县长在县人大代表建议政协委员提案交办会上的讲话 _1

县长在县人大代表建议政协委员提案交办会上的讲话 在县人大代表建议政协委员提案交办会上的讲话同志们:今天，县人大、县政府、县政协联合召开县人大代表建议和政协委员提案交办会。会议的目的是，将“两会”建议和提案集中交办到各承办单位，确保按时、保质、保量完成办理，真正把人大代表、政协委员的职能和权利落到实处。下面，我就20XX年建议提案办理情况作一回顾，对做好20XX年办理工作讲几点意见。一、充分肯定20XX年建议提案办理工作成效20XX年，在县人大、县政协的监督支持下，通过各承办单位的积极努力，交办的建议提案全部办理完毕。20XX年建议提案办理工作主要有以下三个特点：1.快速及时交办，责任落实到位。20XX年3月23日，县人大、县政府、县政协联合召开了建议提案交办会，将39件人大代表建议和94件政协委员提案交办到55个具体的承办单位，明确了工作要求、完成时限。交办会后，各承办单位迅速搭建办理工作班子，分解落实工作任务，确保了建议提案的办理工作如期完成。2改进方式方法，办理质量提高。各承办单位积极改进办理方式，坚持实行现场办理，采取“走出去、请进来”全程联系的开放式办理，通过现场办公、开会座谈、电话联系等多种方式，加强与代表委员的沟通联系，取得代表委员的理解和支持。如，县城管局、交通运输局等单位邀请代表委员，由主要领导亲自通报办理情况，听取意见，解释答复，当面提出整改措施，使问题得到较好较快解决，取得了代表委员的好评。3办结率满意度高，办理成效显著。从反馈情况看，20XX年建议提案办结率达100%，代表、委员对办理结果满意和基本满意率均达98%以上。其中，所提建议得到采纳或部分采纳的有71件，占建议提案总数的%；列入规划和计划逐步解决的有58件，占建议提案总数的%；受客观条件限制或不符合政策法规等，一时难以解决而作出说明解释的有4件，占建议提案总数的3%。二、切实做好20XX年建议提案办理工作今年“两会”期间，共收到人大代表建议49件、政协提案81件。20XX年建议提案办理工作的总体要求是：所有建议提案在6月27日以前要答复完毕，办结率达到100%，面商率达到100%，满意率或基本满意率达到100%以上。刚才，县人大常委会曾克峰副主任、县政协潘振华副主席分别对人大代表建议、政协提案办理工作提了具体的要求，请各乡镇、各部门、各单位认真领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的办理工作简要讲四点意见，供同志们参考。1.凝聚思想共识，让真知灼见的作用发挥越来越大。人大代表和政协委员所提的建议提案，于实践，于基层，于群众，是极为珍贵的资源和财富。群众有所呼，政府有所应，各单位各部门要深化对办理工作重要性和必要性的认识，严肃、认真、积极地办理建议和提案。要通过办理建议和提案，让人大代表和政协委员直接参与管理经济社会事务，帮助代表、委员履行依法监督、参政议政的职能。要通过办理建议和提案，体察民情、关注民生，努力办好一批群众最关心、最迫切需要解决的事，使老百姓真正得实惠。要通过办理建议和提案，倡导民主，凝聚民心，提振信心，为改革发展减少阻力、增加动力，把各方面的力量凝聚到推进赣南苏区振兴发展上来。2.完善思路举措，让建议提案的办理机制越来越优。随着代表和委员议政水平的提高，建议和提案也相应出现了新变化，各承办部门要与时俱进，进一步完善办理的思路和举措。一是明确清晰的落实责任。县政府在考虑承办部门时，对职能明确的，坚持“谁主管、谁主办”的原则；对职能交叉、跨部门的，坚持“谁牵头、谁主办”的原则；对所涉事项职权难以确定的，坚持“指定谁、谁主办”的原则。希望各承办单位都能够正确对待，主动接受，把交办任务落实好。二是求真务实的深入调研。形势在发展，环境在变化，办理工作绝不能凭老经验。在办理思路上，要举一反三、由表及里，抓住建议提案涉及的实质性问题；在办理途径上，要提倡现场办理，把环节找准，更好地集思广益；在办理手段上，要利用现有客观条件，因事制宜，增强解决问题的针对性和可操作性。三是严格灵活的开展督办。各承办单位要经常自查，对办复件严格把关。县政府办要采取电话督办、发函督办和通报督办等方式，实施动态跟踪。对不符合规范要求的，要紧抓不放，必须重新办理。尤其对县人大、政协确定的联合督办重点、代表委员对首次答复不满意的建议提案，要进行专题督办，直到问题解决。3.增进互动对话，让办理各方的交流联系越来越紧。各承办单位要牢固树立“一盘棋”思想，在以我为主、各负其责的基础上，还要统筹内外、协调左右，形成工作合力。一是承办方与提办方要勤会商。承办方要从被动向主动、从封闭向开放转变，按照“办前有联系、办中有征求、办后有回访”的要求，执行好“会商”制度。办前，要向提办方深入了解建议提案的产生背景、现实依据和办理要求，向他们讲清政策以及初步设想；办中，要力邀代表一起参与，共同商讨，协同办理；办后，要将办理结果向代表、委员汇报，做好延伸办理及后续服务。二是主办方和协办方要常联系。由几个单位联合承办的，不论主办协办，都对建议和提案负有共同责任，主办单位不能大包大揽，协办单位也不是可有可无。办理中，牵头的主办单位要主动牵头找相关协办单位协商，提高办理工作的完整性和一致性。各协办单位也要主动为牵头单位出谋划策，竭尽所能当好配角。三是交办方对其他各方要多指导。县人大选任联工委、县政府办、县政协提案委是建议提案的交办单位，要在整个办理过程中掌好舵、把好关。要密切依靠代表和委员，适时组织集中活动，了解他们的愿望和要求，及时反馈给承办单位。同时，要加强对办理工作的指导，推广一些成熟的经验和做法。如出现棘手问题或分歧，要主动出面、积极作为，努力形成和气顺畅的办理格局。4.提升办理成效，让代表委员的满意度越来越高。高质量办结建议和提案，体现建议、提案实实在在的成效，是办理工作的最终目的，也是代表和委员的最大愿望和要求。一是要吸收有用之言，提高采纳率。今年很多建议和提案分析得比较全面，观察得比较敏感，研究得比较深透，预见得比较超前，具有一定的参考价值，各单位要以办理这些资政建言为契机，汲取营养，消化借鉴，提取精髓，博采众长，积极进行开发、挖掘和利用，让更多的精妙设想走出纸面、展现价值。二是要办成可行之事，提高落实率。对建议提案所涉及的问题，要专题研究，分门别类，逐项研究解决方案。凡是具备解决条件的，都要立即办、快速办；凡是可以创造条件的，要力促条件早日成熟，尽最大努力予以解决；因条件限制目前一时难以解决的，要“列入计划解决”事项，根据轻重缓急，锁定落实时限，并依具体时间节点，稳步加以推进。三是要履行办复之责，提升满意度。今年交办的49件人大代表建议和81件政协提案，在100%按期答复的基础上，还要达到“四个满意”，即：办理态度让代表、委员满意，办理过程让代表、委员满意，办理意见让代表、委员满意，办理效果让代表、委员满意。希望各承办单位把这“四个满意”作为做好办理