2011年区迁村并点工作办公室上半年工作总结.doc

2011年区迁村并点工作办公室上半年工作总结及下半年工作打算今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区迁村并点工作办公室按照区委、区政府“一六四一”的任务目标和思路举措，以解放思想、开拓进取、奋发有为为工作基调，加快推进迁村并点工作，重点抓好政策研究、督导协调、招商引资等工作。上半年新建社区1个，续建社区6个，新开工安置楼19栋，续建安置楼10栋，迁村并点工作稳步推进。一、上半年工作总结（一）加强组织领导，建立长效工作机制。一是强化协调调度。建立街道调研制度，每周到各街道调研至少一次，查看项目进展情况，了解进展中的问题，及时组织相关部门人员召开专题会议，进行研究解决，对解决不了的重大事项，第一时间反映汇报给区委、区政府相关领导。领导小组及办公室坚持例会制度，定期碰头，重要事情每天碰头，调度情况，研究问题，制定措施。到目前，已召开领导小组及办公室会议20余次。二是加强政策保障。在出台了坊子区城中村改造和迁村并点建设新型农村社区有关政策、坊子区迁村并点建设新型农村社区相关手续办理程序等相关政策性文件的基础上，对财政扶持、金融信贷、收费优惠、土地运作、房屋产权、工作流程等做了相关规定并在实际操作过程中逐步完善和规范，为迁村并点工作提供了政策保障。（二）统筹城乡发展规划，优化城乡空间布局。一是高标准编制总体规划。督促有关部门编制坊子区城乡一体化发展总体规划及产业发展、社会事业和基础设施建设等专项规划，逐步优化城乡空间布局，推动城乡资源要素合理流动，实现城乡互补、融合、协调发展和共同繁荣。根据规划，全区294个行政村，计划利用35年的时间，集中合并建设37个新型农村社区，全区可节约村庄占地4万多亩。二是督促各街道编制社区详细规划。为确保新型农村社区规划水平和建设质量，迁村并点工作办公室督促各街道聘请有规划资质的建筑设计部门，分期分批集中编制各街道社区详细规划，并督促制订了各街道5年总体规划和年度计划，使各街道的迁村并点工作更有操作性。三是严格规划评审。迁村并点工作办公室组织有关部门的领导和专家，对社区详细规划进行认真评审，评审通过后，方可开工建设，确保了高起点规划、高标准建设。（三）加强宣传引导，增强群众参与的积极性。一是通过电视台、广播、报纸等媒体，大力宣传统筹城乡发展、加快新型农村社区建设的重大意义，营造浓厚氛围，提高群众对新型农村社区建设的认识。二是组织干部群众外出参观学习。领导小组及办公室先后组织有关同志赴济宁汶上县、德州平原县、寿光等地参观学习，各街道也都组织机关干部和村民代表到外地参观学习，通过参观学习，全区上下开阔了眼界，增强了认识。三是典型带动。以已改造社区的住户为典型，通过典型示范、样板引路、现身说法，形成人人参与社区建设、人人推进社区建设的良好氛围。（四）协助各街道做好招商引资工作。以各街道迁村并点后剩余土地为重点，以所在地域旅游、文化、工业为依托，利用召开重点项目座谈会、参加各种招商会等契机，多渠道宣传迁村并点有关情况、政策等；积极搞好土地包装，多种方式、千方百计进行推介，招商引资。目前，已有东白羊埠、石沟河、穆村等9个社区与开发商签订了开发协议。二、存在的问题和下半年工作打算虽然上半年做了一些工作，但还存在一些不容忽视的问题，一是各街道普遍存在建设资金不足；二是群众认识程度需进一步提高；三是公共基础设施和公共服务设施配套不完善；四是新型农村社区建设扶持政策需进一步深化；五是城乡统筹水平低，尚未形成城乡一体化发展的体制机制等。针对这些问题，在下步工作中，我们将做好以下5方面工作：1、继续认真搞好规划，确保社区建设水平。一方面督促有关部门进一步完善坊子区城乡一体化发展总体规划，尽快组织专家进行评审，使其成为指导全区城乡一体化发展的纲领性文件。另一方面从程序入手，做好街道新型农村社区详细规划的审查工作。2、切实加强宣传，提高农民参与新型农村社区建设的积极性、主动性。通过在区电视台办专栏节目、出动宣传车、聘请有关专家、领导深入街道、社区向干部群众举办知识讲座、分期分批带领群众到外地参观新型农村社区建设成功做法等方式，让广大群众进一步了解统筹城乡发展新型农村社区建设的各项规划、政策和发展目标，取得他们的理解、信任、支持和广泛参与。3、努力增加投资，加快社区建设进度。认真研究上级政策，最大限度的争取上级扶持资金；积极整合各项支农资金集中用于新型农村社区建设；切实落实好区级配套资金和专项资金；用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，争取节约的农村建设用地全部置换到城区出让；积极协调金融部门对新型农村社区建设在信贷政策、信贷资金上给与支持和倾斜。4、加快改革步伐，研究出台统筹城乡发展新型农村社区建设政策措施。进一步细化区委、区政府关于加快迁村并点建设新型农村社区的意见确定的有关政策，制定土地流转、住房建设管理、户籍管理、资金扶持等相关政策。5、抓督导考核，确保各项制度落到实处。一是抓好关键环节的督导。重点督查社区详规的审核，施工图纸的审查，施工质量的报监，用地手续的办理等有关方面，以此保证安置房的标准和质量。二是基础设施建设配套方面。重点督查社区地源热泵双温双控、太阳能一体化、垃圾处理、污水处理、天然气使用等基础设施配套是否到位。三是公共服务配套方面。按照“十进社区”的要求，坚持公共服务与基础设施建设并重的原则，督查文化、教育、卫