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个人调查研究情况总结 一、调研意义和目的 开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切的困难和问题；摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题是什么；摸清领导干部和局机关在贯彻群众路线方面的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动能够奠定坚实的思想和工作基础。 二、调研时间安排和方式方法 调研活动从4月16日开始，到5月底结束。具体如下： 1、学习动员阶段。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。 认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的商务工作者。 2、开展走访谈心活动。通过专题调研、走访、问卷调查等形式，掌握各科室工作动态情况，了解基层存在困难。 3、进行剖析整改，对调研过程中发现的问题深入剖析，分析原因，提出措施，限期整改，并将落实情况汇总后报领导小组办公室。 三、主要内容 （一）加强机关作风。改进机关干部作风，提高工作效率，规范干部行为，转变工作作风，摒弃“软、闹、懒、浮、私、混、粗、怨”等问题，严格遵守各种法律法规，要求每一个干部做一个高尚的人，一个受人欢迎的人，并以此次活动为契机，服务基层，全面完成市县下达的工作任务。 （二）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 （三）解决突出问题。深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，重点解决把了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求解决群众困难。关心和重视人民群众利益问题，认真受理群众信访，全面了解情况，耐心疏导沟通，尽最大可能按政策要求解决群众诉求。解决全局人员存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动人社工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。 （四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。 四、个人调研报告成果如何完善公务员考核工作调研报告考核是人事管理工作中非常重要的一个环节。在日益强调党政管理人才队伍建设的今天，我们越来越清醒地认识到考核在公务员管理工作中的重要地位，在确立了人才资源是第一资源观念的同时，我们也越来越清醒地看到在新时期创新考核思路、完善考核办法的重要意义。也正因为如此，我们在实践中不断探索，在改革中不断完善，从能力建设和激励机制入手，不断思考和探索新时期下适合我们中原区区情的公务员考核制度。 一、围绕公务员管理，考核工作在公务员管理中起到了关键性作用。经过近几年的考核实践，我们充分认识到，考核工作作为一项基础性的工作，在公务员管理中起到了中枢的作用，主要体现在三个方面： （一）通过考核，加快了我区公务员管理的制度化建设。 从我区公务员管理的运行情况看，考核工作作为公务员管理的中心环节，使得公务员管理制度中的各个环节环环相扣，紧密联系。考核贯穿于公务员管理的全部过程，它既是一种评价方式，也是一种监督手段，考核作为任免奖惩的依据，使得公务员管理有了一个尺度和杠杆，也增强了公务员管理的可操作性。考核工作做得好，公务员管理也就更加有据可循、合理公正。 （二）通过考核，加强了我区公务员的能力建设。 考核促进了机关工作人员的政治素质和思想道德水准及业务能力的提高。通过加强对“德”的考核，使机关工作人员树立了正确的世界观、人生观和价值观，在计划经济向市场经济过渡的变革中，保持了勤奋廉洁、积极进取、奋发向上的精神面貌。同时，考核还促进了机关工作人员业务水平和业务能力的提高。通过加强对“能”的考核，在机关掀起了学习的热潮。机关工作人员的文化层次普遍提高，目前，我区机关公务员大专以上学历者已占90%以上。机关公务员的法律意识也明显提高，工作效率和工作能力也进一步增强。 （三）通过考核，加大了我区激励竞争机制的建设步伐。 近年来，通过做好考核工作，在我区初步形成了促进干部成长的激励机制。从操作层面来看，考核结果的合理使用，对广大公务员起到了鞭策作用，在任免、奖惩、工资、福利等方面，“干好干坏”不再一个样了，这对于广大公务员来说，就是一个积极的导向，考核对公务员工作绩效的检查、评价，促使大家忠于职守、改进工作、提高效率，从而为竞争机制的形成和完善提供了条件。 二、公务员考核是公务员制度的重要组成部分，现实考核工作中也存在着一些亟待解决的问题。公务员考核是提高公务员队伍素质的重要手段，对公务员起着激励和教育的作用。近年来，我区公务员考核对促进公务员务实高效、勤政廉政等方面起到了重要作用，激发了公务员工作积极性和潜能，使“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象开始改变。但是，在现实考核工作中也存在着一些亟待解决的问题。（一）考核认识不到位。个别单位的领导和少数公务员，对考核工作意义的认识未完全到位，重形式不重内容，存在形式主义问题。有的认为考核工作年年搞，年年都是老一套，少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新，满足于依葫芦画瓢，考核中只图形式不求实效；有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。（二）考核指标不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系，公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法，印象和人为因素很大，容易影响考核结果的客观、公正。有的单位在考核时存在拉帮结伙的情况，出现人情票、人头票、操纵票等。（三）考核标准不严格。从近五年考核等次分析，全区基本称职、不称职等次的比例极低，约占到参加考核人数的0.09%；事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段，公务员之间忙闲不一，工作推诿、扯皮，公务员能进不能出，能上不能下等问题长期得不到有效解决；但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规，实施严格管理，以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上，心慈手软，抱着息事宁人的态度，大事化小，小事化了，该处分的不处分，该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准，定为称职。有的单位为达到回避矛盾的目的，在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果，有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次，这种不以工作实绩为基础，仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法，缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格，采用的方法具有随意性，存在凭“印象、关系”挫伤了认真做事的公务员的工作积极性，也影响了考核工作的严肃性。（四）考核激励不明显。以前由于三年连续优秀可以增加一级保留工资，有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果，与单位发放的奖金及目标奖挂钩，强化了考核激励作用。由于目前机关实行了统一标准的津补贴，各单位不能再发放奖金，平时考核无法与奖金挂钩，年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩，但额度大大降低，与平时考核结果不相关，考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员，在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则，影响了公务员争当优秀的积极性。三、围绕我区在考核工作中的有益尝试，论新时期下如何完善公务员考核工作。几年来，我们针对考核工作的难点，紧紧围绕提高考核的质量、发挥考核的作用这一主题，作了一些有益的探索和尝试，并在此基础上进行了更深层次的思考。（一）我区考核工作的有益探索。1、从制度入手，规范平时考核工作。一是将平时考核体现在日常管理的细微处，以制度规范平时考核的各项指标。鉴于各单位工作性质不同，考核指标也不同，我们要求各单位在平时考核的共性基础上，结合工作实际，制定本单位的管理制度，并以此作为平时考核的内容。二是加强了对抽调下派干部的平时考核。每年我区都安排为数甚多的机关干部参与市、区重点目标、重点项目的建设，如何加强对这部分干部的考核管理，避免考核工作的“真空地带”，我们采取了下派干部本人定期汇报、组织人事部门定期检查、用人单位工作鉴定的方法，将平时考核工作落到实处。2、从操作环节入手，加强年度考核工作力度。我们十分重视年度考核工作的可操作性，在量化考核标准、严格考核程序、提高考核质量方面作了一些尝试。一是采取以比例为基础的指标评优方法，我们在给各单位下达优秀指标时，以总人数的10%为基数进行上下浮动，对完成年度目标任务好、成绩突出的单位上浮12个指标，反之核减12个指标。二是在区管领导干部优秀等次的确定上由区考核领导小组在全区范围内统筹考虑，优秀指标占全区区管干部总人数的10%左右。每年年度考核时，我们组织人事部门组成考评小组，参加区管干部的公开述职和民主测评，并以此为基础，结合平时考核的实绩，确定区管干部的优秀等次人选。三是细化量化考核指标。在考核中我们对德、能、勤、绩、廉五个方面作了细化，逐层分解成多个指标，并按照权重分别设置分值，印制成表发往各单位，使大家在德、能、勤、绩、廉的掌握上有一个统一的参考标准，从而使测评过程能更充分地体现民主化的要求，对提高干部考核工作的针对性、准确性起到了积极的作用。3、从激励作用的发挥入手，注重考核结果的使用。一方面，我们在日常管理中加强了对考核结果的使用，比如在福利统发工作中就充分结合了各单位平时考核的情况，做到奖勤罚懒。另一方面，我们将年度考核的结果与公务员管理的各个环节紧密联系。如在科级干部竞争上岗条件的规定上，我们就要求参加竞岗的人必须在年度考核中连续三年称职以上。又如被评为优秀等次的公务员，发放当年考核奖的150%，两年考核优秀嘉奖一次，连续三年考核优秀记三等功一次。同时，我们十分注重调动那些默默无闻、踏实工作、无私奉献的优秀公务员的积极性，把优秀公务员作为职务晋升的条件之一，对民主测评中被评为不称职或基本称职的票数过半的领导干部，经组织核实后，除考核等次定为基本称职或不称职外，在职务和岗位上做了相应的调整。（二）新时期下如何做好我区的考核工作。1、以考有成效为方向，进一步规范平时考核工作。没有规矩，不成方圆。实践证明，平时考核必须形成规章，建立制度，我们将在调查研究的基础上，制定一个完善平时考核工作的意见，以规范各单位的平时考核工作。同时，在平时考核中，还应注意以下几点：一是考核内容要明晰。平时考核内容应结合部门日常管理，以所任职位明确的职位职责和工作任务为基本依据，分为岗位共性行为考核和岗位业务行为考核两个方面。二是考核指标要具体明确。要难易适中、宽严得当、公平合理。一方面要对考核要素分配一定的标准分值，另一方面也要突出加分、扣分的项目要素，加大绩效考核的分值权重。三是考核方法要便于操作。平时考核时段以月度或季度为限，建立健全平时考核工作台帐，及时收集、整理、汇总平时考核资料，使平时考核考之有据。四是平时考核结果使用要体现力度。一方面继续坚持将平时考核的各项指标同福利统发相结合。另一方面切实将平时考核与年度考核挂钩，加大平时考核在年度考核中的分值和权重，确保平时考核分值占年度考核综合测评的分值比例。五是加大组织人事部门对各部门平时考核的监管力度，定期到各单位检查指导他们在平时考核中建章立制及落实的情况，以确保平时考核工作的有序开展。2、以考有所据为支点，进一步完善年度考核标准。考核标准在公务员考核中至关重要，我区现行的年度考核以德、能、勤、绩、廉为基础，主要考核干部的工作成效、工作作风和廉洁自律等情况，在考核指标的设定上,我们认为应注重三个方面的“增强”：一是增强现行考核标准的针对性，不能搞放之四海皆准的笼统几条，而应对不同层次、不同岗位分门别类，确定不同的考核重点，制定不同的考核指标体系。二是增强考核标准中定性与定量的结合。要尽量使考核指标具体化、数量化。在德、能、勤、绩、廉五个方面，采取突出考绩的原则，将“绩”的权重增大。“德、能”两个方面可按等级计分的方法，如“能力”一项在总分中占20分，可以定为若干等级，获得一等可得1820分，二等可得1618分，依此类推，当然每一等级还要有具体标准；而对“勤、绩、廉”这三个比较容易量化的方面，则可以将各岗位公务员的工作质量、工作数量、工作效果等各方面明确分值。三是增强文明服务在年度考核中的比重。将政府的形象工程落实到考核上来。随着社会的发展，公务员的观念应从管理向为公众服务转变，而这种转变也应在考核中体现出来。可以将各部门的服务承诺公之于众，接受群众监督，受理群众投诉，公务员被投诉的记录经组织核实后，将成为他年度考核评定“优秀”、“称职”、“不称职”、“基本称职”的重要依据。3、以考有所用为目标，进一步完善考核工作的“三个机制”。干部考核工作必须建立相应的激励机制、反馈机制和回访机制，只有这样，才能构筑完整的年度考核体系，才能真正有助于