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文档简介

“大调解”工作实施方案 为深入贯彻落实XXX委、政府精神，维护全XXX政治安定和社会稳定，促进经济和社会协调发展，着力构建“和谐XXX”，按照XXX委、政府关于在XXX构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷得实施意见文件精神，结合我XXX实际情况，制定如下实施方案： 一、指导思想： 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务第一要务，构建和谐 ”为目标，进一步深化对调解社会价值的认识，不断完善“大调解”工作体系，积极探索运用多种调解方式解决社会矛盾纠纷，使矛盾纠纷调处于基层，化解于初发阶段，为全XXX经济和社会发展创造和谐稳定的良好环境。 二、组织领导： 成立“大调解”工作领导小组组 长：XXX 副组长：XXX 成 员: XXX 三、主要职责： 负责对本系统行政调解工作的安排部署；负责本系统行政调解各项制度的健全和完善；负责在行政事项施政过程中引发的矛盾纠纷进行调处；负责就调解达不成协议的涉及全局的重大矛盾纠纷，提请XXX“大调解”工作协调领导小组办公室运用综合调解手段调处；负责对本系统行政调解人员进行教育和培训；负责对本系统行政调解工作进行研究、总结和创新。 四、工作机制： 健全调解工作协调机制。成立“大调解”工作协调领导小组，建立健全“大调解”工作联席会议制度、矛盾纠纷接待、受理、分流制度、联合排调和联合调解制度、信息通报和信息交流制度、重大疑难纠纷及时报告制度、责任分工及追究制度。 健全调解资源共享机制。在行政调解中，加强人民调解、司法调解和行政调解的相互衔接配合，邀请司法工作人员给予指导或吸收人民调解员参与调解，实现优势互补和资源共享。 健全调解衔接配合机制。建立劝导引导调解机制，在行政调解的案件中，劝导当事人积极配合调解人的工作，按照工作程序来进行，及时化解矛盾，解决纠纷；建立社会矛盾纠纷信息沟通机制，加强所属企业矛盾纠纷的信息沟通，经常深入企业，随时了解民意，将信访苗头化解在基层。 五、目标任务： 1、建立健全组织领导机构。严格按照上级规定和要求，健全“大调解”工作体系建设领导机构，完善制度，正式运转。 2、规范行政调解程序，健全完善排查、登记、台帐、月报等项制度，认真贯彻“以调为主、调裁结合、化解矛盾、解决问题”的原则，依法及时合理地处理群众反映的问题。行政调解率达到95%以上。 六、要求与措施： 一是提高认识。构建“大调解”工作体系，是坚持科学发展观，正确处理人民内部矛盾的需要，是推进“平安XXX”、“和谐XXX”建设的有效载体。对提高党的执政能力，促进经济、政治和社会持续健康协调发展，具有重要意义。 二是搞好保障。党委在人力、物力、财力上给予支持，要求分管领导及各办公室积极配合，为调解工作体系建设提供有力保障，确保“大调解”工作扎实有效地开展。 三是落实责任。
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