全县第一季度经济运行分析会讲话稿.doc

全县第一季度经济运行分析会讲话稿 全县第一季度经济运行分析会讲话稿同志们县委、县政府今天专门组织召开xx年一季度经济运行分析会议，认真总结一季度经济运行及重点工作推进情况，深刻分析、准确把握当前全县经济发展面临的形势，安排部署下一阶段工作任务。 刚才，各乡镇、各有关经济部门作了一季度工作汇报；各位副县长也结合分管工作作了很好的点评，一会儿周书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，抓好落实。 下面我先讲三点意见 一、一季度经济运行情况今年以来，按照省、市总体工作思路，县政府紧紧围绕县十四届三次全会和全县三干会议安排部署，严明铁纪律、锻造硬作风，以良好的精神面貌和团结务实的工作作风真抓实干，全县经济保持了持续快速增长的良好势头。 主要表现在以下四个方面（一）主要经济指标继续保持两位数增长。 13月份，预计全县地区生产总值完成12亿元，同比增长16%；财政总收入完成3.9亿元，增长26.6%，增收8276万元；一般预算收入完成1.4亿元，增长1%；固定资产投资完成8168万元，增长28.4%；规模以上工业总产值完成15.7亿元，同比增长67.3%；规模以上工业增加值完成9.2亿元，增长29.7%；社会消费品零售总额完成2.1亿元，增长15.6%；城镇居民可支配收入达到3816元，增长18.1%；农民人均现金收入达到816元，增长18.1%。 主要经济指标继续保持两位数增长，经济持续了去年较快发展的良好态势。 （二）经济运行态势平稳。 农业经济稳定发展。 今年全县预计秋粮播种面积48.5万亩，比去年增长1.5万亩，其中，玉米27万亩、谷子8万亩、其它杂粮3万亩、马铃薯4万亩、设施蔬菜3.5万亩，经济作物3万亩。 涉农部门积极开展实用技术培训，组织农技下乡进村入户，积极做好化肥、种子、地膜等物资储备和调运，春耕备耕总体良好。 农业产业化龙头企业顺利发展，重点推进山西鑫四海养殖基地，绿农农牧科技有限公司等龙头企业建设。 截至3月底，全县已投产的规模农业龙头企业16个，实现销售收入8658万元，实现利税562万元，带动农户近2.7万户，完成年销售收入计划的25%。 围绕设施蔬菜和畜牧养殖发展“一村一品”，全县设施蔬菜达到2305个，产量达到804吨，价格同比上涨5%，畜禽生产有升有降，猪出栏4482头，下降13.9%，牛出栏1204头，增长9.8%，羊出栏8488只，增长20%，鸡出栏36.8万只，下降2.3%，畜禽价格比去年都有所上升，一季度牧业总产值达2.38亿元，增长275%。 工业经济持续快速增长。 全县规模以上工业总产值15.7亿元，同比增长67.3%；实现工业增加值9.2亿元，同比增长29.7%。 分行业看，煤炭仍是拉动全县经济发展的主导力量。 煤炭开采和洗选完成总产值10.3亿元，同比增长72.1%，实现增加值8.2亿元，同比增长31.3%，占全县经济总量的60%以上。 6个主要工业产品产量全部增长，其中煤炭123万吨，增长15.5%，洗精煤33.9万吨，增长914%；焦炭3万吨，增长12.2，水泥6000吨，增长13.2%，金属钙2153吨，增长28.9%，发电量14.9亿千瓦时，增长40.5%。 第三产业稳步发展。 旅游业相对平稳，共接待游客33.14万人次，旅游综合收入达到2.82亿元，增长59.7%。 在春节、元宵等节日带动下，全县市场繁荣，消费活跃，餐饮服务业快速发展。 （三）项目建设顺利推进，招商引资成效明显。 今年确定重点建设项目80个，总投资459.4亿元，年度计划完成投资61.5亿元。 向市申报重点项目71个，总投资280.9亿元，新建项目40个，续建项目31个，年度计划投资39亿元，目前开工项目15个，开工率为21.1%，完成投资6.5亿元，同比增长80%。 招商引资方面共引进资金2.05亿元，已签约山西首席养生特区建设项目、日产3000吨新型干法水泥熟料生产线及6mw纯低温余热电站项目、日产5000吨新型干法水泥熟料生产线项目、年产120万吨水泥粉磨生产线项目。 正在洽谈的项目有县城新区基础设施建设项目、10兆瓦太阳能发电项目、美特好综合购物广场建设项目、砖壁备战沟开发项目、盛盈合轻量化研发中心项目，总投资64.6亿元。 （四）金融形势运行稳定，市场物价上涨趋缓。 一季度，全县金融机构各项存款达到59.4亿元，比年初增长6.1%；城乡居民储蓄存款达到32.4亿元，比年初增长12.6%；金融机构各项贷款达到38.4亿元，比年初增长1.9%。 各项存款高出贷款21亿元。 全县居民消费价格同比上涨3.5%，上涨幅度调控在4%之内，通胀压力趋缓。 八大类商品价格六涨二降，其中食品类价格上涨0.3%，娱乐教育文化服务及服务类上涨7.4%，医疗保健及个人用品类上涨4.5%。 二、客观分析经济运行中存在的困难和问题一季度，全县经济和社会各项事业保持了良好的发展态势，但是在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中仍存在一些不容忽视的问题。 主要表现在（一）农资价格上涨。 复合肥、尿素等化肥价格和饲料价格环比、同比均有上涨，农资价格比去年同期上涨5%左右，使得农民种植成本和养殖成本上升，对农业生产造成一定影响。 今年柴油、汽油价格两次上调，加之各种农业生产资料价格上涨，必将引起连锁反应，最终对总体价格水平上升带来压力。 （二）投资不足和项目落地率低。 一季度全市完成固定资产投资37.2亿元，同比增长34.5%，我县完成固定资产投资8168万元，增长28.4%，低于全市投入增速6.1个百分点，在全市排名第五。 重点工程项目建设进度缓慢，目前我县开工项目25个，完成投资6.5亿元，全市排名第八名，占年计划投资17%，在全市排名第八名；开工率为35%，在全市排名第十三位，（实实在在讲，这是给市里报的数字，真实的数字是目前我县项目开工15个，开工率仅为21%）。 我县项目落地金额仅为8928万元，在全市排名倒数第一。 这其中有客观原因，也有主观原因。 客观原因是项目手续办理时间长，部分投资项目因资金等问题不能按进度开工建设；主观原因是有关项目责任单位积极性不高，相关职能部门服务不到位。 （三）经济发展对煤炭的依赖度仍然很大。 一季度煤炭行业完成税收2.67亿元，占财政总收入67.7%，煤炭企业工业增加值8.16亿元，占全部工业增加值88.7%，一煤独大的局面仍未改变。 焦炭、金属镁税收分别下降77%、36.8%，电力行业一季度亏损7000万元，比去年同期减亏50%，实现恢复性增长。 综合分析，从全省来看，今年煤炭形势不容乐观，一季度吨煤价格下跌100元左右，加之我县煤矿建设矿井数量多，需要技术改造的9座，一些生产转建设矿井面临生产和建设的双重压力，受双重因素影响，煤炭产量增长放缓，影响了工业总产值、增加值的增长，金属镁、焦炭在短期内难以扭亏为盈，预计全年最多只能完成800万元税收，财政增收压力大。 三、认真做好下一阶段工作，确保经济平稳较快增长客观分析当前国际国内发展形势，美国经济复苏好于预期，欧债危机最糟糕的情况也一时得以避免，但是国际经济形势仍很严峻，不确定因素还很大。 从国内看，受欧美债务危机和国内经济调控因素叠加影响，我国经济一季度增速由去年第四季度的8.9%下降至8.1%左右，比全年预期目标7.5%要高出0.6个百分点，因此，总体来看，尽管一些经济指标有所回落，但仍然处在合理水平，国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。 在这种形势下，如何实现我县上半年经济平稳较快发展，是摆在我们面前的一项重要任务。 第二季度，我们要紧紧围绕省市提出的转型跨越发展目标，严格按照县委的安排部署，对照三干会确定的年度目标任务和“十二五”规划纲要，突出“三个建设”引领，强化“五项措施”保障，加快“四化”建设，在实现首季开门红的基础上确保上半年任务过半。 重点要做好以下几方面工作（一）加强经济运行的协调指导，确保经济平稳快速发展。 经济职能部门要加强全县一二三产业经济发展的协调指导。 涉农部门要积极组织农资储备和供应，帮助搞好即将开始的春耕生产，确保全年粮食生产稳定。 搞好种植结构调整、龙头企业扶持引导、重点项目建设等，促进农业经济稳定发展。 深入企业认真调研，与企业一起研究分析市场形势，帮助企业协调解决实际存在的困难和问题。 要确保全县经济实现平稳较快增长，主要还依赖于煤炭产业，今年全年煤炭产量要力争达到700万吨，各煤矿企业要抓紧办理相关手续，技改煤矿要加快进度，生产矿井要在确保安全的情况下开足马力生产。 除煤矿生产外，要保证工业增加值的完成，还必须弥补镁、焦、电三大行业的缺口。 经信局要认真研究，制定切实可行的措施。 旅游产业方面，旅游部门要抓住旅游旺季来临，各旅游景点陆续开放的大好时机搞好旅游宣传促销活动，发挥“两园一剧”龙头带动作用，全力实现旅游产业的高速增长。 （二）加大项目建设力度，确保重点工程项目按进度完成。 在项目建设上，已经签约的要保证开工实施，项目建设要排出时间表，保证进度。 要突出抓好信和信山西武乡首席养生特区建设项目、鑫四海百万头生猪生态养殖、绿农农牧科技公司4000万只肉鸡养殖屠宰加工项目建设；要全力推进八路军文化园、游击战体验园三期项目工程建设，搞好太行山实景剧的改版演出，做好品牌宣传推广。 要认真落实省委袁书记砖壁调研指示，全力服务支持砖壁村各项规划的顺利实施。 （三）继续加大招商引资力度。 第一季度我县招商引资到位资金2.05亿元。 已签约招商引资项目4个，总投资114.02亿元，在谈项目5个，总投资64.6亿元。 这些项目既符合国家支持的产业发展方向，又结合了我县的资源优势和条件。 下一步，要抓好已签约项目的落地开工，招商中心要加大工作力度，与项目主管部门共同研究制定每个项目的时间进度计划表，从项目落地、开工、工程进展到阶段目标都要详细列出清单，跟踪进度、抓好落实，加快项目实施。 对在谈项目，要加大工作力度，加紧跟踪对接，加快洽谈协商步伐，争取达成一致，尽快签订协议促使项目早日落地开工。 （四）紧紧抓住综改试验区机遇，全力推进试点工作。 县发改局要牵头加快修改完善XX县国家资源型经济转型综合配套改革试验（xx-xx年）行动方案（初稿）。 要抓好23个转型综改标杆性项目，着力推进示范园区和标杆性企业建设，按照刘云山同志“打造全国一流的爱国主义教育基地”要求和袁书记“2?19”武乡调研座谈会讲话精神，搞好山西红星杨旅游发展有限公司转型综改试验标杆性企业建设，通过龙头带动，提升“两园一剧”品位，推进文化旅游融合式发展。 积极争取尽快获批武乡八路军文化产业园区“试验区”或“示范区”，努力将该园区打造为全国最大的八路军文化产业聚集区。 （五）突出主导产业发展，加快园区建设。 要完成全年财税任务，实现税收增长，不能仅仅依靠煤炭行业，其他三大行业也必须克服不利因素，加强企业运行监测监控。 和信电厂要采取有效措施，保证全年发电量要达到60亿度。 县经信局要针对煤焦电镁四大行业现阶段运行的特点和现状，专题进行研究，制定详细可行的措施，帮助企业发展。 要努力将蟠洪工业园区列入综改试验区规划范围，在全市实施方案中占有一定份量。 此项工作由经信局和蟠洪工业园区办事处共同研究，提出方案。 县经信局要进一步修改完善和信电力工业园区规划方案，加大招商引资力度，促进主体企业尽快入驻，使园区建设取得实质性进展。 （六）加强安全生产监管，保障全县经济健康有序发展。 要深刻吸取襄垣“4.13”煤矿透水事故教训，认真贯彻落实“市政府襄垣现场紧急会议”和全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实政府的安全生产监管责任和企业的安全生产主体责任，全面提升事故预防能力和安全生产水平。 严格执行煤矿安全生产规章制度，以制度建设推动责任落实，要加大部门联合执法力度，