2009年上半年失业保险汇审报表编制说明.doc

2009年上半年失业保险汇审报表编制说明一、失业保险基金收支表1失业保险费收入反映按人社部发2008117号文件规定，允许困难企业在一定期限内缓缴失业保险费、阶段性降低失业保险费率减征失业保险费后，上半年实际征缴的失业保险费。失业保险费收入=单位缴费+个人缴费。单位缴费=企业缴费+事业单位缴费+其他单位缴费。2降低费率减征的失业保险费是指上半年各地按照人社部发2008117号文件规定，阶段性降低失业保险费率减少的失业保险费收入。降低费率减征的失业保险费=减征的单位缴费+减征的个人缴费，减征的单位缴费=减征的企业缴费+减征的事业单位缴费+减征的其他单位缴费。各地降低费率的幅度、新的费率标准应作详细说明。3困难企业缓缴的失业保险费是指上半年各地按照人社部发2008117号文件规定，在一定期限内允许经核准的困难企业缓缴的失业保险费。4利息收入是上半年失业保险基金存入银行（包括基金收入户、财政专户和基金支出户）或按规定购买国债所获得的利息。5财政补贴收入是上半年财政按有关规定对失业保险基金给予的补贴。 6其他收入是上半年除了前述各项收入以及上、下级经办机构之间发生的基金往来收入之外经批准的其他收入，如滞纳金收入。7上半年收入小计=失业保险费收入+利息收入+财政补贴收入+其他收入。8上级补助收入是上半年上级失业保险经办机构给予的补助。上级补助收入=县级获得的上级补助收入+地级获得的上级补助收入。下级上解收入是上半年下级失业保险经办机构按规定上缴的失业保险调剂金。下级上解收入=地级获得的下级上解收入+省级获得的下级上解收入。9上半年收入合计=上半年收入小计+转移收入+上级补助收入+下级上解收入。10上年结余是上年末的历年滚存结余基金。11其他费用支出是上半年按规定支付的与保障失业人员基本生活、促进其再就业和帮扶困难企业有关的其他支出。其中：（1）困难企业社会保险补贴支出是指按照人社部发2008117号文件规定，在上半年内对经核准的困难企业缴纳社会保险费的补贴；（2）困难企业岗位补贴支出是指按照人社部发2008117号文件规定，在上半年内对经核准的困难企业职工工资的补贴；（3）困难企业其他补贴支出是指按照当地政府的有关规定，在上半年内对经核准的困难企业支付的除社会保险补贴、岗位补贴之自主的其他补贴；（4）农民工生活补助支出是农民合同制工人合同期满未续订或提前解除劳动合同的，按规定对其支付的一次性生活补助；（5）其他促进就业支出是按照劳社部发20065号文件开展试点的地区按规定用于帮助失业人员再就业的基金支出，以及部分地区根据当地政府规定发生的其他促进就业支出。其他费用支出=困难企业社会保险补贴支出+困难企业岗位补贴支出+困难企业其他补贴支出+农民合同制工人生活补助支出+其他促进就业支出。12其他支出是上半年按规定列支的或经批准列支的与失业保险有关的其他支出。13上半年支出小计=失业保险金支出+医疗补助金支出+丧葬补助和抚恤金支出+职业培训补贴支出+职业介绍补贴支出+其他费用支出+其他支出。14补助下级支出是上半年按规定支付给下级失业保险经办机构的补助。补助下级支出=地级发生的补助下级支出+省级发生的补助下级支出。上解上级支出是上半年按规定上缴给上级失业保险经办机构的调剂金。上解上级支出=县级发生的上解上级支出+地级发生的上解上级支出。15上半年支出合计=上半年支出小计+转移支出+补助下级支出+上解上级支出。16当期结余=上半年收入合计-上半年支出合计。17按规定从基金中列支的生产自救费是指上半年在清理回收生产自救费借款时，按照原劳社部发199928号文件规定，从基金中列支的生产自费。其中收回的生产自救费借款留给经办机构的部分，是上半年按规定从收回的生产自救费借款中留给经办机构的30%部分；核销的生产自救费借款呆帐是指上半年经有关部门批准，按规定作核销处理的生产自救费借款呆帐。按规定从基金中列支的生产自救费=收回的生产自救费借款留给经办机构的部分+核销的生产自救费借款呆帐。18期末滚存结余=上年结余+当期结余-按规定从基金中列支的生产自救费。二、失业保险基本情况表1.本表中关于失业保险参保情况、发放失业保险金情况、失业保险促进就业情况等相关栏目，由失业保险经办机构中负责统计工作的机构或人员，根据有关统计数据填列。2失业保险参保情况反映上半年各类参保单位及其职工参加失业保险的情况。其中，期末参保人数是上半年末参加失业保险的人数，包括按规定参保的各类企业、事业单位、其他单位的参保人数；其中，其他单位参保人数除了包括企业、事业单位之外其他应参保单位、组织的职工人数，还包括以个人身份参保的灵活就业人员、按照国发200536号文件享受社会保险补贴人员的失业保险参保人数。期末农民工参保人数，是上半年末按规定参加失业保险的农民工人数，本栏数额包含在“期末参保人数”之中。3.发放失业保险金情况反映上半年失业保险金和其他有关失业保险待遇的发放提供情况。其中，上半年领取失业保险金人数等于1月份领取失业保险金人数加上上半年以后各月新增领取失业保险金人数；6月份领取失业保险金人数是6月份当月领取失业保险金的人数；发放失业保险金人月数等于上半年各月份领取失业保险金人数之和；领取一次性生活补助农民工人数是上半年按规定领取一次性生活补助的农民合同制工人人数；发放失业保险金标准是当地正在执行的失业保险金发放标准，同一地区有多个不同标准的，应在本栏目内逐个列出而不须汇总。5“两项补贴”使用情况反映上半年按规定向失业人员提供职业培训补贴、职业介绍补贴的情况，包括职业培训补贴人数和职业介绍补贴人数。6减轻企业负担稳定就业岗位情况反映上半年按照人社部发2008117号文件规定，使用失业保险基金减轻企业负担稳定就业岗位，以及允许困难企业阶段性缓缴失业保险费、降低失业保险费率的情况。其中，社会保险补贴、岗位补贴、其他补贴以及缓缴失业保险费、降低失业保险费率的受益职工人数、企业户数均按照失业保险减轻企业负担稳定就业岗位专报制度（人社厅函（200944号）规定的口径填列。7失业保险欠费情况反映上半年参保单位和个人欠缴失业保险费的情况。其中，上年末累计欠费是上年末结转的参保单位和个人累计欠缴的失业保险费；上半年补缴以前年度欠费指上半年欠费单位补缴历年欠费的金额（本金）；上半年新增欠费指上半年新发生的欠费，不含上半年发生但已在本年补缴的欠费。期末累计欠费=上年末累计欠费-上半年补缴以前年度欠费+上半年新增欠费。8.以前年度借出生产自救费处理情况指1998年底前借出，尚未收回的生产自救费借款处理情况。其中，年初数是上年末尚未收回的生产自救费借款金额；上半年收回并入基金数指按照劳社部发199928号文件的规定，上