唐县文化广播电视.doc

唐县文化广播电视新闻出版局关于建设地面无线数字电视网络的请示 唐县人民政府：为进一步推进社会主义新农村建设，根据国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知文件精神，与广电总局（总局令第45号）广播电视无线传输覆盖网管理办法。为了促进农村面貌的整体提升，结合我县的实际情况，为解决特别是山区老百姓看电视难的问题，我局拟引进保定索特网络技术有限公司，由该公司投资，迅速建设无线网络覆盖全县。及时准确的将县委、县政府的声音传达到群众中去。现报告如下：一、现在农村电视收看情况的现状由于我县是半山区县，地理位置特殊。导致老百姓现在靠卫生天线能够接收到卫星电视信号，但无法接收保定、唐县等地方电视台和中央农业、河北农民频道等节目，导致我乡的老百姓在农业技术上接收信息较少，特别是老百姓从未看到过保定和唐县的新闻，在思想观念和行为方式上长期与市县脱节，尤其是市县两级的重大决策和相关政策，不能及时准确传达到基层百姓中。二、电视台节目播放现状现在我县电视台采用的是模拟信号播出，已经只有极少数老百姓还在用普通天线收看，根据广电总局要求2015年度必需改模拟信号为数字信号发射。另外，国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知重新确立了我国广播电视“四级办”的格局，地市、县一级电视台得到了很好的发展，对服务“三农”、丰富本地农民生活及传递本地政府信息等方面起到一定的作用。随着有线电视网络整合到省，相当的地市、县一级电视台没有了传播网络，面临生存危机。很多地市、县建设覆盖本地的地面数字电视网络，解决本地节目传输问题，同时解决农民收看电视节目的问题。三、地面无线数字电视项目的优势1、农村无线数字广播电视的发展，符合国家政策与国家对广电技术发展的大背景要求。2、国标DTMB地面数字电视标准已正式颁布，国家发改委等部委已发文强制执行，要求电视机必须具备接收DTMB信号功能，各级电视台在模转数后必须使用DTMB标准；同时国际电联已批准国标DTMB为国际数字电视标准之一。3、地面数字电视广播主要覆盖农村、城郊、城中村等有线电视未提供有效服务的区域，满足了这些区域群众能看电视、看好电视的需求。用户通过缴纳低廉的维护费用，获得收视保障。切实解决用户的收视难题，满足了更广大人民群众日益增长的精神文化需求，特别是从根本上满足了农村居民长期、稳定、低费收看高质量节目需求。不少地方政府将地面数字电视建设纳入政府民生工程的重要组成部分和公共文化建设体系，作为政府为民办10大实事之一予以支持。同时一些地方尝试在地面数字电视广播系统中增加信息服务业务、紧急广播功能，通过公共服务管理系统提升精细化服务管理水平。4、农村无线广播电视能将地方政策和声音传入广大农村的千家万户，让更多的群众受益，及时的了解地方党委、市府的方针政策和工作措施。 请批示 唐县文化广播新闻出版局 年 月 日 附1、广电总局令第45号广播电视无线传输覆盖网管理办法 2、保定索特网络技术有限公司简介 3、国家实验室情况简介 4、保定索特网络技术有限公司营业执照及税务登记证 附件1广播电视我想传输覆盖网管理办法广播电视无线传输覆盖网，简称无线传输覆盖网，包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台(站)、微波站、节目传送台(站)、广播电视卫星、卫星地球站、监测台(站)等部分。广播电视无线传输覆盖网，简称无线传输覆盖网，包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台(站)、微波站、节目传送台(站)、广播电视卫星、卫星地球站、监测台(站)等部分。国家广播电影电视总局令(第 45 号)广播电视无线传输覆盖网管理办法经2004年11月2日局务会议通过，现予发布，自2004年12月15日起施行。 局长：徐光春 二四年十一月十五日 广播电视无线传输覆盖网管理办法第一章总则第一条为保证广播电视传输覆盖业务的正常进行，维护广播电视播出秩序，加强对广播电视无线传输覆盖业务的管理，根据广播电视管理条例和广播电视设施保护条例，制定本办法。第二条本办法所称广播电视无线传输覆盖网(以下简称无线传输覆盖网)包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台(站)、微波站、节目传送台(站)、广播电视卫星、卫星地球站、监测台(站)等部分。广播电视无线传输覆盖业务是指利用无线传输覆盖网传送广播电视节目信号的活动。第三条国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责全国广播电视无线传输覆盖网的管理工作，根据广播电视的发展需要，负责组织制定全国无线传输覆盖网规划，审批广播电视节目无线传输覆盖业务，指配广播电视专用频段的频率(以下称广播电视频率)，并对全国无线传输覆盖网进行管理。地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。第四条无线传输覆盖网由县级以上广播电视行政部门按照国家有关规定组建，并应确保本行政区域内广播电视传输覆盖的安全和质量。第五条无线传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资质的单位承担。工程建设和使用的无线广播电视发射设备，应当符合国家标准、行业标准和有关规定。第六条国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限办理有关许可事项。许可证由广电总局统一印制，严禁伪造、翻印、涂改、出租、转让。第七条国家严禁在无线传输覆盖网中传送法律、行政法规、规章规定禁止的内容。第二章广播电视无线传输覆盖业务第八条利用地面无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须按本办法规定领取广播电视节目传送业务经营许可证(无线)。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。第九条下列机构可以申请广播电视节目传送业务经营许可证(无线)：(一) 经广电总局批准设立的广播电视播出机构;(二) 经广电总局批准设立的广播电视影视集团(总台)及所属机构;(三)具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。第十条申请广播电视节目传送业务经营许可证(无线)的，应当具备以下条件：(一)具有独立的法人资格;(二)符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求;(三)具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障;(四)有必要的工作场所，工作环境安全可靠;(五)如申请地面无线广播电视传输覆盖业务，还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求;(六)传输的广播电视节目信号来源合法。第十一条申请广播电视节目传送业务经营许可证(无线)的，应当提供以下文件：(一)申办机构的基本情况、法人资格复印件;(二)广播电视传输覆盖业务申请表;(三)拟采用的传输覆盖方式、范围、服务区域和节目内容;(四)技术方案和技术安全保障机制; (五)资金保障及来源;(六)合法广播电视节目信号来源、传输方式、传输范围的证明;(七)本级人民政府同意开展业务的文件。申请经营国内广播电视节目卫星传送业务的，还应提供下列文件：(一)合法广播电视节目来源、传输方式、传输范围的证明;(二)确保广播电视传输安全的技术措施和应急预案; (三)卫星的轨道位置、转发器编号、极化方式、符号率、频率以及入网测试情况;(四)安全播出、运行维护制度;(五)专业技术人员和设备情况;(六)经费保障情况、工作环境情况。第十二条下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取广播电视节目传送业务经营许可证(无线)：(一)中、短波广播;(二)调频、电视广播(使用发射机标称功率50瓦(不含)以上发射设备);(三)调频同步广播;(四)地面数字声音广播和电视广播;(五)多工广播;(六)利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个(含)省(自治区、直辖市)以上的。第十三条广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取广播电视节目传送业务经营许可证(无线)：(一)申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省(自治区、直辖市)范围内的;(二)使用小功率调频、电视发射设备(发射机标称功率50瓦(含)以下)进行广播的。第十四条开展广播电视节目卫星传输业务的，应当向省级以上广播电视行政部门提出书面申请，经审核后，报广电总局审批，领取广播电视节目传送业务经营许可证(无线)。第十五条为保证广播电视传输安全，广电总局指定国有广播电视机构根据广播电视卫星传输覆盖的总体规划，统一代理用于传输广播电视节目的卫星转发器租用或使用事宜。任何未取得广播电视节目传送业务经营许可证(无线)的单位不得擅自租用或使用卫星转发器传输广播电视节目。第十六条为保证广播电视节目传输安全，广电总局可以要求更换或关闭传输广播电视节目的卫星转发器。第十七条广播电视节目传送业务经营许可证(无线)应当包含实施传输覆盖业务的方式、主体、传输覆盖的节目内容、传输覆盖的范围、技术手段、工作频段等内容。持证单位应当按照许可证载明的事项从事广播电视无线传输覆盖业务。第三章广播电视无线传输覆盖网频率的使用第十八条具有广播电视节目传送业务经营许可证(无线)的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。 第十九条具有广播电视节目传送业务经营许可证(无线)的单位，申请使用广播电视频率传输广播电视节目，应提供以下文件：(一)广播电视频率申请表;(二)申请使用的广播电视频率涉及修改和调整广播电视覆盖网规划的，提供技术评估报告和与相关部门或单位的协调文件;(三)相关广播电视行政部门的审核意见。第二十条依本办法第十二条第一至五项取得广播电视节目传输业务许可证(无线)的单位，如需申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取广播电视频率使用许可证(甲类)。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。第二十一条依本办法第十三条第二项取得广播电视节目传输业务许可证(无线)的单位，如需拟申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批，领取广播电视频率使用许可证(乙类)。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。第二十二条获得广播电视频率使用许可证的单位，如需设置无线电台，应向国家或者省级无线电管理机构办理电台执照。第四章无线广播电视发射设备的订购第二十三条持有广播电视节目传送业务经营许可证(无线)、广播电视频率使用许可证的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其广播电视频率使用许可证的机关申领无线广播电视发射设备订购证明(以下简称订购证明)，并提交以下文件：(一)订购证明申请表;(二)广播电视节目传送业务经营许可证(无线)、广播电视频率使用许可证复印件;(三)相关广播电视行政部门审核意见。第二十四条无线传输覆盖网中使用的发射设备必须具有国家无线电发射设备型号核准证和广播电视设备器材入网认定证书。第二十五条生产企业应严格按照订购证明所载明的技术参数生产和销售发射设备，并在设备上加贴订购证明编号，同时将订购证明回执寄回核发订购证明的行政机关。订购证明作为企业生产无线广播电视发射设备的凭证存档备查。第二十六条无线广播电视发射设备安装完毕后，设置该发射设备的单位须在二十日内向核发其订购证明的广播电视行政部门提出验收申请，由相应的广播电视行政部门或其委托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投入正式运行。第五章无线广播电视设施的迁建和保护第二十七条任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。县级以上广播电视行政管理部门负责所管辖的广播电视设施的保护工作，并采取措施，确保广播电视设施的安全。第二十八条因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。迁建广播电视设施，应具备以下条件：(一)符合城乡建设总体规划和国家有关规定;(二)满足广播电视安全播出的技术条件和基础设施;(三)满足广播电视传输覆盖业务要求，避开各种干扰源;(四)周围环境符合国家有关环境电磁波防护标准;(五)确保广播电视设施的各项效能的要求。第二十九条申请迁建无线广播电视设施的，应提交下列文件：(一)设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由;(二)城市规划部门的意见;(三)当地人民政府的批准文件;(四)广播电视传输覆盖技术评估报告。第三十条申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。第三十一条迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。第六章罚则第三十二条违反本办法的，依据广播电视管理条例、广播电视设施保护条例处罚。第七章附则第三十三条本办法自2004年12月15日起施行。广电总局广播电视无线电管理暂行办法(广发技字2001817号)同时废止。 附件2保定索特网络技术有限公司简介我公司注册地在保定，实力雄厚。为了更好的了解我公司情况，现将我公司基本情况及优势汇报如下：1、公司基本情况保定索特网络技术有限公司于2011年在保定注册，注册资金120万元，现有职工23人，其中技术人员11人。营业执照经营范围包括电视节目传输项目服务，广播电视工程安装等符合国家政策，不会超范围经营。2、成功范例2011年已经在望都县与望都文广新局合作，投资600万元建设了地面无线数字电视网，传输河北、保定、望都等地方电视节目与中央、各省电视节目，总计50套。2012年正常播出，现已发展用户8700余，群众反映良好。3、其他方面的优势我公司是国家数字电视产业联盟成员，在技术上有国家工程实验室为坚强后盾，在技术实力上达到国家一流。4、 数字电视国家工程实验室（北京）意向国家实验室有意投资将唐县、望都、顺平三县联合建设成为国建实验室的实验基地，并在政策上给予大力支持，从而使唐县广大人民群众受益。 保定索特网络技术有限公司 附件3.国家实验室情况介绍数字电视国家工程实验室（北京）（以下简称“实验室”）是国家发展与改革委在20