金山村“草根文化”助推农村社会管理.doc

“草根文化”助推农村社会管理 从“金山模式”看如何摒除农村不和谐音符霞美镇，始建于99年7月，位处南安、泉州两城结合部，是南安市的“东大门”，区域面积57.04平方公里，省道308线纵贯全境，道路四通八达。全镇下辖16个行政村（其中4个老区村，一个少数民族村），常住人口6.7万人，海外桥亲5万多人。尽管起步晚、底子薄、基础差，但凭借着优良的区位优势和交通优势，这几年，霞美镇抢先开发城镇新区，深度拓展各组团空间，开启现代化工贸新镇的崛起之路，镇情村貌发生了日新月异的变化,先后有数十个省市重点建设项目落地。“十一.五”末，全镇各项经济指标在总量、增速上均跻身全市前列，呈现出增幅大、发展快、效益好等特点。2012年，全镇工商税收将力争达到3.103亿元，规模企业增至68家，工业产值突破70亿元。当前，构建“和谐社会”已成为各级党委政府工作的主旋律。随着镇域经济迅猛发展，社会文明程度不断提升，空巢老人、留守儿童等关系镇计民生的社会问题也日益暴露出来。针对这一现象，我镇一方面注重构建社会保障体系，另一方面也在积极探索、寻求和尝试“文化反哺民生”的新途径。为此，从2006年开始，我镇即以金山村为试点，在全市率先推崇“草根文化”理念，充分融合地缘、文缘、史缘、人缘四大元素，从打造文化精品到促进移风易俗，从乡风文明到解决民生问题，以文化为支撑，创建农村社区管理新模式。金山村，这个总人口不足2300人、村域面积不到1平方公里的小村庄，短短几年间，广泛汲取闽南地区农家特色文化，结合时代精神和不同社会群体，打造了“六种文化”形式，即：1、演绎口头文化，传播文明新风尚。召集一批有知识、懂文艺又热心的退休老干部，广泛采撷农村素材，通过童谣、歇后语、顺口溜、三句半、歌仔调等多种艺术形式，创作了五百多首脍炙人口的“打嘴鼓”，并搬上舞台，走上街头，写进教材，导入课堂，广泛传唱新农村建设的新风新事。这种易学易唱又妙趣横生的农家谣，既填补了闽南语传唱教材的空白，也深受当地群众的喜爱，就连垂髫孩童也能信口捻来，吟上几句。2、发展街巷文化，开拓群众新视野。将村头巷尾、墙头过道变身为文化阵地，于2006年始创了泉州市首个村级“文化长廊”。或甄选阶段性要事，或针对村里大事小情，或由群众自行点题，内容涵盖了各个领域的时讯知识，每周一版，时时翻新。为解决经费不足问题，指导该村创新民俗活动收入运用方式，将回收的祠堂香火钱用作日常支出。文化长廊，既为农民朋友打开了一个获取新知、了解村情的窗口，也构筑了一道绚丽多彩的文化风景，在引导健康、向上、和谐社会风气方面发挥了重要作用。3、延伸教育文化，开辟校外新天地。为弥补学校教育模式的不足，于2007年创办了青少年假日学校，校内还开辟了农家博物室、农耕园、科技实践基地、少年读书室、心理辅导室等功能设施。办校过程中，我们大力倡导“大手牵小手、一起向前走”的理念，召集“五老”、大学生青年志愿者，老师等对象，组建关爱团，帮助边缘少年解决失学、失业、失足问题，促进青少年健康成长，从而将文化服务成功导入青少年教育中，实现了农村文化功能的一次跃升。4、弘扬农耕文化，展现传统新姿态。为传承弘扬不忘本、不怕苦的传统美德，先后指导创建金山村史馆、农家博物室，以图文并茂形式，生动再现村情史况的演变历程，尤其是农家博物室，是泉州迄今为止第一个“农家博物室”，典藏了300多件农耕劳作器具，每一件均取材于地道“农家”，室内藏品最早可追溯至清朝初期。至今，农家博物室已接待各地参观团896批次，累计人数达10.3万人次。5、净化民俗文化，倡导生活新方式。为进一步激发农村工作的内在活力，我们将发展文化与乡风文明建设结合在一起，摒弃陋习，推陈出新，主要从三方面入手：一是废旧立新，对学堂、祠堂、庙堂进行重点改造和利用，推行新村规民约，坚决废除佛生日、普渡等大操大办活动,将民俗旧习直接转变为一年一度的“民俗文化节”、“慈善日”。二是改革旧俗，成立红白喜事服务队，实行一条龙服务，对男女青年订、结婚或孩子满月等旧风俗一律去冗就简，村中丧事一律由服务队统一操办，大大方便村民，又杜绝操办浪费陋习，节省下的资金均用作村中文化建设基金。三是创新载体，跳出活动做文化，打破传统促文化，积极弘扬传统民间艺术，适时开展一些形式新、受众广、反响好的文化活动。如元宵节，汇聚民间民艺队伍及群众组织，举行文艺踩街暨灯会活动；端午节，召集武警官兵、外来工青年举办“粽子文化节”；重阳节，组织老年人“五球”竞技活动；国庆节，邀请各村广场舞蹈队交流舞技。今年元宵节，我们还以农民“自办、自演、自娱、自乐”方式，隆重举办了首届金山农民文化节，吸引了3600多名农民朋友参加及26家媒体竞相报道。通过一系列举措，防范倡导健康文明生活方式。6、打造民生文化，打开管理新思路。我们重视开发利用乡贤资源，全面发挥各界乡贤在文化建设中的作用，聚合各方力量造福乡民。通过拢乡贤之财、集众人之力，今年4月我们成功创办了“金山村敬老养生馆”,这在全省甚至全国尚属重力之举，既为老年人提供一日三餐服务，又为老年人创设健身、娱乐、休闲设施。来这里报膳的老人，70周岁以上每月只需缴纳95元，80周岁以上50元，90周岁以上则全免，不足费用由乡贤们集资解决。目前，全村60周岁以上的140多位老人中自主或由子女代为报名的已有近百人，妇孺、老少自愿来当“义工”者39人。养生馆是一个关于如何办好“文化民心工程”的大胆尝试，也是文化建设迈向社会化管理服务的一个转型举措，得民心聚民力，前景广阔，意义深远。“金山模式”是我镇农村文化建设中不断探索、总结出的一个独具开创性且成效显著的成功经验。面对当前农村工作新形势、新特点和新要求，金山模式无疑是一个农村社会管理的有益实践和参考，对于消除社会不和谐因素，起到事半功倍的功效，其最直接且显而易见的变化：六年来，没有发生一例打架斗殴或赌博等违法乱纪行为，没有一例上访事件，没有一个辍学生。 1、花小钱一样可以办大文化。要善于整合本地优质资源，根据自身条件，充分发掘、培育和增强地方特色优势，在人文历史、文化活动、民居风貌等一个或多个方面突出特色，因地制宜，因势利导，打造主题突出、形象鲜明、内涵深厚、韵味独特的农村文化。金山村整合撤并闲置旧校舍建农家学堂，进而提升建设为假日学校，利用街巷空地设文化长廊，运用闽南俗语宣传先进文化，改民俗活动为公益活动、自办农民文化节等做法，就是有效利用了本地可用资源。从学堂选址到启用老教师、老干部资源，从旧“三堂”改造开支补给到依靠乡贤办起养生堂，从小打小闹的乡村文化到拥有40多个共建单位的大众文化，金山的“文化之路”，聚合各界力量，也贯穿了社会化、大众化、市场化理念。2、以人为本的文化才能真正惠及民生。“金山模式”的核心是扎根群众的“草根文化”,是源于民众又惠及民生的百姓文化。多年来，我们坚持以人为本，既着眼于农村的实际，将文化置于大众生活中，寓教育于文化，摒弃简单的或灌输式的说教，以群众乐于接受、易于消化的方式诠释文化内涵，同时也注重文化的应用性，围绕不同文化层次、不同群众主体的精神需求，创办青少年假日学校、开设敬老养生馆，着力打造“文化民生”工程，让群众共享文化成果，在润物细无声中形成一种价值取向的“暗示”，从而增强文化的感召力和影响力。针对农村宗教文化根深蒂固问题，秉着匡正民风民俗，因势利导，将佛事、祭祀等活动转变为“爱心慈善日”，既有效约束了封建迷信活动蔓延的负面影响，又传播了济世利人、行善积德的和谐思想，营造了健康文明、扶贫济困、关怀友爱的社会氛围，慈善活动所得全部用于村中公益，使文化有效反哺民生。3、人才队伍是农村文化建设的关键所在。要加大文化人才队伍建设力度，选配好文化协管员，发现、培养一批有较高文化素质，有一定文艺专长，热心公益文化事业的农村文化人才，特别是要注重发挥好基层文化干部、离退休老干部、老教师及乡土文化人才作用。我们正是挖掘培育了以吴金斗