20090513在长沙市深入学习实践科学发展观活动总结会.doc

在全市学习实践活动工作会议上的发言中共长沙县委学习实践活动领导小组办公室（2009年5月13日）今年，我县严格按照中央和省市委的部署，切实将开展深入学习实践科学发展观活动作为重大政治任务抓紧抓实，坚持“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个率先新跨越”的总体要求，在省市委的正确领导和指导检查组悉心指导下，学习实践活动有序推进。下面，我就活动开展情况作个汇报,敬请大家批评指正。一、学习调研阶段工作总结（一）精心准备，部署发动迅速。全市动员会议召开后，县委迅速召开专题常委会议研究部署，成立了学习实践活动领导小组，按照“一人一点、联管结合”的要求，建立了县领导联系点制度，成立了领导小组办公机构和8个指导检查组，制定了县委中心组学习、联系点指导、试点单位等具体实施方案。我县参加第一批学习实践活动共81个单位，6130名党员干部。3月26日，全县召开了动员大会，之后各部门单位也相继召开动员会议，层层进行思想发动，活动迅速铺开。活动开展后，县委领导小组分级制定标准、分类开展指导、分层推进实施，加强了各部门、单位、行业的活动统筹协调。县委指导检查组经常深入联系单位，指导各单位合理安排各个阶段、各个环节的工作，确保两促进、两不误。全县各单位、部门也结合自身实际开展了特色鲜明的主题活动。县财政局实施“开展一次督查、组织一次调研、实施一项改革、帮扶一批困难群众”等为主要内容的“十个一”主题活动。福临镇作为全县试点乡镇，活动一开始就边学边改，针对农民反映强烈的养猪环保问题，在省内率先启动和实施了农村环境综合整治工程，力求“试点出经验，活动见成效”。（二）深化宣传，氛围营造浓厚。注重活动的开放性，充分发挥舆论宣传的引导力，制订具体的宣传实施方案，树立了良好的舆论导向。一是突出媒体报道。利用今日星沙、县电视台、广播电台、长沙党建网等媒体开设专栏，以突出长沙县实践特色进行“全方位”报道；以宣传各环节的主要工作为重点，进行“引导性”报道；以宣传学习实践活动动态、特色做法和试点经验为重点，邀请省市各大媒体进行“重点性”报道。目前，已在省、市、县媒体和省、市实践办简报上播报、刊发各类信息报道217条（篇）。二是突出典型宣传。全县举办了多场汤杨烈士先进事迹专场报告会，各参学单位和部分乡镇党员干部聆听和感受汤杨先进事迹后，找到了自身差距，提升了思想境界，增强了学习实践科学发展观的责任感。三是突出信息交流。编发了学习实践活动信息专报、简报等信息刊物，及时向市委学习实践活动办公室报送信息，确保下情上达，信息畅通。同时，强化部门间信息沟通，及时交流参学单位鲜活做法和先进经验，发挥了信息的指导交流和参谋作用，确保立体化、多层面、全方位进行宣传。（三）紧扣主题，活动推进有序。县委中心组设立学习专题，邀请了北方交通大学李金奎教授、清华大学秦佑国教授等专家学者进行授课，围绕“加快推进新型工业化进程，加快推进城镇化进程，加快推进新农村建设进程以及加强干部作风建设，实现两个率先新跨越”等多个专题进行座谈研讨，开展学习交流，为强力推进县域经济新一轮跨越发展寻求理论支持，扩充提升思维。严格落实市委“五个一”的调研要求，围绕产业结构、管理体制、行政效能等方面确立专项调研课题，扎实开展了科学发展大调研活动，形成专题调研报告116篇。开展解放思想大讨论和“双问计”活动，邀请专家学者、服务对象、先进人物等各线代表，通过召开座谈会、研讨会，为深入推进科学发展、率先实现全面小康等重大问题，进行再认识，形成新共识。坚持开门见学，求智于民，邀请院士专家为我县集中打造国家现代农业创新示范区把脉献计、建言献策，确立了“加强农业多元化、以科技创新破解三农难题”等发展思路。召开了科学发展“问计”离退休老干部座谈会，邀请了袁汉坤、陈香成、周桂龙、柳冠群等省市老领导为我县新一轮发展献计献策。为听民意、集民智、促发展，启动“我为长沙县发展献一计”征求意见建议活动，开通了网民意见电子信箱，下发了调查问卷和征求意见短信，分类召开党代表、人大代表、政协委员、基层干部代表以及社会各界人士座谈会，收到了各类意见和建议156条。同时组建了由200人组成的“科学发展评议团”，对活动进行全程监督和评议，进一步增强了学习实践活动的群众性和开放性。（四）突出特色，助推经济发展。我县坚持把实践活动与科学应对金融危机和保增长、保民生、保稳定相结合，与开展“两帮两促”、创业富民等活动相对接,助推经济社会发展，突出实践特色，得到省、市委指导组充分肯定。一是紧扣重大项目建设，推动经济持续增长。积极抢抓宏观政策机遇，以大建设、大投入促进经济大发展，着重研究推出了“十大基础设施项目、十大民生和社会事业项目、十大产业发展项目”的“三个十”重大项目建设，建立了县领导联系重点项目制度，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对项目报建实施减流程，减时限，减费用 “三减”政策，强化政务服务。其中，投资36亿的松雅湖工程和着手实施的“shopping maw”(超大购物中心)等大型投资项目，引起了众多顶级投资机构极大关注。目前，全县工业经济强势复苏， 1-4月，完成工业总产值244亿元，同比增长13.9%。二是围绕体制结构创新，促进产业优化升级。探索深化“以区带园”管理体制改革新思路，拟将县域内七个乡镇工业园及星沙工业配套基地逐步纳入经开区统一规划，形成以经开区为核心、“七园”为补充的“层次分明、产业互补、分工协作”的管理模式，加快推进新型工业化进程。拟撤销星沙镇建制，建立星沙新区、街道、社区三级管理体制，以适应星沙城市建设、管理、发展的新形势、新要求。三是统筹发展各项事业，城乡一体稳步推进。开展“汽车下乡”、“家电下乡”活动，实施财政购房补贴，城乡消费稳中趋旺，地产市场态势良好。1-4月，全县共销售商品房8311套，同比增长218%。预算5000多万元用于创业富民工作，以创业推动就业，目前已免费培训城乡失业人员1300人次，推荐3000余人应聘到园区企业工作。加快农村经济发展，围绕国家现代农业创新长沙示范区建设，重点打造 “圣毅园”、“板仓小镇”等一批典型现代农庄，圣毅园已成为全市农村土地流转综合配套改革示范点，现代农业发展取得初步成效。四是着眼提升区域形象，创业环境不断优化。实施精细化管理，围绕提高决策效能、改进服务职能、优化发展环境全面推进整章建制、流程再造，使政府职能部门职责更明晰、程序更规范、政令更畅通。大力加强作风建设，召开全县作风建设暨优化经济环境讲评会，播放了作风建设内部参考片，对20多个单位及其工作人员的不规范行为进行了曝光，通报了两起重大违纪违法案件的查处情况，通过观看内部参考片和剖析典型案件，在全县上下产生了强烈反响，对全县党员干部进行了警示教育。实施人才强县战略。强力推进人才建设“123”工程（选聘10名专家教授担任县委、政府高层决策顾问；选聘20名硕士以上专业人才作为政府雇员担任政府部门领导职务；选聘30名大学本科以上专业技术人员作为政府雇员到相关部门担任中层职务），引进一大批博士、海归、高级教师等各类人才来县创业，选聘大批大学生到村工作。在完善出台一系列加强基层党建制度的基础上，大力实施“以城带乡、以上带下、以强带弱”的基层党建“三带”工程，全面提升基层队伍引领发展、带动发展的能力水平，进一步夯实基层组织基础，为稳步健康推进新农村建设提供坚强的组织保障。虽然我县前段工作取得一定成绩，但也存在着一些不足。主要表现在三个方面：一是发展不平衡，个别单位有走过场的现象；二是创新意识不够强，个别单位仅满足于做好规定动作，缺乏部门工作特色。三是边学边改力度不够大，个别单位联系工作实际不够，为民办实事上工作力度不大。这些问题，我们将在下一段的工作中重点解决。二、分析检查阶段工作设想根据全市统一部署，我县第一批学习实践活动从2009年5月中上旬开始转入分析检查阶段，到2009年6月底前基本结束。为扎实做好这一阶段工作，我们将从以下方面抓落实：（一）扎实做好第一阶段“回头看”。在分析检查阶段之初，对学习实践活动第一阶段工作进行一次“回头看”，认真组织好对学习调研阶段工作情况督查。督查内容分为组织领导、学习培训、深入调研、边学边改、解放思想讨论、营造氛围、特色工作等七个部分，督查评分采取100分制。由县委各指导检查组相互交叉检查，采取实地听取情况汇报、走访党员干部、查阅有关文件资料等形式进行。通过督查发现典型，寻找差距，促进各参学单位学习实践活动的扎实推进，目前督查工作正在进行中。（二）精心组织召开好领导班子专题民主生活会。认真执行好公示公告制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制的要求，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展上水平这一主题，严格按照广泛征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料、召开民主生活会等四个步骤，精心组织召开好领导班子专题民主生活会。（