2018年政务服务中心工作总结及2019年工作计划.doc

2018年政务服务中心工作总结及2019年工作计划2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下，县政务服务中心全面贯彻落实国家放管服改革和县委1166战略部署，以致力打造四最营商新环境为目标，以深化行政审批制度和综合服务窗口改革为抓手，认真扎实开展政务服务各项工作，优质高效地服务全县企业和广大人民群众。现将全年主要工作情况总结如下：一、2018年工作总结今年来，中心政务服务、行政审批、公共资源交易服务等工作成效明显。截至目前，中心审批平台共受理业务273739件，办结273563件，费税收入8.4亿元，按时办结率100%，提前办结率89.62% ，现场即办率80%以上。完成公共资源交易项目3345项，交易总额47.14亿元，其中完成国土资源交易220项，交易总额28.4亿元，超起始价金额 9亿元;建设工程504项，交易金额15亿元，节约预算资金2.6亿元;政府采购2621项，交易金额3.74亿元，节约预算资金0.53亿元。(一)亮剑改革，打造线上线下创新高地。中心始终秉持创新理念，把政务服务中心作为各项改革创新的试验田，扎实推进互联网+政务服务改革，形成线上线下，同步办结的良好服务态势。一是坚持全程在线，提升线上服务水平。按照安徽省政务服务事项实施清单标准化要素指南要求，认领并编制县级政务服务及公开服务事项851项(不含子项)，镇、村两级政务服务及公共服务事项1.1万项，并公布最多跑一次事项1267项。通过编制政务服务办理指南收审分离、综合服务事项受理材料标准化手册，完成各类政务服务及行政审批事项清理，审批事项精简率达78.32%，县级审批事项精减压缩达30%以上。大力推行减证便民，按照权责清单和公共服务事项清单，进一步梳理和明确政务服务事项受理清单。全面实施13550行动计划，进一步减化服务流程。深入推进商事登记制度改革，实现企业注册登记全程电子化。创新开展全程代理帮办、延时服务、预约服务、上门服务等特色服务，为企业和群众办理行政审批提供便捷高效服务。二是坚持一站办结，增强线下服务功能。大力推行政务服务集中办理，切实改变企业和群众办事多部门跑和反复跑问题。实行综合窗口受理。根据业务和管理的关联度，设置综合服务、投资项目、不动产登记交易等八类综合服务窗口，进一步提高行政审批效率，释放部门功能整合的叠加效应，持续提升行政审批和公共服务效能。创新服务运行新机制。实行窗口综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，集中办理政务服务事项，确保即到即办，一次办结。建成政务服务24小时自助办理大厅，充分利用互联网+政务服务的新技术，推广使用智能化办事设施，使企业和群众可以通过自助设备自行办理业务，提高线下办事大厅的便捷度和舒适度，实现不打烊的政务服务功能。三是坚持下沉服务，建立完善服务体系。全力推进乡(镇)、村(社区)两级便民服务大厅和服务网络平台建设，我县9个乡镇136个行政村(社区)在广德分厅全部上线，全面完成全省统一的政务服务事项目录清单和实施清单编制实施，建立了多点受理、部门审批、内网流转、限时办结的县乡村三级联动服务机制。(二)持续发力，聚焦服务狠抓作风建设。紧紧围绕县委1166工作部署，以窗口文明创建活动为重要抓手，开展作风状态提升年活动，主动接受县政协专项民主监督，突出加强窗口作风纪律建设这一目标，在严格落实广德县关于进一步优化政务服务环境实施意见(政办201763号)文件要求的基础上，出台了关于加强政务服务中心党的建设和队伍建设的实施意见和关于将县直单位履行派驻政务服务中心窗口管理情况纳入县委巡察工作意见，督促各派驻单位进一步提高政治站位和思想认识，扎实履行管理责任，选优配强派驻窗口工作人员。修订完善广德县政务服务中心窗口部门、服务窗口及窗口人员考核办法，加强学习教育，狠抓进驻人员的日常管理，严肃处理违反相关规定、制度、要求的进驻人员，努力打造一支政治强、业务精、作风优、服务好的窗口服务队伍，不断提升服务能力，规范服务行为，提升服务质量。敢于顶真碰硬，持之以恒大力整饬作风问题，开展为期3个月的窗口作风专项整治行动，剑指庸、懒、散、软、拖、浮等不良行为。截至目前，召回首席代表1人，批评教育7人，调整不适宜窗口工作人员22人。积极培育拓展阳光政务、温暖服务核心文化建设，积极倡导实干就是能力、落实就是水平和细节决定成败等工作理念，教育引导中心全体人员增强大局意识、创新意识、服务意识和自律意识，大力推行微笑服务和窗口行业规范，树立政务服务新形象，持续提升群众获得感和满意度。(三)稳中有进，围绕中心服务发展大局。结合工作实际，多措并举强化自身软、硬件基础建设，主动融入到省市大平台，将我县更多交易项目纳入宣城市公共资源交易网，进一步优化县域内公共资源交易服务。一是服务文明创建大局。坚持原则性与灵活性相结合，对非依法必须招标的文明创建项目重点关注，倒排时间，在已排定的招标工作计划中实行5+2、8+N工作机制，挤人手、挤时间、挤场地，力争为文明创建工作添砖加瓦。二是拓展政府采购范围。完成了徽采商城广德广德地区的供应商第三批次征集及目录补充，共征集29家新供应商入驻徽采商城。将乡镇范围内单项采购预算在50万元以下、县直单位单项采购预算在10万元及以下部分小微工程项目纳入徽采商城广德平台采购，进一步规范交易活动，简化程序，降低成本，提高效率。三是创新国土资源交易方式。在农村产权交易网上电子化全流程的基础上，实现国有建设用地使用权招牌挂网上交纳、退还保证金，网上报名及网上审核程序，为全市首创，省去繁杂的报名手续，节约竞拍时间，更避免串标行为，进一步加强了竞买过程中的公平、公正、公开。(四)党建引领，坚定信念凝聚工作合力。中心党工委着力深化党性教育，筑牢全体干部职工信仰之基，为中心在更高水平上的发展提供思想保障。一是推进两学一做学习教育常态化制度化，举办学习贯彻党的十九大精神轮训班，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。二是落实县委巡察整改工作。把落实巡察整改工作纳入中心党风廉政建设和全年党建工作重点，确保巡察整改各项要求落到实处。全力支持配合县纪委(监委)派驻纪检组履行监督职能，全方位接受工作和纪律监督。三是开展讲严立专题警示教育。结合纪念建党97周年，召开七一表彰大会，组织全体党员重温入党誓词，党工委书记上微党课，观看专题纪录片、开展反腐倡廉现场教学、走访慰问贫困户和老党员及服务群众实践活动，进一步加强党性修养。召开中心组理论学习会、集中研讨会等4次，开展谈心谈话活动39次。召开讲严立专题民主生活会。查找班子问题12条，班子成员问题46条，并逐条制定整改措施。党工委班子成员依据联系支部参加组织在生活会，共召开支部组织生活会4次，支部班子共查摆问题34个，支委成员共查摆问题91个。四是积极构建党建+工作新模式，巩固提高基层党组织标准化建设，完成党小组建设，建立党建网格工作体系，不断提升政务服务中心党建工作制度化、规范化、科学化水平。(五)多措并举，全面发力助推文明创建。中心紧紧围绕县委1166总体部署，认真对照创建全国文明城市的总体要求，扎实开展各项文明创建工作，一是认真抓好社会主义核心价值观展示，把核心价值观和文明风尚有机融入到大厅各个区域和工作场景，做到抬眼可见、驻足可观，充分发挥政务服务中心全县第一服务窗口的教育宣传主阵地作用。二是大力推行规范化文明服务。引导各窗口工作人员文明用语、礼貌待人、热情服务。强化诚信宣传教育，运用多种形式开展诚信宣传教育。三是努力打造优良的政务服务环境。按标准建设无障碍设施，增设明显标识，优化大厅服务功能。四是扎实开展文明志愿服务。进社区常态化开展共驻共建;入小区广泛走访宣传，持续提高网格群众的创建知晓率和满意度，引导群众支持参与全县创城行动，不断营造共建共享的创建氛围。纵观中心2018年来的工作，虽然取得了一些成绩，也清醒地看到中心建设发展过程中还存在不少问题，具体表现在：互联网+政务服务实现的难度较大;各部门审批的主流思想仍然延续，在推行改革过程仍然过于强调部门利益，服务理念和服务意识转变程度不高;中心对窗口及人员的管理手段单一，少数窗口工作人员爱岗敬业精神不强，文明用语不规范，服务态度不好等现象还时有发生等等，这些问题需要我们认真分析研究，并在今后的工作中努力加以解决。二、2019年主要工作计划一是进一步拓展服务范围。将与企业密切相关的政务服务功能延伸到县开发区项目服务中心，为企业提供更加便捷高效服务。围绕投资审批服务、项目建设服务、生产经营服务三大服务体系，在县开发区项目服务中心建立全程代理帮办制度，对园区企业提供一站式审批和全程免费帮办代办服务，实现企业办事从最多跑一次到一次不用跑。建立县政务服务中心与园区项目服务中心高效联动机制，探索开展网上审批，实现不见面审批和一次不用跑目标任务。二是进一步大力改革创新。探索实施工业项目承诺审批试点改革。进一步深化行政审批制度改革，探索实施工业项目承诺审批制，改变过去事前审批为边建边批，加强事中事后监管，探索建立联合踏勘、联合验收工作机制，全力优化营商环境，更好地为企业提供更优质高效服务。探索管办分离的政务服务新机制，进一步优化完善服务，全面推进我县政务服务中心综合服务窗口新机制运行达效，完善监督、评价、考核及绩效奖惩等相关配套机制建设。三是进一步完善管理机制。适时建立合理的奖励激励机制，借鉴周边县市好经验、好做法，制定广德县政务服务中心窗口工作人员激励奖励办法提交县委、县政府有关会议研定实施，不断增强窗口人员的积极性和主动性，提升服务质量，提高服务效能。进一步优化窗口服务、综合咨询、自助服务辅导等人员配置。采取培训班、窗口轮岗实习、业务考核等方式完成人员培训及考核，让政务服务人员均能熟练掌握相关审批政策、业务办理流程、信息系统操作、服务礼仪、各项标准化管理服务的相关要求等必备内容，提升大厅工作人员素质和水平。四是进一步推进互联网+政务服务。加快完成与省网的互融互通。尽快完成我县综合信息平台与省政务服务网的对接。根据改革和对接工作需要，同步完善我县政务公开及政务服务信息平台建设，完成政务服务APP及微信公众号建设，推行服务事项网上办理、快递取件。加大政务服务网上办事推行力度，积极构