府的一切其他权力 所必需而适当的任何法律 这就是 必需而适当 条款 又称 弹性条款 而这项条款和马歇尔所阐发的默示权力论 成为后来美国联邦权力扩大的重要依据 国名释义 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国 u s a 美国因洲名而得名 在英语中 亚美利加和美利坚为同一词 america 只是汉译不同 前者指全美洲 后者指美国 美国的绰号叫 山姆大叔 传说 年英美战争期间 美国纽约特罗伊城商人山姆 威尔逊 1766 9 13 1854 7 31 在供应军队牛肉的桶上写有 u s 表示这是美国的财产 这恰与他的昵称 山姆大叔 unclesam 的缩写 u s 相同 于是人们便戏称这些带有 u s 标记的物资都是 山姆大叔 的 后来 山姆大叔 就逐渐成了美国的绰号 十九世纪三十年代 美国的漫画家又将 山姆大叔 画成一个头戴星条高帽 蓄着山羊胡须的白发瘦高老人 年美国国会通过决议 正式承认 山姆大叔 为美国的象征 back 美国国徽的图案是 外围为两个同心圆 内有一只美国秃鹰雄踞中央 双翼展开 右爪握一束橄榄枝 左爪握13支利箭 尖嘴中叼着一条飘带 上书 合众为一 秃鹰的胸前是一枚盾形纹章 纹章上部是蓝色横纹 下部是红白相间的竖纹 象征美国国旗 秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星 四周光芒万道 环绕着云朵组成的图案 国徽上的图案均有其象征意义 美国秃鹰象征着至高无上的统治权 橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力 秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国 返回 国鸟 白头海雕 秃鹰 美国是世界上最先确定国鸟的国家 白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间 年 月 日第二次大陆会议发表了 独立宣言 并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽 年 月 日 美国国会通过决议 把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟 并把这种鸟作为国徽图案的主体 白头雕外观美丽 性情凶猛 头上有丰满的羽毛 它的最大特点是两头白 即白头白尾 它代表着勇猛 力量和胜利 2 联邦制和邦联制的最大区别是 单选 前者是一个主权独立的国家 后者是主权国家建立的联盟