安徽省泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件(定稿).doc

安徽省泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件(定稿) 泗县农村有线广播电视网络一期工程建设项目招标文件招标编号SXZFCG-Gxx-016招标人名称泗县广播电视台招标代理机构名称:泗县政府采购中心监督管理机构安徽省泗县财政局二一二年二月泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0162泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标公告泗县农村有线广播电视专用网施工项目已经立项部门批准建设，泗县政府采购中心（招标代理人）受泗县广播电视台（招标人）委托负责本项目一期工程的招标事宜。 本工程对投标报名人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标报名人参加投标。 （本次招标公告发布的媒体为中国政府采购网.gp.和泗县人民政府网.ahsx.） 一、本招标工程概况 1、工程名称泗县农村有线广播电视专用网一期工程； 2、工程地点泗县农村有线广播电视专用网南环部分； 3、项目编号SXZFCG-Gxx-016； 4、招标方式公开招标； 5、项目内容泗县广播电视台准备在全县农村建设广播电视专用网络（架空、专杆专线），一期工程建设为泗县农村有线广播电视专用网南环部分，路由为县中心机房草庙镇墩集镇大路口乡丁湖镇草沟镇长沟镇中心机房，总里程约为97.6公里，由投标人总体承包建设工程。 包括杆路、钢绞线、光缆、光设备及必须的相关设备施工、建设、调试等。 6、工期要求40日历天； 二、投标人资格条件具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件，且具有独立法人资格；1）具备能够承担工程设计、建设、集成等相关工作的专业技术人员队伍；2)具备质量、安全、环境认证；3）具备有线电视工程设计许可证及安装许可证或通信工程、电信工程专业承包叁级及以上资质；4)项目经理须具备通信与广电工程专业建造师贰级及以上资格并取得项目负责人安全生产考核合格证书；项目技术负责人须具备相关专业助理工程师及以上职称；施工员和质检员须具备相应的专业上岗证书；5）注册资金500万元（含500万元）以上；6）重合同守信用单位；7）有近三年内同类项目业绩，且至少有两个合同金额在100万元以上的项目；8）投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。 三、招标文件的获取及招标工作 1、xx年2月9日-22日上午800-1200，下午1430-1730(星期 六、星期日不休息)在泗县政府采购中心出售招标文件，招标文件。 2、购买招标文件须提供以下证件（资格预审材料） (1)、投标单位介绍信或法人委托书原件； （2）、企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证复印件加盖公章；税务登记证复印件； (3)、投标单位代表身份证原件及复印件； （4）、拟配备的项目部主要管理人员名单； （5）、项目经理资质证书、项目技术负责人职称证书、施工员和质检员的上岗证书； （6）、以上各材料均须加盖投标人公章，联系人及联系电话及传真号码；无效的后果自负，资料不退还。 3、现场查勘定于xx年2月18日上午9时，在泗县财政局门前集合，车辆自备、费用自理。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx- 01634、递交投标文件时间xx年2月29日上午800-900（北京时间），逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。 5、投标截止时间xx年2月29日上午900（北京时间） 6、开标时间xx年2月29日上午900（北京时间）。 7、投标地点泗县政府采购中心（泗县汴河路15号财政局一楼）。 8、开标地点泗县财政局五楼会议室。 四、联系方式招标人泗县广播电视台地址泗县电视新村1-1号，邮编234300联系人李彬刘志电话0557-70183057018311招标代理人泗县政府采购中心地址泗县泗城镇汴河路15号邮编234300联系人胡利军吴项那电话0557-70233767022516泗县政府采购中心二一二年二月九日泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0164目录第一章投标须知第二章合同条款第三章合同文件格式第四章投标文件商务标投标文件格式第五章投标文件技术标投标文件格式第六章工程经济技术要求第七章图纸、工程规范第八章工程量清单第九章承诺书泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0165第一章投标须知 一、投标须知前附表项目内容说明与要求1工程名称泗县农村有线广播电视网络一期工程建设项目2建设地点泗县泗城镇、草庙镇、长沟镇、墩集镇、草沟镇、丁湖集、大路口乡3建设内容泗县农村有线广播电视环形网络建设4质量要求质量标准合格。 5工期要求本工程要求建设工期为40日历天(具体以建设单位下达的开工令日期为准，投标单位应综合考虑赶工措施费，赶工措施费用今后将不做调整)。 6招标控制价上限制在开标日前三天公布7招标范围具体内容详见安徽省泗县广播电视乡镇环网拓扑图及安徽泗县广播电视局乡镇有线电视环网建设方案及预算。 8承包方式施工总承包9资金自筹10工程量清单计价方式采用综合单价报价法泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0166项目内容说明与要求10投标人资质等级要求投标人具有独立法人资格、具备有线电视工程设计许可证及安装许可证或通信工程、电信工程专业承包叁级及以上资质；具备质量、安全、环境认证。 11投标人项目经理资质要求拟任本工程的项目经理必须满足常驻现场且唯一担任本工程项目经理具备通信与广电工程专业建造师贰级及以上资格持有有效的安全上岗证书。 12投标人项目技术负责人、施工员和质检员资质要求拟任本工程的项目经理必须满足具备相关专业助理工程师及以上职称；施工员和质检员须具备相应的专业上岗证书。 12资格审查方式资格预审13投标有效期40个日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金额人民币伍万元整（￥50000），投标人投标保证金可通过银行转帐、电汇形式汇入泗县政府采购中心投标保证金专户。 开户名称泗县政府采购中心开户行中国银行泗县分行银行帐号187202053935交纳截止时间xx年2月29日900时15踏勘现场xx年2月18日上午900进行现场踏勘联系人李彬联系电办）16招标答疑会xx年2月27日上午1200前，投标人如有任何疑问均在此时间以前以书面、传真等形式提交到安徽省泗县政府采购中心。 xx年2月27日下午1700前以书面形式进行答复并通知各投标人.17投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案18投标文件份数1份正本，4份副本，承诺函（见附件）。 19投标文件递交地点及递交起止时间地点泗县政府采购中心递交起止时间xx年2月29日800（北京时间）起至9:00止20开标地点及时间地点泗县财政局五楼会议室开标时间xx年2月29日9:0021评标方法及标准详见第一章22履约担保金额投标人提供的履约担保为现金担保，金额为合同价款的10%，投标人必须在收到中标通知书3日内汇入招标人指定的帐户。 如果不能按规定时间缴纳，将取消其中标资格。 23代理费用的收取标准按照国家发改委计价格xx1980号文收取泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0167 二、投标须知（一）总则 1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和建设部208号文件等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。 2、招标范围、承包方式2.1本招标工程项目的招标范围详见前附表第6项所述。 2.2本招标工程项目的承包方式详见前附表第7项所述。 3、资金3.1本招标工程项目资金详见投标须知前附表第8项。 4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。 4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。 4.3本招标工程项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。 5、踏勘现场5.1各投标人必须按本须知前附表第16项所述，组织人员对工程现场及周围环境进行现场勘察，对现场情况作出正确评估，以便获取自己编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料，如有任何疑问，应按本须知前附表第17项前以书面形式向招标人提出澄清要求。 踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。 5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容施工招标书目录第一章投标须知及投标须知前附表泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0168第二章合同条款第三章合同文件格式第四章投标文件技术标投标文件格式第五章投标文件商务标投标文件格式第六章工程技术经济要求第七章图纸、工程规范第八章工程量清单第九章承诺函7.2除7.1内容外，资格预审文件或后审文件以及招标人在提交投标文件截止时间7天前，以书面形式发出，经建管部门备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按本须知第16项所列日期前以书面形式向向招标人提出澄清要求。 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间10日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。 投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。 9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01699.5如果投标人在答疑时间截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。 9.6招标人对投标人提出的问题将以书面形式答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的。 9.7书面答复、补充通知答疑纪要等均发送所有获得招标文件的投标人；这些内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 （三）投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文(语言文字)。 投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。 10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、投标文件的组成11.1投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。 11.2商务标投标文件主要包括下列内容11.2.1投标报价 (1)法定代表人身份证明书； (2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)； (3)投标函及投标函附录； (4)投标报价说明； (5)投标报价汇总表； (6)工程量清单报价书；11.2.2工程量清单报价书应包括以下内容分项工程量清单报价表；措施项目报价表；其他项目报价表；工程量清单项目价格分析表；人、材、机详细清单；主要材料清单报价表；主要设备清单报价表； (7)替代方案及报价书(本工程不允许投标人提交替代方案)；泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01610 (8)投标报价需要的其他资料。 11.3技术标投标文件主要包括下列内容技术标格式与内容投标人应按照下列格式、顺序编制技术标标书，并注明页码，以便查找。 投标人提交的技术标标书主要具备以下内容 （1）技术标封面 （2）目录（自编目录） （3）工程质量和工期承诺书（见附件3） （4）有关资格证明和相应文件的复印件企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全许可证书、通信与广电工程专业建造师证书、主要施工技术、管理人员证书、企业相关奖项荣誉证书； （5）施工组织设计格式与内容（5.1）内容为施工组织设计内容。 （5.2）施工组织设计内容文件纸张统一规定为白色A4复印纸，字体统一规定为4号宋体字打印（包括目录、标题、正文），每页26行（不含页号码所在行），每行24个字（段落首尾允许空格），按计算机中文自动排版模式，编页码，页码居中，各种图表和框图根据实际情况可以采用白色A3复印纸或白色A4复印纸纸，图表中字体为宋体，字号不限；图表要清晰。 12、投标文件格式12.1投标人须分别编制技术标、商务标。 12.2投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。 13、投标报价13.1投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。 投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。 本工程招标范围详见工程量清单范围，以清单编制的范围为准（具体工程量增减随业主的书面通知进行调整）。 13.2本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。 13.3本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第10项所规定的方式。 综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、综合费、风险费、利润、同时报总价应包括劳动保险费、规费和税金。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0161113.4投标人的投标报价，应是完成本须知第 1、2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。 13.5除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。 投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。 每一项目只允许有一个报价。 任何有选择的报价将不予接受。 投标人未填单价或合价的工程项目，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。 投标人报价(含分部分项工程报价)经评标委员会认定存在低于成本价、恶意竞争报价或明显不合理的不平衡报价等情况，一律作无效报价处理；13.6除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、赶工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。 技术规范要求的费用应包括在投标报价中。 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 投标人应结合现场情况充分考虑各种因素并体现在报价中，一旦中标需按规范要求和相关规定施工，如无特殊原因不再进行经济签证。 13.7本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 13.8招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。 投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。 13.9投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。 13.10投标人如发现工程量清单中有缺漏项的、工程量少计算的、计算有误的，可以在答疑截止时间前提出。 13.11投标人如发现工程量清单中有多项、工程量多计算的、计算有误的，可以在答疑截止时间前提出，也可以工程中据实核减。 14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。 15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01612提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。 投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。 16、投标担保16.1投标人应按本须知前附表第14项所规定的数额提供投标担保，并作为其投标文件的一部分。 16.2投标人应按要求提交投标担保，采用投标保证金,投标保证金可依银行转帐、电汇形式交纳。 注 1、在投标截止时间之前，投标保证金必须缴到招标代理人指定的投标保证金专户上，并在其保证金专户上能查到。 2、开标时验泗县政府采购中心开具的保证金专用票据，否则不准进入开标现场16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.4未中标的投标人的投标担保将在定标后7日内予以退还，但最迟也将在本须知第13条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后3个工作日内予以退还（不计利息）。 16.5中标人的投标担保，在中标人按本须知第35条规定签订合同并按本须知第37条规定提交履约担保后3日内予以退还（不计利息）。 16.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收16.6.1投标人在投标担保提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；16.6.2投标人拒绝按本须知第31条规定修正标价；16.6.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。 16.6.4投标人拒绝按招标文件规定修正标价的。 17、投标替代方案（本工程不允许投标替代方案） 18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第18项规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。 18.2投标文件的正本和副本均需采用打印（签名除外），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 18.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、密封粘贴处、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。 投标文件签署授泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01613权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字或盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。 18.4投标人按照本须知第18.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。 18.5除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。 （四）投标文件的提交 19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订、密封和标记19.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目商务标”、“泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目技术标”。 19.1.2投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；19.2如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 20、投标文件的提交投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第19项规定。 21.2招标人可按本须知第9条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。 22、迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 23、投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0161423.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 否则，补充、修改或撤回通知无效。 23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 （五）开标 24、开标24.1招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。 投标人法定代表人或被授权代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证、通信与广电工程专业建造师证书、建造师安全合格证、承诺书（见第九章）、所有要求参会人员必须出示身份证原件以便开标会议上证明其身份，以上不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予开封、评审，标书将原封退回（以上材料开标时均须提供原件，复印件、公正件无效）。 24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 24.3投标人应携带所有参与评审的资质、业绩、信誉证书及合同等原件以备评标委员会查验。 原件资料应装入档案袋内，档案袋外须标明投标单位名称及原件清单。 投标时待工作人员核查清单后，法人或授权代理人签字确认。 上述原件不能出示的，该项不予计分，若发现投标人有弄虚作假行为的，由泗县建管部门依法处理，并记入不良业绩库。 24.4开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行24.4.1主持人宣布开标会议开始；24.4.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表；24.4.3主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；24.4.4验证投标人有效身份证明及相关证件；24.4.5由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；24.4.6经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01615标签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。 24.4.7主持人宣布开标会议结束。 24.5招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 25、投标文件的有效性25.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求包装、密封的。 26、资格预审申请书材料的更新(本工程不适用)26.1投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须提供相关证明材料证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。 如果经评审确认在评标时，投标人已经不能达到资格评审合格标准，其投标将被拒绝。 26.2采用资格后审的工程，开标后，首先由评标委员会根据预审后审标准和方法以及投标人所提交的资格后审资料对各投标人的资格进行审查，只有通过资格后审的投标人，其投标文件才能进入评标程序。 （六）评标 27、评标委员会的组成与评标评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从安徽省政府采购工程评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定，评标委员会由五人组成。 评标活动由评标委员会负责。 28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 29.2有下列情形之一的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01616（一）设有标底的，投标报价低于标底价合理幅度的；（二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，或者有可能低于其企业成本的。 经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。 30、投标文件的初步评审30.1投标偏差的界定和评审评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 投标偏差分重大偏差和细微偏差。 30.2投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理（一）投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；（四）投标人名称或工程项目管理人员组织结构与资格预审时不一致的；（五）投标文件商务标的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价人员“执业章”及签字的；（六）未按招标文件要求提交有效投标保证金的；（七）投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（八）联合体投标未附联合体共同投标协议的。 （九）投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期的。 （十）工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的。 30.3细微偏差30.31细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-0161730.32投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。 其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。 30.3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使这成为具有响应性的投标。 30.3.4经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。 31、投标文件计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下31.1.1当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。 31.1.2工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。 但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额。 31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。 31.1.4工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。 31.1.5投标人填报的特殊或贵重材料设备以及其他材料设备采用的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。 31.1.6投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准。 31.1.7投标文件中填写的建造师前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。 31.1.8投标文件中填写的工程名称、工程结构等有误时，以招标工程的实际内容为准。 31.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。 31. 3、按照第30.3.2条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。 投标人一旦中标，此报价即为中标价。 泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx- 0161832、投标文件的评审、比较和否决32.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 32.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 32.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过二名有排序的中标候选人。 32.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。 招标人也可以授权评标委员会依据现行法规确定中标人。 32.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 34、评标办法和标准评标委员会按综合评估法对投标文件详细评审，评分的满分为100分(得分精确到小数点后二位)，对投标文件的各个评审要素进行打分，评分项目与分数见表2-2。 表22评分标准表序号评分内容评分标准一技术标251施工组织设计202项目管理机构63企业资质及业绩4二商务标751投标报价75合计（一+二）100 一、技术标评标标准，见表2-3技术标评标标准表2-3评审项目评分因素评分标准泗县农村有线广播电视专用网一期工程建设项目招标文件SXZFCG-Gxx-01619 (1)施工组织设计评分标准（18分）施工方案与方法（4分）各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全得4分，缺项得0分，其他得（0，4）分。 （注（0，4）得分的数学区间范围，下同）质量管理体系与措施（3分）施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。 主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，得3分，缺项得0分，其他得（0，3）分工程进度计划与措施（3分）在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。 有控制工期的施工进度计划。 应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求得3分，缺项得0分，其他得（0，3）分安全管理体系与措施（1分）体系合理、措施有效得1分，缺项得0分，其他得（0，1）分环境保护管理、文明施工的体系与措施（2分）合理得2分，缺项得0分，其他得（0，2）分资源配备计划（2分）拟投入的人工、主要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。 得2分，缺项得0分，其他得（0，2）分施工总平面图（2分）施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 得2分，缺项得0分，其他得（0，2）分合理化建议（1分）建议有价值可行，对招标人对项目的管理有借鉴作用得1分，缺项得0分，其他得（0，1）分 (2)项目管理机构评分标准（4分）项目经理（通信与广电工程专业建造师二级及以上资格）任职资格与业绩（2分）近3年来（xx年至今）承担过100万元及以上同类项目工程施工业绩两次以上（含两次）的一项得2分，否则不得分。 在该类似项目中任项目经理，提供有效证明材料（同时提供中标通知书和施工合同）复印件，原件备查。 技术负责人任职资历格与业绩（1分）是相关专业助理工程师及以上职称的得1分；提供有效证明材料（由评委会认可）复印件，原件备查。 其他主要人员（1分）拟派该工程的施工员、造价员、质检员、安全员等证件齐全专业配套、证件齐全得1分，否则不得分。 （3）企业资质及业绩（3分）投标人资质综合业绩（3分）近3年来（xx年至今）承担过一项500万元及以上同类工程施工业绩的得3分，承担过一项500万元以下300万元（含300万元）同类工程施工业绩的得2分，承担过一项300万元以下100万元（含100万元）同类工程施工业绩的得1分。 上述业绩只须提供一项即可，不累计计算。 须提供有效证明材料（同时提供中标通知书和施工合同）复印件，原件备查。 注上述资料涉及证书、证件及证明材料的带原件备查，评标委员会视情况要求投标人提供相应资料原件的，投标人不能提供或与复印件不一致或不能做为有效证明的，该评审项不予认可。 如发现虚假材料，将以废标论处，并没收投标保证金。 二、商务标书评审 （1）招标人编制投标最高限价A值。 最高限价根据招标人提供的工