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文档简介
2012年上半年工作总结(安监大队 李 雪)2012年7月10日2012年1至6月份,在主管领导的悉心帮助指导下,在全体同仁的共同努力配合下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等相关法律法规,以有效防范和遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标,继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,在紧紧围绕市局下达的各项安全生产控制指标及认真总结工作成效的基础上,通过各部门、各岗位工作人员“齐抓共管”共同努力,全区安全生产工作基本保持平稳安定,现将上半年学习及工作完成情况总结报告如下。 一、统一思想,明确工作思路认真贯彻落实市局安全监察工作指示精神,统一思想,明确工作思路。结合辖区安全生产形势,组织大队全体工作人员进行研讨, 使大家认清了目前的安全监察形势,明确了工作目标和重点,坚定了搞好辖区安全监察工作的决心和信心。一致认为:加强和改进安全监察执法工作的必要性,只有抓好安全监察才能保证安全生产,才能使安全生产再上新台阶、再创新水平。 通过学习,为我们搞好今年的安全监察工作指明了方向和目标。全体工作人员决心把省局、市局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去,继续开拓思路、创新办法、完善手段,以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风,强化现场监察,加大执法力度,努力完成市局下达的各项工作指标,促进辖区安全状况的持续稳定。二、学习情况(一)加强理论学习,不断提高自身修养。胡锦涛总书记提出理论学习要做到“四真”,即真学、真懂、真信、真用。只有真学,才可能真懂,只有真正懂得了、理解了,内化成为自己的东西,才会信仰它,才会运用它。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,前进道路上各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,只有加强学习才能不断改造主观世界,提升精神境界,增强工作能力,从而进一步加强自身建设,为着力塑造高素质、高效率、高水平、高标准的自我,以积极参加部门组织学习为契机,不断深化认识,强化措施,加强政治理论学习,促进综合能力全面提升,使安全监管增质提效。(二)多种形式,确保质量。我局在学习过程中不断改进学习方式上下功夫,坚持个人自学与集中学习相结合,让全体干部职工交流学习,相互促进提高;坚持重点发言与交流学习体会相结合,不断提高党员干部的知识水平和工作能力;坚持本地学习与外出考察学习相结合,不断提高党员干部的创新意识,增强学习的积极性和主动性;坚持学习与实践相结合,以学习更好地指导实践,推动工作开展。学习期间多次组织阶段性测试,确保学习质量。三、执法工作(一)深入生产一线,有效开展安全检查为保持安全生产平稳态势,全面提高工作水平,加大检查执法力度。监察大队分3个检查队,我队负责区域是经开区和宏伟园区。经开区共有企业20余家,企业性质为装备制造和机械加工行业。宏伟园区共有企业81家,其中大规模以上34家,危险化学品5家、装备制造6家,市安监局监管5家。深入企业检查安全生产工作落实情况。截至目前,共检查企业50余家,下达整改指令书50余份,共发现安全隐患535项,载止目前已整改470项。帮助27家企业建立、健全了各项安全制度、安全操作规程等基础工作。努力做好一企一台一档,动态监管系统和九大作业票管理制度载至目前,经开区、宏伟园区,企业标准化建设已建立70多家。(二)及时处理生产事故,认真进行总结教训 四、强化监察执法,提高监察执法效能 加强法制建设,提高执法水平,改进监察执法工作的方式和方法,确保监察执法工作到位,不留死角。要求全体监察员进一步加强法律、法规和业务知识学习,增强责任感和使命感,将安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上,做到运用法律准确,执法程序合法,执法结果到位,对辖区内各类生产单位实施有效监察。根据年初制定的巡回监察计划,对机械加工企业现场检查每季不少于1次,对危化企业现场检查每月不少于1次。隐患较大的重点监控,要实行重点监察和跟踪检查,确保及时发现和消除事故隐患。对严重违反安全生产法律、法规的行为,依法给予严厉处罚。对查出的事故隐患整改,要做到时间、地点、解决办法、负责人和督办人“五落实”,确保将隐患整改落到实处。五、存在的主要问题2010年1至6月份,全区安全生产状况较为平稳,未发生一次性死亡3人以上较大事故,事故指标控制较好。在取得一定成效的同时,也存在一些问题与不足:(一)全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。(二)不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。(三)一些企业单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。部份企业单位对自行排查治理隐患工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常例行检查工作代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。(四)安全生产执法监督权威仍需进一步提高。经开与宏伟两个园区,都属新划归监管区域,由于监督监管时间尚短,对企业的影响和制约还有限,部分企业特别是对新出台的安全生产法律法规缺乏系统的全面了解,在执法过程中有时存在抵触情绪,增加了执法的难度。六、下半年工作计划在下步工作中,我们要以安全生产为前提,落实企业标准化建设,动态监管系统和九大作业票管理制度,大力加强基础工作的检查,重点对化工、建筑施工、机械加工、实行不间断检查。要把公共场所、人员密集场所、纳入工作重点,确保安全生产的稳定。我们监察大队的工作说到底就是督促指导企业整改消除安全隐患,有效预防生产安全事故。基于此,要求执法监察人员在执法前必须查阅相关法律法规,现场检查时,必须认真排查安全隐患,指导企业采取有效的整改措施,限期整改到位。但是,作为安监执法部门紧紧做到这里是不够的,更重要的是我们的安监工作要围绕高新区“扩张升级,倍增发展”的工作中心,以监管为前提,以服务为天职,以服务着力优化安全监管环境,热忱为高新区企业做好贴身服务,建设“服务型”安监。针对以上情况,区安监局将在今后的工作中,严格按照中央、省、市、区的要求,按照年初制定的工作计划,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作:(1)狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年,我区安全生产工作在全区上下的共同努力下,安全生产状况总体趋于平稳,但形势仍然不容乐观。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求,紧紧围绕“三个一百”的工作目标,结合工作实际,再进行一次认真研究和全面分析,理清思路,突出重点,细化强化措施,狠抓工作落实。(2)继续深入开展“安全生产年”活动。以继续深入“安全生产年”活动为主线,精心组织,确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点,继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度,健全和完善隐患排查治理制度,逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,坚决遏制重特大安全事故,积极预防一般事故,进一步压减全区事故总量。(3)大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育“五进”活动,宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策,普及安全知识,增强全民安全意识。同时,加大工作力度,全面推进各类安全生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员,也别是临时工、农民工的教育培训,深入推进全员安全教育培训,营造全民安全氛围。(4)强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署,加大加强企业法人安全意识教育培训工作,促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查,实施综合治理,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,保证安全生产投入,开展全员安全教育培训,夯实企业安全生产一线基础。(5)进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设,尤其是
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