山东广电网络有限公司海阳分公司地震应急预案.doc

山东广电网络有限公司海阳分公司防震减灾应急预案为切实做好防震减灾工作，加强职工防御突发震灾的危机观念，提高长期防震减灾的忧患意识，保证震灾发生时能够有计划、有组织、及时、有序、高效地做好抢险救灾工作，最大限度减轻灾害突发事故造成的损失，根据上级防震减灾工作要求，制定本预案。一、指导思想 山东广电网络有限公司海阳分公司防震减灾应急工作要在海阳市防震减灾工作领导小组的领导下，按照中华人民共和国防震减灾法、国务院破坏性地震应急条例及省、市文件要求，认真贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的方针，按照“立足平时、着眼长远”原则，尽最大努力充分保障广播电视网络在防震减灾中信号的正常传输，确保地震发生时在最短的时间内把党和政府的声音传达到基层和百姓中，为保持震后的稳定，做好震后自救工作提供强有力的舆论支持。 工作原则：在破坏性地震监测预报发布或破坏性地震发后，要按照市政府、市防震减灾工作领导小组办公室的统一部署，在公司领导下及时启动应急预案，落实分级、分部门负责应急管理责任制，全力做好广播电视线路安全畅通和防震减灾工作。公司各单位遵循局部利益服从全局利益的基本准则，把保障干部职工生命安全和身体健康、最大程度地预防与减少地震灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，结合震情、灾情，组织、指挥和实施抗震救灾应急工作。 二、地震灾害、事件应急的管理责任 1、市发布地震预报信息后，在公司领导下，由公司地震应急指挥部组织实施临震应急工作。 2、我市发生破坏性地震后在公司领导下，全体干部职工服从公司抗震指挥部的指挥，发挥各专业工作组的作用，组织做好抗震救灾各项工作。 三、应急组织机构及职责 在公司的领导下，组建山东广电网络有限公司海阳分公司地震应急指挥部。公司地震应急指挥部下设应急办公室、抢险救灾组、物资后勤组等三个专业组，由办公室、计划财务部、工程规划建设部、运行维护部、社会管理部、镇区街道服务中心等部门牵头，协调组织承办公司地震应急指挥部交办的任务。（一）海阳广电网络分公司地震应急指挥部组织机构及职责 总 指 挥：张克强 （公司经理）副总指挥：于建勋 徐文洋 宋丽辉 （公司副经理）成 员：公司各部室主任、各服务中心主要负责人 主要职责： 1、实施对公司防震救灾工作的统一领导、统一指挥，地震发生后或正式发布临震预报后，积极开展和部署各项防震减灾具体工作，动员和组织干部职工迅速投入抗震救灾工作。 2、贯彻中央、省、市和市委、市政府有关抗震救灾工作的方针政策，研究制定公司防震救灾重大决策措施，制定和发布公司防震救灾的有关规定。 3、加强对公司抗震救灾准备工作的监督管理，部署和检查全公司各单位防、抗震救灾工作。 4、组织对公司干部职工开展防（抗）震知识和地震应急预案的学习教育，提高震灾下的自救、互救及抢险等能力。5、做好常态下的应急预案演练，提高防（抗）震救灾应急能力，同时根据演练情况修订完善应急预案。 6、震后应急期间，及时向上级有关部门报告本系统抗震救灾情况，取得上级部门的支持。 （二）指挥部下设三个专业工作组职责 1、应急办公室 主要职责：负责落实公司地震应急指挥部和总指挥的各项指示、命令；对应急指挥部的命令执行情况跟踪反馈；组织有关抗震救灾工作会议；做好指挥部内部的信息沟通；组织协调并检查各专业组的工作情况，掌握内情动态，进行灾情统计，经公司地震应急指挥部确认后向上级部门报告；做好抗震资金、车辆、水、电和生活保障用品的安排，会同物资后勤组做好物资的组织分发工作；组织相关预案的演练，做好相关防震知识的宣传教育；临震期间组织好工作人员疏散。 2、抢险救灾组 主要职责：抢救震灾中被困人员，组织搜救伤员；抢修被损相关设备，控制次生灾害，排除险情，在最短时间内恢复广播电视传输播出；组织好地震灾情评估队，在 24 小时之内做好现场考察和灾害评估工作，并上报公司地震应急指挥部。 3、物资后勤组 主要职责：伤员的医治、登记、转送；医疗点、求助点的设置；全公司医疗救护药品、器械的统一调度；对有关污染源、传染源进行卫生处理；广播电视传输器材等抗震救灾物资的储备、调拨；生活物资、通信设施的准备；保证地震应急阶段物资的分配、供应和管理；做好脱险职工及家属安置工作；做好震后内部治安管理和安全保卫工作。四、应急保障措施 1、经费保障 应急办公室做好抗震抢险救灾所需资金筹措和统筹管理工作。 2、应急物资准备 抢险救灾组做好地震期间生产所需的器材、设备、设施和原材料的储备，并指定专人管理，统一调配，确保实现快速高效抢修保障。做好生活物资（米、油、盐及其他生活日用品）的采购、保存、管理及震后应急期间的分发等工作；同时做好外来物资的接收、储存、管理工作及分发。 3、通信、交通保障 应急办公室在指挥部的领导下，负责对通信和交通保障力量的统筹调度使用。通信保障主要利用有线通信、无线通信、运动简易通信手段，建立纵横贯通、反应灵敏的指挥通信网络，确保指挥部实施不间断指挥。主要利用移动通信实现通信保障。交通保障根据抗震需要，及时调度车辆，并加强运输、维修、装卸演练，提高快速反应能力，确保完成人员疏散、物资器材的运输任务。4、救援人员 抢险救灾组要成立专门小分队，负责对地震受害人员进行搜救；物资后勤组负责伤员的救治及相关善后工作。 5、医疗卫生 物资后勤组做好医疗药品的采购、保管，震后应急期间及时做好医疗点设置，配合市地震医疗队抢救受伤人员，并将重伤员迅速送至指定的医院抢救。 五、信息报告程序 1、灾情评估和上报内容 （1）人员伤亡（死亡、重伤、轻伤）情况。 （2）地震对生命线工程和办公场所以及广播电视设施、设备造成破坏的情况和经济损失。 （3）地震对广播电视工作和干部职工生活造成的影响。2、灾情评估和上报程序 破坏性地震发生后，公司地震应急办公室会同抢险救灾组在市防震减灾工作领导小组的指导帮助下，组织人员对地震灾情进行初评估，并及时上报公司地震应急指挥部，指挥部了解、汇 总全公司灾情后，利用一切手段，在 24 小时内向市防震减灾工作领导小组。 六、临震应急方案 破坏性地震临震预报发布后，全公司立即进入临震应急期。一般为 10 日，必要时，可以延长 10 日。 1、公司地震应急指挥部成员立即进入岗位，并开始履行预案规定职责。 2、公司地震应急指挥部应急办公室协调各专业工作组，根据各自职责，立即启动应急行动方案，所有人员进入临战待命状态。 3、按“谁使用，谁负责”的原则落实责任。对公司大楼供水、供电、消防和广播电视设备等重要设施和易燃、易爆、有毒等次生灾害采取紧急防护措施，尽可能减少损失。 4、公司地震应急指挥部立即检查抢险救灾资金准备、物资准备情况，尽快做好本部门工作、生活、救灾物资准备。 5、公司应急办公室遇异常情况及时向公司地震应急指挥部和上级部门报告，及时向公司指挥部汇报上级部门发布的震情预报。6、在临震应急期，公司无值班的其他机关工作人员、技术人员、后勤工作人员要及时疏散，公司值班留守人员应坚守岗位，履行职责。破坏性地震临震预报发布后，公司大楼所有留守工作人员要紧急撤离至安全地带。应急办公室在常态下要组织好紧急撤离演练。 七、震后应急方案 （一）启动应急预案。公司地震应急指挥部应立即召开紧急会议，启动破坏性地震应急预案，宣布进入震后应急期。 1、公司地震应急指挥部遵循应急工作程序和要求，部署和组织抗震救灾工作，最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。 2、公司地震应急指挥部组织人员进行受灾情况统计汇总，迅速将震情、灾情、救灾工作情况报告市防震减灾工作领导小组。 3、公司地震应急指挥部根据灾情制定抢险通播方案，组织广播电视传输线路、设备的抢修，争取在最短时间内恢复播出，必要时提出救援请求。 （二）公司应急办公室快速反应： 1、迅速向相关部门询问地震震级、震中位置、发震时间，及时将询问情况报告公司防震救灾指挥部。 2、震后及时派人调查损失情况，会同抢险救灾组开展震害调查、震灾评估工作，随时向公司抗震指挥部报告灾情。 3、地震期间在公司地震应急指挥部的领导下，做好相关指挥协调工作，做好每日灾情统计上报工作。 （三）各专业组认真履职： 1、对被压和处在危险场地的职工进行抢救，减少人员伤亡。 2、尽快组织抢修被破坏的广播电视设施、设备，保证震后广播电视的正常播出。 3、全面检查和检修水电等生命工程，加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。 4、设置医疗急救点和救灾物资供应点，快速、及时提供医药、熟食品、饮用水等急需物品。 5、做好公司医疗救护药品、器械的统一调度使用和救灾物资的调拨使用，保证震后应急阶段物资的分配、供应和管理，安排好全