镇十一五、2010年工作总结及2011年计划.doc

*镇“十一五”及2010年工作总结及2011年重点工作计划一、“十一五”计划执行情况我镇自贯彻落实“十一五”规划以来，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照#县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的要求，结合我镇镇情，依托区位优势，较好地完成了“十一五”期间的各项目标任务，取得了一定的成绩。“十一五”经济发展预期目标是：到2010年全镇国内生产总值达到10.09亿元，年递增16.1%。全社会固定资产投资完成9000万元，年递增31.1%。主要工农业产品质量大幅度提高，产业结构日趋合理，第二产业逐年上升，三次产业之比达到6:78:16。对外开放不断扩大，累计利用外资175万美元，年递增18.5%；完成出口总额3176万美元，年递增23%。农民收入持续增长，“十一五”末人均纯收入达到6035元，年递增12%。财政收入稳步增长，“十一五”达到691万元，年递增17%，基本实现收支平衡。“十一五”社会发展预期目标是：到2010年，基础设施建设进一步完善，城镇化建设步伐加快，水利、交通、电力、信息等服务设施建设取得突破性进展，小城镇新增绿化面积1万平方米，扩大建筑面积30万平方米，全镇新增亮化里程30千米，全面实现村村通路灯，村村通公交车，村村通自来水，有线电视入户率达到85%。科技、教育加快发展，九年义务教育成果进一步巩固，平均受教育年限达到9年，小学、中学入学率均达到100%。人口自然增长率控制在5以内，人口素质普遍提高。农村医疗服务设施和卫生服务水平得到较大改善，人民健康水平进一步提高，农村文化建设进一步加快，社会风气和社会秩序明显好转。群众生态意识、环保意识增强，保护和节约资源取得明显成效。综合看，“十一五”期间，是我镇历史上经济综合实力提高最快，镇村面貌变化最大，人民得实惠最多，精神文明建设和民主法制建设效果最为明显的时期。预计2010年末全镇国内生产总产值达11.395亿元；财政收入2600万元；工农业总产值达16.4亿元；农民人均纯收入6100元，年均增长6.1%以上。（一）农业结构调整优化，生产能力进一步提高。立足*实际，围绕市场需求，不断优化农业产业结构、品种结构和农产品品质结构，实现了农业经济的快速发展。预计2010年末，全镇完成产业结构调整2.4万亩，发展蔬菜基地2个，花卉基地1处。发展农业专业合作社会6个，引进玉米新品种8个，良种供应43万斤，覆盖率达到99%以上；实行桔杆还田1800亩，配方施肥3.6万亩；新增沼气村2个，发展大型养殖场2处，养猪大户3个，动物防疫覆盖率面达100%，完成1个标准化农机专业合作社会建设。完成林业现状调查，摸清了全镇林网建设底子，全镇全部实行了林权制度改革，全面加强白蛾防控工作。林网覆盖达到39%，2010年申报中央级公益林199亩、市级公益林981亩，1个村申报市绿化示范村，2个村申报县级绿化示范村，我镇申报省级绿化先进乡镇。严格落实防讯抗旱责任制，增加了抗击自然灾害能力，完成了农村自来水安全引水调查及涝洼灌渠等一系列水利设施普查，修编制定了水利设施建设规划。减负工作得到巩固。大力实施“农民培训工程”，有力提高了农业劳动者素质和技能，拓宽了群众就业渠道。预计2010年，实现农业总产值6.7亿元，年均增长10%。（二）工业经济快速增长，主体作用进一步凸现。大力实施“工业强镇”战略，立足项目建设，突出招商引资，加快民营经济建设步伐，全面提升了工业整体素质和竞争力。2010年，我镇招商引资累计考核到位资金1.2亿元，完成进度48%，预计全年可完成招商引资2.5亿元，增长9%。预计全年实现出口创汇50万美元。全镇新增规模以上企业3个，达17家；规模以下企业30个。由临沂恒昌焦化计划投资2.5亿元，新建干熄焦项目，现已立项。由台湾客商投资1800万元，新建华豪农牧科技有限公司，设备已完成安装，今年10月份投产。由临沂新大生物制剂有限公司投资3000万元的渔业生物制剂加工和石英切割项目，占地27亩，建成后年上交税收200万元，安置劳动力150人。15万吨甲醇项目总投资3.5亿元，安置劳动力200人，实现销售收入3.2亿元，利税1.5亿元。于2010年6月份一次性试车成功。民营经济快速发展，预计到12月底，全镇规模以上企业（恒昌焦化县单独考核，不含）可完成总产值129424万元，增长21%，完成销售收入126835万元，增长20%，实现利税19415万元。全镇形成陶瓷建材、草柳编织、食品贮藏为主的三大支柱产业。 （三）基础设施投入加大，城镇建设进一步提升。“十一五”期间，我镇基础设施投入逐年加大，特别是从2008年下半年至今，全镇就累计完成投资1000余万元。新增硬化面积3.7万平方米、绿化面积3.5万平方米、安装路灯266盏、铺设路沿石5842米、彩砖8440平方米。制作安装新式广告牌207块，粉刷广告牌底漆3800平方米，建成大型跨路广告门3个、单柱立式广告牌6个，大型公益广告栏3个。2010年，围绕打造省级明星乡镇这一目标，强力推进十一项重点建设工程。永安出口环境综合整治工程,由文化广场和绿地两部分组成。其中文化广场2.6万平方米，绿地部分包括30万平方米的水面和40万平方米的湿地。一期完成清障和土方成型，清除河道内高大杨树5万余棵、拆除搬迁水泥预制厂2个、拆除店铺、猪圈等建筑物1000余平方米，完成清淤土方20万立方米。修砌排水管道350米，加固河堤1200米。第二期完成了广场铺装硬化、对河堤加固美化。铺设彩砖和植草砖4万余块、10000平方米，安装路沿石500米，修砌档土墙600米，硬化堰南景观公园7000平方米、硬化河堰3000余平方米，绿化面积达7000余平方米，栽植女贞、紫薇等观赏树木1000余棵。预计2011年初，完成第三期景观建设、河堤及垂钓中心护坡加固、湿地内蜿蜒小道整理硬化、湿地绿化提升水面阶段建设。 汤郯路桥头段绿化工程，长1200米，人行道2100米、两侧绿化带宽18米，绿化面积3万多平方米。完成护肩培土4.3万方，铺设下水管道2100米、人行道2400米，清理树木5329棵，栽植雪松等景观树木4738棵、高杆竹丛等20372平米。恒昌大道东段拓宽硬化绿化工程，长1930米，宽24米，其中主道路硬化12米、两侧绿化带各6米。预计12月底完成硬化面积23160平方米。褚黄路锦段拓宽硬化工程，该路段全长1100米，已硬化6500平方米、绿化1.1万平方米，安装路灯42盏。栽植雪松等1972株、红叶石楠等10254平米。（四）民生体系逐步健全，人民生活进一步改善。“十一五”期间，镇内五保、低保、孤儿、残疾人、贫困大学生和大病救助等“二保四救助”工作实现应保尽保，应救必助。2010年，全镇五保供养率达90%，落实资金5万多元。办理农村低保户1311户、 1416人，计84.96万元。积极开展“慈心一日捐暨玉树地震灾区捐款”活动，全镇共捐款4.91万元；新农合参合14784户、47653人，参合率达98.5%，报销新合农资金28.8万人次、236.8万元，其中报销10000元以上7人，1000元以上159人，接种甲型H1N1流感疫苗2562人次，脊灰疫苗两轮3320例共6640针剂，麻疹疫苗5200例。完成孕产妇补助600余名，共补助210余万元。为60周岁以上农村老人免费查体1700人。（五）农房建设稳步实施，新农村建设进一步加快近三年来，作为新农村建设的一项重要内容，镇党委政府把农村住房建设与危房改造放在了重要议事日程。制定了三年改造计划，。已完成全镇6个中心要规划编制，对镇驻地“三横一纵”“丰”字型整体构架进行了编制，正在编制之中，预计2011年初可以完成。2010年，全镇危房改造计划完成167户，已完成170户，超3户；分散建设计划完成308户，已完成168户。桥头村属于2009年立项的整村迁建村，也是全镇土地增减挂工作试点村，2010年8月份，复垦出达到验收标准土地83亩。桥头社区同步启动，总规划20万平方米，建居民楼30幢，建筑面积60230平方米，公建面积（社区办公室、物业办公室、老年公寓、学校、幼儿园、购物超市、卫生室等）5950平方米，可安置住户1100户、约4500人。东卜庄村属于先拆后建项目，目前已投资500余万元，建成楼房4幢，面积18000平方米。预计今年年底完成43亩土地复垦任务。（六）乡镇环境综合整治，人居条件进一步优化。建立健全镇、办事处、村三级领导网络机构。抓好了境内省、县道10公里公路沿线、镇驻地和示范村的环境整治工作。对村庄街道按照“五化”标准进行整治。实行市场化运作，以全面推广“李庄模式”为出发点和落脚点，与3家保洁公司签订了保洁合同，走出一条“市场化运作、社会化服务、产业化发展”新路子。建立环境整治的长效机制，成立了由5人组成的城管中队，配备一辆面包车，全天对汤郯路、褚黄路*段巡查，发现问题立即处理。将环境综合整治工作纳入镇中心工作调度。（五）以人为本科学发展，可持续发展能力进一步增强。高度重视计生工作，加大经费投入，严格落实国家计生政策，人口数量得到严格控制，人口质量有所提高，人口自然增长率控制在5以内。 （六）社会事业全面进步，精神文明、民主法制建设进一步加强。坚持优先发展教育，人民受教育程度明显提高，积极开展职业技术教育、农村劳动力转移培训、农民实用技术培训，更富针对性、多样性和实效性，“十一五”期间全镇中小学加大布局调整和危房改造力度，教育教学条件有所改善。医疗基础条件相对较好，有中心卫生院1所，各村均有个医疗卫生室。全镇98%村（居）民均参加了新型农村合作医疗或城镇居民医保。全镇5年改水新增受益人口20000余人。实施了有线电视村村通工程，完成有线电视新增用户9000余户。精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会治安状况得到好转，以文明创建为抓手,倡导文明新风,树立行业新风,全社会文明程度有所提高。二、2010年工作总结今年，我镇实现国内生产总值11.395亿元，同比增长16.4%；截止10月31日，实现地方财政收入1210.8万元，完成年计划46.57%,较去年增长-9.48%，其中国税完成479.8万元，占计划66.64%；地税完成701万元，占计划37.89%。预计年底可实现地方财政收入2000万元。农民人均纯收入6100元，同比增长6.1%。努力做好三农工作，在农业产业化上取得新突破。今年全镇良种覆盖率达100%，测土配方施肥达75%，科技入户率62%。全年实现农业生产总值6.7亿元，小麦种植面积4.2万亩，亩产458公斤，产量达19921吨；经济作物种植面积达8000亩，产值3亿元；其中大蒜种植面积5000亩，产量18019吨，产值达2.2亿元。畜牧业产值达52万元，占农业总产值51.4%。加大科技推广力度，畜禽防疫率达100%，新发展养猪规模大户15户，养殖专业户128户，大牲畜存栏350头，出栏620头；猪存栏15000头，出栏42000头；羊存栏4500头，出栏8720头；家禽存栏134500只，出栏32400只。实施民生工程，在构建和谐社会上取得新突破。认真落实党的支农、惠农政策，共发放玉米良种补贴32.4万元，粮食直补及农资综合补贴387.6万元，能繁母猪补贴29.15万元；家电下乡补贴1431户、40.1万元；汽车、摩托车补贴715户、109.5万元。全镇五保供养率达90%，落实资金5万多元。办理农村低保户1311户、 1416人，计84.96万元。积极开展“慈心一日捐暨玉树地震灾区捐款”活动，全镇共捐款4.91万元；新农合参合14784户、47653人，参合率达98.5%，报销新合农资金28.8万人次、236.8万元，其中报销10000元以上7人，1000元以上159人，接种甲型H1N1流感疫苗2562人次。投资56万元加强农田水利建设，修农田桥68个，维修大口井5眼，整修维护道路3公里。投资46.9万元，硬化碑中路（碑住三村到中屯村）1.25万平方米。更新完善高标准农田林网5000亩，荒山绿化500亩，汤郯路、褚黄路园林绿化150亩，永安湿地公园、风渡口景观公园绿化45亩，新育林100亩，四旁植树15万株，森林覆盖率达26%。全镇建沼气池1200个。做强规模企业，在民营经济上取得新突破。截止11月，全镇规模以上企业实现总产值（以下数据均不含恒昌煤业）97032万元，同比增长20%，完成销售收入95126万元，同比增长21%，实现利税15525万元，同比增长19%。预计到12月底，全镇规模以上企业可完成总产值129424万元，增行21%，完成销售收入126835万元，增长20%，实现利税19415万元。全镇形成陶瓷建材、草柳编织、食品贮藏为主的三大支柱产业。工贸专业村呈现出勃勃生机，为了加大对工贸专业村的领导力度，全镇各行政村都配齐了专职副书记或主任，继续实施“一人一村一项目”三个一工程，使工贸专业村在原来的基础上又上了一个新台阶，目前已发展到16个，廖屋村的制绳业；小山子村的采石加工业，朱庄的石灰烧制；兰山村的食品加工；西卜庄村、青石塘村的新型建材；碑四村的养殖；孙庄、官庄、 王庄三个村传统编织业；东卜庄村、西永安村的运输业；褚一村的商贸物流饮食服务；廖屯村的柳编业；梁庄村、东永安村的种植业。实施项目带动，在规模质量上取得新突破。2010年，我镇招商引资承诺数2.3亿元，截止11月，累计考核到位资金1.2亿元，完成进度48%，预计全年可完成招商引资2.5亿元，增长9%。预计全年实现出口创汇50万美元。新增规模以上企业3个，规模以下企业30个。由临沂恒昌焦化计划投资2.5亿元，新建干熄焦项目，现已立项。由台湾客商投资1800万元，新建华豪农牧科技有限公司，设备已完成安装，今年10月份投产。由临沂新大生物制剂有限公司投资3000万元的渔业生物制剂加工和石英切割项目，占地27亩，建成后年上交税收200万元，安置劳动力150人。15万吨焦炉富余煤气制甲醇项目是130万吨焦化项目的配套工程，该项目计划总投资3.5亿元，项目建成后可安置劳动力200人，投产后年可实现销售收入3.2亿元，利税1.5亿元。于2009年5月10日开工建设，工期14个月。已于今年6月份一次性试车成功。打造魅力名镇，在城镇建设上取得新突破。围绕打造省级明星乡镇这一目标，强力推进十一项重点建设工程。永安出口环境综合整治工程,由文化广场和绿地两部分组成。其中文化广场2.6万平方米，绿地部分包括30万平方米的水面和40万平方米的湿地。一期是清障和土方成型，清除河道内高大杨树5万余棵、拆除搬迁水泥预制厂2个、拆除店铺、猪圈等建筑物1000余平方米，完成清淤土方20万立方米。修砌排水管道350米，加固河堤1200米。第二期主要对广场进行铺装硬化、对河堤加固美化。截止目前，已铺设彩砖和植草砖4万余块、10000平方米，安装路沿石500米，修砌档土墙600米，硬化堰南广场7000余平方、河堰3000平方米，栽植女贞、紫薇等绿化苗木1000余棵。第三期进行景观建设、河堤及垂钓中心护坡加固、湿地内蜿蜒小道整理硬化、湿地绿化提升水面阶段建设。 汤郯路桥头段绿化工程，该路段全长1200米，人行道2100米、两侧绿化带宽18米，绿化面积3万多平方米。完成护肩培土4.3万方，铺设下水管道2100米、人行道2400米，清理树木5329棵，栽植雪松等景观树木4738棵、高杆竹丛等20372平米。恒昌大道东段拓宽硬化绿化工程，该路段长1930米，由原9米拓宽到24米，其中主道路硬化12米、两侧绿化带各6米。采伐道旁树1660棵，清除两侧建筑物1504平方米、院墙500米，回填土方5720方。褚黄路锦段拓宽硬化工程，该路段全长1100米，已硬化6500平方米、绿化1.1万平方米，安装路灯42盏。栽植雪松等1972株、红叶石楠等10254平米。加快农房建设，在新农村建设上取得突破。今年以来，*镇立足“群众得实惠、企业得市场、发展得空间、政府得民心、村居得改善”的工作思路，本着“自愿、稳妥、市场化运作”原则，有效解决资金短缺、用地紧张等难题，推进农房建设改造不断向纵深方向发展。镇成立了农村住房建设与危房改造领导小组，对全镇住房建设与危房改造户进行了调查摸底，制定了三年改造计划，对改造项目进行详细规划。已完成全镇6个中心要规划编制，对镇驻地“三横一纵”“丰”字型整体构架进行了编制，正在编制之中。2010年，全镇危房改造计划完成167户，已完成170户，超3户；分散建设计划完成308户，已完成168户。 桥头村属于2009年立项的整村迁建村，有居民816户、2875人。该村属于煤矿采空区，分别于1977年和1984年分两批搬迁到新桥头村达384户。今年8月2日全县土地增减挂钩工作动员会议结束后，镇党委、政府高度重视，成立了由镇长任组长的领导小组，利用15天时间，出动铲车、挖掘机、复垦机等大型机械700余台次，搬迁老村居民126户。拆除主房524间、10480平方米；配房268间、4020平方米；偏房等其他建筑物7684平方米；清理树木3800余棵，共复垦出符合验收标准的耕地83亩。为进一步巩固增减挂成果，桥头社区建设同步启动。该社区高起点规划，社区总规划20万平方米，建居民楼30幢，建筑面积60230平方米，公建面积（社区办公室、物业办公室、老年公寓、学校、幼儿园、购物超市、卫生室等）5950平方米，可安置住户1100户、约4500人。高质量管理，村成立了由老党员、退休老干部组成的质量监督小组，负责对整个施工进行全程监督，确保工程质量。高速度建设，社区一期工程于2010年10月24日开工建设，投资约1300万元，占地2万平方米，居民楼6幢，住房面积2.16万平方米，明年5月底全部竣工，可有效改善180户农民居住的条件。二期工程10幢居民楼明年6月开工建设，2012年前完成整个社区建设，可新增耕地500余亩。 东卜庄村属于先拆后建项目，其规划、勘探设计、计划批文等一切手续都已完善。目前已投资500余万元，建成楼房4幢，面积18000平方米。现在能入住120户居民的主体工程已基本完工，进入封顶阶段，于年底前完成土地复垦40余亩的任务。实施环境整治，在提升幸福指数上取得新突破。成立由镇党委书记任总指挥的环境综合整治指挥部，建立健全镇、办事处、村三级领导网络机构。抓好了境内省、县道10公里公路沿线、镇驻地和示范村的环境整治工作。截止目前，改造提升汤郯路桥头段绿化带1200米，拓宽硬化褚黄路锦程段3600米。镇驻地补植道旁树130棵，安装固定公益广告牌10块，放置垃圾箱10个，规范广告牌设计制作，安装统一标准的新式广告牌207块，设立大型跨路广告门3个、单柱立式广告6个。*三村、东永安、西永安、青石塘等示范村，筹集资金120余万元，对村庄街道按照“五化”标准进行整治。实行市场化运作，以全面推广“李庄模式”为出发点和落脚点，与3家保洁公司签订了保洁合同，走出一条“市场化运作、社会化服务、产业化发展”新路子。建立环境整治的长效机制，成立了由5人组成的城管中队，配备一辆面包车，全天对汤郯路、褚黄路*段巡查，发现问题立即处理。将环境综合整治工作纳入镇中心工作调度，坚持一天一检查、一周一通报、一月一考核。制定有力措施，在抓信访保稳定上取得新突破。今年来，共发生来镇上访80起200多人次，比去年同期增长20%，越级到县5起8人次，比去年同期下降60%，去市3起9人次，比去年同期下降40%，到省2起2人次，比去年同期下降30%。成立了群众接待大厅，改善了内部设施，实现了网上办公；信访工作列入了党委政府中心工作考核，建立了信访周通报制度，上半年共编发周通报16期320多份。加强信访监督，加大了信访监督和案件查处力度，约谈农村干部10人次。加大信访案件查办力度，先后查办梁庄等8起涉及计划生育、土地、农村财务、小麦直补等信访案件。确保了全运会、世博会期间没有发生大规模集体越级上访事项。抓实站岗巡逻，坚持严打方针不动摇。目前治安拘留68人，刑事拘留35人，抓捕网上逃犯5人，劳动教养1人，打掉犯罪团伙9个。积极推行信访“五个一”建设。半年来，共组织拉网式安全生产大检查3次，组织联合执法6次，安监办日常检查30次，组织安全生产培训班2场次，受训人员达100余人次，出动安全生产宣传车2辆次，发放各类宣传材料500余份，制作过街帘子、刷新标语30条幅，签订目标责任书156份，下发整改通知书89份，依法关闭国家明令禁止的“土小”企业6个，停业整顿采石场5家，依法查处取缔桶装散装加油点9处，整顿农资经营网点30余家。迎淮期间，对全镇18家砖厂，由安监办牵头，予以强行断电，确保迎淮工作的顺利开展。加强机关效能，在自身建设上取得新突破。一是狠抓干部队伍建设。加强了机关工作作风建设，实行中心工作月调度月考核制度。二是狠抓基层组织建设。抓好“四民主一考核”工作，发放明白纸1.2余份，粉刷固定标语260余幅，悬挂过街帘子36幅，出动宣传车10余台次。培训农村干部2轮，150多人次。利用中秋节、“十一”假期，组织广大脱产干部、农村主要负责同志，先后到浙江、江苏等地参观学习，解放思想，达150人次。新培养积极分子8名，预备党员12人，纳新党员6名，调整村班子3人。三是狠抓工作作风建设，实行问责制，加大违法违纪案件查处力度。 较大幅度提高了农村干部的工资待遇。计划生育、人口普查等工作也取得相应成绩。三、工作中积累的基本经验一是坚持树立和落实科学发展观。深刻领会、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，始终把发展作为第一要务，以经济建设为中心，积极贯彻落实上级提出的“五个统筹”，在促进经济快速发展的基础上，把调整结构、转变增长方式、提高质量和效益统一结合起来，把发展热情和科学决策统一起来，协调推进各项工作，保持经济社会又好又快发展。二是坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系。及时化解发展中的各类矛盾，统筹兼顾各方面的利益，以改革的办法促进经济发展，以发展的成就保持社会稳定，以稳定的环境为加快发展创造条件，形成上下一心、锐意进取的良好局面。三是坚持以创新的理念谋划发展。立足大局，放眼未来，加快构建和谐社会，建设富裕、文明新*，以招商引资、项目建设为突破口，发展壮大陶瓷建材、蔬菜加工、草柳工艺、矿塘开采等相对优势产业，努力在经济发展中形成*自己的特色和优势。四是坚持用发展的办法解决前进中的问题。严格整顿土地市场秩序，深入开展税源清理治理工作，努力寻求探索解决镇村发展瓶颈的有效途径，加快工业强镇、农业富镇的战略实施，有效解决企业规模扩张及招商引资项目的用地、资金问题，为经济持续快速发展提供强有力的保障。五是坚持把人民群众利益放在第一位。始终把为民谋利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题，脚踏实地的抓好落实，让绝大多数群众树立对政府的信心，增强对政府工作的支持和拥护，努力让全镇人民切切实实感受到*的发展变化，共享*加快发展所带来的积极成果。四、工作中存在的主要问题我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我镇经济和社会发展中存在的许多不容忽视的困难和问题。一是全镇综合经济实力还不强，农业结构性问题仍比较突出；二是村与村之间经济发展不平衡；三是各村农业基础设施老化，农业生产条件亟待改善；四是大项目少，缺乏对整体经济起牵动作用的龙头企业项目；五是良种繁育、品种更新进展不快，平均单产水平低。养殖小区建设相对滞后；六是部分党员干部的思想解放程度还不够、经济发展环境还有待进一步优化、农民增收相对迟缓、社会不和谐因素还不同程度地存在、政府依法行政的能力还有待于进一步提高等等。这些问题我们一定高度重视，在下步工作中努力加以解决。五、2011年重点工作安排2011年是“十二五”规划实施的第一年，做好本年度的工作，对“十二五”建设开好头、起好步具有十分重要的意义。2011年全镇工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，以经济建设为中心，以结构调整为主线，以改革创新显动力，以农民增收为目标，以农村农业现代化建设规划为标准，以强化党的执政能力建设为保证，树立全面、协调、可持续的科学发展观，培养经济增长新亮点，拓展农民增收新渠道，加快全面建设小康社会步伐。2011年全镇工作总的要求是：认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以增加农村居民收入和财政收入、改善生态环境为立足点，突出项目建设、城镇建设、文化建设、民生工程四个重点，转变发展方式，调整经济结构，推动经济稳健增长，保持社会安定和谐，为“十二五”规划开好头、起好步。经济和社会发展的主要预期目标是： 2011年实现工农业生产总值25.3亿元，增长54.3%；财政税收收入达到3500万元，力争达到4000万元，增长53.8%；招商引资2.6亿，增长13%；农民人均纯收入达到6566元，增长6.5%。人口自然增长率控制在7以内。主要工作措施及工作重点1、抓调产、创特色、树品牌，夯实农业基础。2011年，我镇农业和农村工作在紧紧围绕现代农业建设，按照县总体规划要求，完善思路，落实项目，突出特色，体现优势，继续调整优化种植业结构。要在稳定粮田面积的基础上，保持和扩大蔬菜种植面积，提高蔬菜生产基地的影响力和辐射力。此外，我们要积极做好无公害蔬菜的认证工作，以促进农民增产增收。2011年起，全镇着手培植3000亩花卉种植基地，预计投资3000万元-4000万元，预期收益达1.6亿至2.4亿。培植养殖大户20-30户，预计投资1000万元-1500万元，项目建成后效益可达3000万-4500万元。建成规模养殖小区6个，投资300-500万元，效益可达900-1500万元。发展优质林果基地3000亩，总投资100万元，效益可达1500万元。建立农村专业合作社33个，投资990万元，效益可达3300万元。2、上项目、办实事、促和谐，改善农民生活。2011年，我镇将继续以“农业增效、农村稳定、农民增收”为工作出发点和最终落脚点，认真针对全镇广大农民迫切需要解决的生产、生活难题，重点做好如下几件实事：扎实推进新农村建设工程。 一是完成东卜庄社区二期、三期工程任务；桥头社区一期、二期工程建设；永安社区、虎山社区、兰山社区、碑住社区、驻地中心社区等规划设计工作。实施好沼气生态富民工程。明年计划新建大型沼气池6个实施好3个村的人畜饮水工程。实施林业工程。实施农村道路工程。 规划设计镇驻地北环、东环、西环、南环及镇中心街民改造、驻地至廖屯村道路加宽、桥头至锦程村道路加宽、恒昌至东卜庄道路加宽、永安至碑住、兰山至小山子、山前至岭后至孙庄、梁庄至青石塘等道路建设。继续巩固和完善新农村绿化、亮化、美化、制度化工程。2011年计划新增绿化面积2万平方米、亮化300盏。鼓励和扶持农民改变种植方式、种植结构和科技文化培训工程。3、抓三产、拓渠道、壮规模，加快增收步伐。乡镇企业、民营经济是我镇经济建设的重要组成部分。在全镇产值、利税比例上占有重要地位。因此，2011年我镇在仍然要把发展乡镇企业、民营经济放在突出地位。使其健康持续发展。自明年开始，继续规划建设4平方公里的项目区，完成14公里道路硬化、美化、亮化，计划投资1000万元。组建恒昌集团公司，投资预计100亿元，利用5年时间，效益争取达到300亿元。组建恒昌物流公司，投资5000万元-1亿元，建成后效益可达1.5亿-3亿元。对镇内建材业进行整合，成立建材合作社，规模可达2亿元，做大做强后，效益达6亿元。投资500-600万元，建成大型污水处理厂一处，日期处理污水能力可达1万吨。投资200万元，建成大型垃圾填埋厂一处，规模达30亩。积极盘活镇内闲置土地资源，利用金丰瓷厂30亩厂房，建成蒙阴德兴麻纺织厂，投资规模可达5000万元。利用原二中60亩土地，建成加工业一处；五里桥新村南27亩土地建成渔业生物制剂加工和石英切割项目一处。5、抓规划、增投资、提档次，加强城镇建设。小城镇是树立一个地方形象的窗口，是聚集人气、商气的最佳载体。我们将围绕中心镇的基础设施建设需要，按照文明卫生城镇标准，进行精细化管理，营造良好镇区发展环境，推动全镇文明创建工作再上新水平。立足实际，科学规划，进一步扩大镇域规模。突出抓好城镇基础设施建设，提高城镇建设品位和形象。全方位、多元化筹措资金完善基础设施和公益设施建设，建设和培育各类专业市场，不断完善城镇功能