饮水安全工程施工监理规划第二标段.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工（第二标段）监 理 规 划巴林左旗森宝根云生态监理有限责任公司驻兴安盟突泉县九龙乡九顶村农村饮水安全工程监理部二0一0年八月内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工监 理 规 划 1、工程项目概况1.1项目名称：内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工1.2建设性质：农村饮水安全工程1.3建设地点：突泉县九龙乡九顶村境内，地理坐标为：东经1204412211，北纬45134603。西南部与科尔沁右翼中旗接壤，北部与科尔沁右翼前旗相连，东部与吉林省洮南市毗邻。1.4建设期限:本合同要求工期为为2010年8月1日-2010年10月31日，92日历天。1.6工程投资：工程总投资：（大写）柒拾叁万零壹佰叁拾元整，（小写）730130.00元1.7建设目的：通过工程建设，解决全村人口及牲畜的饮水困难问题，提高了用水安全质量，促进农村经济的快速发展。2、工程项目主要目标2.1质量目标：监督施工承包单位施工质量达到有关技术规范，质量评定标准，施工承包合同约定的质量合格要求。2.2进度目标：依据施工承包合同的约定，控制工程进度达到实际工期，符合合同约定的工期目标。2.3投资目标：控制工程投资，以施工承包合同约定的合同价为控制目标。3、工程项目建设组织3.1工程项目主管部门：突泉县水务局 3.2工程项目建设单位：突泉县农村饮水安全工程建设管理局3.3工程项目设计单位：兴安盟突泉县水利勘测设计队3.4工程项目监理单位：巴林左旗森宝根云生态监理公司3.5工程项目质量监督单位：乌兰浩特市质量检查站3.6工程项目施工单位：内蒙古天禹水利水电有限责任公司4、监理工程范围和工程内容4.1监理工程范围：内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程:（1）建设工程；（2）机电设备及安装工程；（3）材料设备及安装工程；4.2监理工程的主要内容:4.2.1新打水源井工程：4.2.2管理房建设工程4.2.3水泵安装与调试工程: 4.2.4管道开挖与回填工程4.2.5 管道安装工程4.2.6配电工程5、监理工作主要依据5.1法律法规（1）中华人民共和国水法（2）村镇供水工程技术规范（SL3102004）（3）村镇给水实用技术手册（4）水利水电设计概（估）算编制规定（水总2002116号文）（5）内蒙古自治区农村饮水安全领导小组办公室内饮水20082号文（6）室外给水设计规范（GB500132006）（7）兴安盟农村牧区安全饮水十二五修编规划（8）生活饮用水卫生标准（GB57492006）（9）内蒙古兴安盟突泉县“十二五”农村饮水安全规划（10）兴安盟疾病防治与控制中心.自来水水源水质检验报告单（11）突泉县水利勘测设计队于2009年89月实地测量成果5.2规章、政策（1）水利工程建设监理规定5.3行业规范，技术标准（1）建设工程监理规范（GB503192000）（2）水利工程建设项目施工监理规范SL2882003（3）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）（4）灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）（5）水利水电工程制图标准（GB5016492）（6）机电井技术规范（SL2562000）（7）低压管道输水灌溉工程技术规范（SL/T503632006）（8）节水灌溉工程技术规范（GB/T503632006）（9）混凝土质量控制标准（GB5016492）（10）水闸安全鉴定规范（SL21498）5.4相关设计文件，合同文件（1）内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工监理合同书（2）内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工承包合同书（3）内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工规划设计报告6、监理组织6.1公司总部公司总部为合同约定的监理单位，负责项目投标，合同签定，组建项目监理机构、监理人员调整、结算监理费、监督指导监理部工作、配置监理工作需要的仪器设备等后勤保障措施及监理机构撤出后的其它监理工作。6.2项目监理机构项目监理机构由监理单位组建并依据合同的约定于监理合同签定7日内选派进驻工地现场。6.3监理机构人员构成及职责项目监理机构为该项目的监理部，监理部下设项目监理组和相应的工程技术人员，其人员分工及职责如下：6.3.1监理机构基本职责（1）协助建设单位选择施工承包人和设备材料供货人；（2）审核施工承包人拟选择分包项目和分包人；（3）签发指令、指示、通知批复等监理文件；（4）审批承包人提交的各类文件；（5）监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护情况；（6）监督检查工程施工进度；（7）检验工程项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。（8）处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况；（9）审核工程计量，签发各类付款证书；（10）处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题；（11）参与协助建设单位组织工程验收，签发工程移交证书；（12）主持施工合同各方关系的协调工作；（13）监理合同约定的其它职责与权限。6.3.2总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）负责管理项目监理机构的日常工作,对项目监理机构中监理人员的工作进行考核,根据项目进展情况和监理人员工作表现，及时调整监理人员；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（4）组织或参加工地例会,主持监理专题会议,签发项目监理机构的重要文件和指令,定期检查项目监理日志；（5）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（7）审查分包单位的资质；（8）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,参加工程竣工预验收,参与项目的竣工验收,签署竣工移交证书；（9）主持审查和处理工程变更,审批工程延期;（10）审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；（11）参与工程质量事故及安全事故的调查（12）主持整理并移交工程项目监理资料。6.3.3总监理工程师代表的职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（3）兼任监理组长工作6.3.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工总进度计划；主持审核承包单位提出的分包项目和分包单位；（3）签发工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工移交证书；签发重大变更和审批工程延期，审核签认竣工结算；（4）签发监理月报、监理工作总结；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。6.3.5监理工程师的职责（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计中本专业部分；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；协助总监理工程师处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见；（11）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。6.3.6监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录；（3）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料，进行见证取样；（4）核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实的情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；（5）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录；（6）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。6.3.7派驻项目监理机构及其监理人员情况介绍根据内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工监理的总体安排，为完成好项目实施阶段监理任务，我公司将组成强有力的领导班子，实行公司总经理和总监理工程师负责制。组建监理项目部，隶属于监理公司经理办公室（总监理工程师）领导，对总监负责。并配备足够仪器通信设备，为监理工作的顺利进行提供方便条件。按照监理组织机构的总体设置要求，结合基本农田农村饮水安全工程项目的特点、监理职责和监理目标，监理单位拟建监理机构，即总监项目办和驻地监理组做为总监的派出机构，承担所辖合同项目质量、进度、资金控制及合同项目信息管理职责，并履行合同约定的各项责任。工程驻地组建由工民建、水利、林业等专业工程师负责的监理组，对总监（项目办）负责。我公司共有48名注册监理工程师。均由草原、畜牧、林业、水利、工民建、电力等专业技术人员组成。监理人员既有较深厚的理论功底，又有较丰富的施工和管理实践经验，总监理工程师从事七年的生态监理、水利工程监理及土地整理监理，为我公司从事此项工作奠定了扎实基础。 监理组织机构设置框图巴林左旗森宝根云生态监理有限责任公司基本农田农村饮水安全工程项目监理部综合办公室(负责车辆、仪器和设备的调配)财会办公室（除公司日常财务外负责项目资金的审核、监督）派内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工监理部为土地项目监理工作配备电力、工民建、水利、林业等专业监理人员、待随时调配。7、监理工作程序、方法和工作制度7.1监理工作基本程序7.1.1与建设单位签订监理合同，明确监理范围，内容和责权。7.1.2依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师、监理员和其它工作人员。7.1.3熟悉工程建设有关法律、法规、规章和技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。7.1.4编制项目监理规划7.1.5进行监理工作交底7.1.6编制监理实施细则。7.1.7实施施工阶段监理工作7.1.8督促施工单位及时整理,归档各类资料7.1.9参加验收工作,签收工程移交证书和工程保修责任终止证书.7.1.10结清监理费用7.1.11向建设单位提交档案资料.提交监理工作总结报告7.1.12向建设单位移交所提供的资料和设备设施7.2监理工作主要方法7.2.1现场记录。监理机构认真完整地对工程施工中的关键的工序、重要的情况做现场记录；对隐蔽工程、重要部位、关键工序的施工过程，监理机构应用照相等手段予以记录，并妥善保管各类原始资料。7.2.2发布文件。监理机构采用通知、批复、签认等文件形式进行施工过程的控制和管理.7.2.3旁站监理。监理机构依照合同的约定，对工程的重要部位和关键工序的施工进行旁站监理。7.2.4巡视监理。监理机构对施工项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。7.2.5平行检验。监理机构在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测,核验承包人的检测结果。7.2.6协调。监理机构对参加工程建设的各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。7.3监理机构主要工作制度7.3.1技术文件审核审批制度依据施工承包合同的约定,由承包人提交的施工组织设计,施工进度计划,施工技术方案,开工申请(或开工报告)应通过监理机构审核或审批方可实施.7.3.2原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书,经承包人自检合格后方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应在合同规定的时间内运离工地现场。7.3.3工程质量检验制度承包单位施工每完成一道工序或一个单元工程都应进行自检，合格后方可报监理机构进行复核检验，上一道工序或单元工程未进行复核检验或复核检验不合格，不得进行下一道工序或下一单元工程施工。7.3.4工程计量付款签证制度所有申请付款的工程量应进行计量，并经监理机构确认，未经监理机构签证的付款申请，建设单位（发包人）不支付。7.3.5会议制度，监理机构建立的会议制度包括：（1）第一次工地会议，在合同项开工令下达前召开，会议的主要内容包括工程开工准备的检查情况；介绍各方负责人或授权代理人；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容各方可在会前约定。会议由建设单位主持。（2）监理例会，监理机构定期主持召开的由参建各方负责人参加的会议，例会的具体时间可在第一次工地会上或另行约定。会议主要内容：通报工程进展情况，提出问题及解决的方案或建议，检查上次监理例会有关决定的执行情况，明确会后应完成的任务，会议形成会议纪要。（3）监理专题会议，根据工作需要，监理机构主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门的问题。会议形成会议纪要分发与会各方。7.3.6施工现场紧急情况报告制度。当施工现场发生紧急情况时，监理机构立即向建设单位发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。7.3.7工作报告制度监理机构及时向发包人提交监理月报，具体时间可依据监理合同的约定；必要时提交监理专题报告；在工程验收时提交监理工作报告；在监理工作结束后提交监理工作总结报告。7.3.8工程验收制度在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助建设单位组织工程验收。项目监理工作总程序框图签订委托监理合同编制工程监理规划编制监理实施细则施工准备阶段的监理召开第一次工地会议施工监理交底会审批工程开工报审表签署审批意见施工过程监理参加工程初步验收签署建设监理意见参加竣工验收在单位工程验收记录上签字签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位编制工程质量、进度、资金运行控制监理计划确定工程的见证点、旁站点审核工程施工组织设计、施工进度计划、实施技术方案、资金运行计划进行工程进度控制进行工程质量控制进行工程资金控制进行有关单位协调承包单位提交工程保修书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续8、施工准备阶段的监理工作8.1监理机构积极协助建设单位作好农村饮水安全工程项目实施方案的贯彻执行工作。8.2协助建设单位编制施工总进度计划，包括施工方案、项目地块落实、施工地段核实、施工工期及关键点的确定。8.3协助建设单位做好完善农村饮水安全工程项目质量管理体系建设工作。8.4协助建设单位做好设计交底和图纸会审工作，设计交底和图纸会审工作由建设单位主持，设计单位、施工单位、和监理单位参加。8.5编制监理实施细则。依据批准的监理规划，按内蒙古兴安盟突泉县2010年度农村饮水安全工程施工工程，编制监理实施细则。8.6协助建设单位开好第一次工地会议，工程开工前，建设单位主持召开第一次工地会议，全体监理人员参加，建设单位的代表参加，承包工程的施工单位主要负责人及有关人员参加。8.7审查施工单位报来的施工组织设计（施工技术方案）和施工进度计划，以及资金流计划，提出审查意见并报建设单位。8.8核查开工条件，对施工单位报送的工程开工报审表及相关材料进行审查，具备开工条件的由总监理工程师签发。应核查的开工条件包括：（1）设计图纸是否满足施工需要；（2）测量基准点是否移交；（3）施工用地调整工作是否已完成；（4）按合同约定的首次工程预付款是否已支付；（5）施工承包单位的资质审查是否进行。资质审查的内容包括：派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否与承包合同文件一致；若有分包应对分包单位进行资质审查。（6）施工承包单位进场的施工设备的数量、规格、性能是否符合合同约定的要求。（7）施工承包单位的质量保证体系、施工安全、环保措施是否落实，组织是否健全，规章制度及关键岗位的施工人员的资格是否符合要求。（8）工程施工前应测量的原始地形高程，管道横断面，底图是否已测量。8.9对施工承包单位报来的施工质量验收要求的项目划分进行审核，经监理机构审定后报建设单位。9、施工过程的监理9.1工程质量控制：监理机构依据施工承包单位与建设单位鉴定的施工合同、工程设计文件、工程质量标准等对工程施工进行质量控制，全面实现承包合同的约定的质量目标；质量控制是整个施工过程监理的重点。9.1.1质量控制，以预控制为重点，充分发挥施工单位质量保证体系的作用，做到主动控制为主、被动控制及监督为辅的原则，对工程施工所涉及的人、机、料、法、环进行综合控制。9.1.2监理机构督促施工单位建立和健全质量保证体系，并督促其贯彻执行。9.1.3原材料购配件和工程设备的检验应符合下列规定：（1）对于工程中使用的原材料构配件，监理机构督促承包人按有关规定和施工合同的约定进行检验，并查验材质证明和产品合格证。（2）对于承包人采购的工程设备，监理机构参加工程设备的交货验收；对于建设单位或地方行政主管部门采购的工程设备，监理机构会同承包人参加交货验收。（3）材料购配件和工程设备未经检验不得使用；经检验不合格的材料、购配件和工程设备，监理机构督促承包人及时运离工地，严禁将不合格的材料用于工程。（4）监理机构发现承包人未按规定和施工承包合同约定对材料构配件和工程设备进行检验时，则及时指示承包人补检验，若承包人未按监理机构的指示进行补检，监理机构可自行或委托其它有资质的检验机构进行检验，承包人应提供方便，并承担相应费用。9.1.4施工过程的质量控制按下列规定进行：（1）监理机构督促承包人按施工合同约定对工程所有部位和工程使用的材料、构配件和工程设备的质量进行自检，并按规定向监理机构提交相关资料。（2）监理机构采用现场察看，查阅施工记录以及对材料构配件、试样等进行抽检的方式对施工质量进行严格控制；及时对承包人可能影响工程质量的施工方法及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指示。（3）监理机构严格旁站监理工作，特别注重对易引起渗漏、冻融、冲刷、汽蚀等部位的质量控制。（4）单元工程（或工序）未经监理机构检验或检验不合格，不得开始下一单元工程（或工序）的施工。（5）监理机构发现由于承包人使用的材料构配件，工程设备以及施工设备或其它原因可能导致工程质量不合格或造成质量事故时，未按设计文件要求施工或合同约定施工时，及时发出指示，要求承包人立即采取措施纠正，必要时责令其停工整改。（6）监理机构发现施工环境可能影响工程质量时，及时指示承包人采取有效防范措施，必要时应停工整改。（7）监理机构对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进行详细记录和拍照，保存好照片等相关资料。（8）监理机构参加工程设备供货人的技术交底，或设备安装示范会，要求提交设备操作和维修手册及产品技术说明书，质量检测报告等。（9）在设备安装完成后，监理机构督促承包人，进行设备性能试验，进行设备启动与调试工作，并提交设备启动程序及有关技术资料。9.1.5工程质量检验应符合下列规定：（1）承包人应首先对施工质量进行自检，未经自检或自检不合格自检资料不完善的单元工程（或工序），监理机构有权拒绝检验。（2）监理机构对承包人自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，按有关技术标准和施工合同约定的要求和比例进行检验，检验合格后方予签认。（3）监理机构可采用平行检验的方法对承包人的检验结果进行复核。平行检验的数量可按工程类别在监理实施细则中规定。平行检验取样后，应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担，平行检验的费用由发包人承担。（4）工程完工后需覆盖的隐蔽工程，工程的隐蔽部位，经监理机构验收合格后方可覆盖。（5）工程质量评定。监理机构督促承包人真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表，按规定对工程质量等级进行自评，监理机构对承包人工程质量 等级自评结果进行复核。9.1.6质量事故的调查处理应符合下列规定：（1）质量事故发生后，承包人应按规定提交事故报告。监理机构在向发包人报告的同时，指示承包人采取必要的应急措施保护现场，做好相应记录。（2）监理机构积极配合事故调查组进行工程质量事故调查，分析事故原因，参与处理意见等工作。（3）监理机构指示承包人按照批准的工程质量事故处理方案和措施对事故进行处理，经监理机构检验合格后，承包人方可进行下一阶段工程施工。9.1.7 工程质量验收基本程序如下：（附图）承包单位完成工序施工，并自检合格承包单位填写工程质量报验表监理工程师审核承包单位完成单位工程施工，并自检合格承包单位填写工程质量报验表承包单位填写工程质量报验表监理工程师审核总监理工程师签认纠 正不合格监理工程师签认纠 正不合格9.1.8材料、构配件和工程设备质量控制基本程序如下：承包单位填写材料/购配件/设备进场报验表监理工程师审核承包单位使用纠 正合 格不合格方法：1、审核证明材料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行见证取样验证复试 工序或单元工程质量控制监理工作程序图（附图）1、工序或单元工程施工完毕2、承包人进行自检、填报工序或单元工程施工质量报验单3、监理机构审核自检资料完整性5、监理机构现场检验8、监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单4、审核结果6、合格否4、审核结果9、核准计量进入下一工序或单元工程7、返工否否是是 质量评定监理工作程序图（附图）1、单元工程完工2、承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级3、监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级4、部分工程完工5、承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定6、监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核后分部工程质量等级7、质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）8、质量监督部门审定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程 ）9、单位工程完工10、承包人填 写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定12、质量监督部门核定单位工程质量等级11、监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级13、工程项目完工14、质量监督部门核定工程项目质量等级15、质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议9.2施工进度控制9.2.1监理机构协助建设单位编制工程施工总进度计划。总进度计划应依据立项审批文件和承包合同约定的工期目标，阶段性目标等编制。9.2.2监理机构审批施工承包单位报批的施工进度计划，其主要内容包括：、施工进度计划中有无内容漏项或重复的情况。、施工进度计划与合同工期和控制性总进度计划是否符合。、施工进度计划与施工条件、环境因素是否冲突。、未施工项目与相关的施工项目之间是否协调。、施工进度计划中各项工作内容之间逻缉关系是否正确，施工方案是否可行；、施工进度计划的实施过程是否合理；、人力、材料、施工设备等资源计划和施工强度是否合理，材料、构配件、工程设备的供应计划是否协调。9.2.3随着工程进展和施工条件的变化，监理机构及时提请建设单位对控制总进度计划进行必要的调整。9.2.4进度控制的内容和方法。（1）监理机构督促承包单位做好施工组织管理，确保资源的投入并按批准的施工进度计划有序地施工。（2）监理机构对施工按进度计划实施情况进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点检查。（3）监理机构对实际工程进度做好记录，并审核承包人的同期记录。（4）监理机构根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议及时发现解决影响工程进度的干扰因素，促进施工的顺利进展。9.2.5施工进度计划的调整应符合下列规定：（1）监理机构在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，要求承包人及时调整施工进度计划。（2）遇到工程变更情况时，监理机构公平公正处理工程变更引起的工期变化事宜，当工程变更影响施工进度计划时，监理机构指示承包人编制变更后的施工进度计划。（3）遇到承包人提交的工期索赔申请时，监理机构依据施工合同和施工进度计划及实际工程进度的记录进行审查，提出索赔处理意见报发包人。（4）施工进度计划调整使总工期目标、阶段目标、资金使用发生较大变化时，监理机构提出处理意见报发包人批准。9.2.6工程暂停和复工的管理；（1）发生下列情况之一时，总监理工程师依据合同约定争得发包人同意签发工程暂停令；、委托单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；、出现或可能出现工程质量问题，必须停工处理；、出现安全隐患，为避免人身财产损失必须停工处理；、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；、发生了必须随时停工的紧急事件。（2）签发工程暂停令时应根据情况确定暂停范围。（3）工程暂停前承包单位应将已完成的工程量报监理机构审核，并在暂停期间保护该部和全部工程免受损失或损害。（4）在工程暂停因素消失，具备复工条件时，总监理工程师及时签署工程复工报审表指令承包单位继续施工。（5）签发工程暂停令后，监理机构会同有关各方按照合同约定，组织处理好因工程暂停引起的与工期费用等有关的议题，并如实记录所发生的实际情况。9.2.7监理机构督促承包人按施工合同约定按时提交月、年施工进度报告。9.2.8工程进度控制的基本程序 附图协助委托的项目实施单位编制控制性总进度计划承包单位编制施工总进度计划填报施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位编制月进度计划填报施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标承包单位编制下期进度计划严重偏离计划目标总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批9.3工程投资控制；9.3.1工程投资 控制的主要监理工作包括；（1）审批施工承包单位的资金流计划，并报委托人。（2）协助委托人编制合同项目付款计划；（3）根据实际情况对合同付款进行分析，提出资金流调整意见；（4）审批施工承包单位填报的工程款支付申请表签认工程款支付证书；（5）根据授权处理工程变更所引起的工程费变化事宜。（6）根据授权处理合同索赔中的费用问题。（7）审核完工付款申请，签发完工付款证书。（8）审核最终付款申请，签发最终付款证书。9.3.2工程计量。（1）工程开工前，承包单位应按有关规定或施工承包合同的约定，完成原始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，填写施工测量放线报验单，报监理机构审核。（2）工程计量应是经质量检验合格的工程量。（3）承包单位对已验收合格的工序向监理机构提交工程计量报验单，监理机构审核施工项目的范围、方式和测量器具的有效性，若发现问题或不具备计量条件时，监理机构督促承包单位进行修改和调整，直到符合计量条件要求时方可同意计量。（4）对承包单位以计日工方式完成的工作内容，依据施工合同的约定，填写记日工工程量签证单，报监理机构和发包人（建设单位）签认。（5）监理机构会同发包人共同现场计量，并对承包单位报送的计量结果进行审核；签署工程量报验单（6）监理机构建立月完成工程量统计表，并在监理月报（报告）中向项目发包人报告。（7）当承包人完成每个计价项的全部工程量后，监理机构要求承包人与其共同对每个项目历次报表进行报表和总体测量，核实该项目的最终计量工程量。9.3.3工程款支付（1）工程预付款的支付，承包单位填写工程款支付申请表报监理机构经监理机构审核，确认符合施工合同的约定，由总监理工程师签发工程款支付证书。报发包人审批，工程预付款按合同的约定扣回。（2）工程进度款的支付。承包单位按施工合同约定付款方式和时限，根据已签认的工程计量报验单，和记日工工程量签证单填报工程款支付申请表由监理机构审核签认后报发包人审批。（3）工程变更费用随工程进度款一同支付。承包单位根据施工合同约定的工程变更费用支付的条款，填报工程付款申请表，并附工程变更单，由监理机构审核签认后报发包人审批。（4）监理机构审核工程款支付申请表由总监理工程师审核签署工程款支付证书报发包人审批支付。9.3.4工程款支付程序如下图：监理工程师对相关工程已经签认承包单位填写工程计量报验单、计日工工程量签证单监理工程师审核承包单位按审批的工程量填报工程款支付申请表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书委托的项目实施单位复核项目承担单位审批后付款设计变更费用合同变更费用等9.3.5竣工结算承包单位完成施工合同约定项目内容，经项目发包人组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理机构提交竣工结算报表。监理机构及时进行审核，提出审核意见。由总监理工程师 签署竣工结算工程款支付证书，报发包人审批。9.4施工安全与环境保护9.4.1施工安全应符合下列规定；（1）监理机构根据施工合同文件的约定，协助发包人进行施工安全的检查监督。（2）工程开工前，监理机构督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行安全教育和培训；监理机构对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。（3）在施工过程中，监理机构对承包人执行安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，及时指示承包人采取有效措施予以整改。当监理机构发现存在重大安全隐患时，立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告；必要时向政府有关主管部门报告。（4）当发生施工安全事故时，监理机构协助发包人进行安全事故的调查处理工作。（5）监理机构协助发包人在每年汛前对承包人的渡汛方案及防汛措施防汛准备情况进行检查。9.4.2施工环境保护应符合下列规定：（1）工程项目开工前，监理机构督促承包人按施工合同的约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。（2）监理机构监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染，影响河道行洪能力和其它承包人的施工。（3）监理机构监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制，并按施工合同的约定进行处理。（4）监理机构监督承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入施工现场的材料、设备应有序放置。（5）工程完工后，监理机构监督承包按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。9.5合同管理的其它工作9.5.1 工程变更的管理（1）监理机构审查由施工承包单位填写的工程变更单，并提出监理意见，报建设单位；建设单位对变更做出决定或提交原设计单位编制变更文件，由原审批部门审批。工程变更文件由相关各方签认后转承包单位实施。（2）监理机构审核由施工承包单位依据承包合同编制的变更工程造价，并填写工程款支付申请表，并报委托单位核准。9.5.2工程延期的管理。工程的延期属工期的变更，应按工程变更程序处理。9.5.2.1由以下原因导致工程临时延期，承包单位可提出延长申请，监理机构按合同的约定，争得发包人同意，批准工程延期时间。（1）由于工程变更导致工程量增加；（2）非承包单位原因造成的工程暂停等外界条件。（3）异常恶劣气候条件及不可抗力事件；（4）由于建设单位未及时付款，未及时处理民扰等造成的干扰和延误。9.5.2.2工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内向监理机构提交书面工程延期意向报告，并按合同的约定提交有关延期的详细资料和证明材料。9.5.2.3工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内将工程延期所有的细节材料和详细记录汇总，整理齐全，随工程临时延期报审表报监理机构审批9.5.2.4工程延期事件发生后，监理机构做好以下工作：（1）及时向发包人转交承包人提交的工程延期意向报告（2）及时收集工程延期事件的资料，做好详细记录，并分析研究工程延期事件，提出减少损失的建议。（3）处理工程延期的过程中，要以书面形式通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。9.5.2.5监理机构根据施工承包合同中有关工程延期的约定，以及工期拖延和影响工期的事实程度，评估出延期天数，与发包人、承包人协商后，由总监理工程签署工程临时延期报审表，报建设单位审批。工程变更监理工作程序图 （附图）14、进行变更支付1、设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书2、监理机构审核建议书3、按原计划施工4、发包人审批5、设计单位进行变更设计6、监理机构核查签发变更设计图7、承包人施工8、监理机构通知承包人就工程变更报价9、承包人报价10、监理机构审核承包人报价、报发包人11、发包人、承包人是否接收12、承包人、发包人协商价格13、一致16、进入争议解决程序15、监理机构暂定合适价格不同意不同意同意同意否是否是9.6工程验收的监理工作9.6.1监理机构按有关规定做好各时段验收的监理工作：（1）监理机构协助发包人编制时段验收工作计划；（2）编写工程验收监理工作报告；整理监理机构应提交的验收资料；（3）参加发包人主持的工程初步验收和竣工验收；（4）督促承包人提交验收报告和有关资料，协助发包人进行审核。（5）督促承包人按照验收签定书中对遗留问题提出的处理意见，完成处理工作。（6）与建设单位、施工承包单位共同签署由施工单位填报的工程移交证书9.6.2分部工程验收应符合下列规定：（1）承包人提出验收申请后，监理机构组织检查分部工程的完成情况，并审核承包人提交的工程验收资料。（2）监理机构在分部工程所有的单元工程已经完成且质量全部合格、资料齐全时，提请发包人进行分部工程验收。（3）监理机构参加发包人主持的分部工程验收工作。并在验收前准备应提交的验收资料。（4）分部工程验收通过后，监理机构签署或协助发包人签署分部工程验收签证