县建材市场专项整治工作方案

县建材市场专项整治工作方案为深入开展建材市场专项整治工作，建立健全我县统一、开放、竞争、有序的建材市场体系，确保人民群众居家安全，根据国家质检总局、国家发改委、国家环保总局、国家林业局、国家电监会等部委关于印发的通知 (国质检执联1 89号)精神及全省建材市场专项整治工作方案精神，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标通过专项整治，使区域性建材质量问题突出和生产、销售假冒伪劣建材违法犯罪活动屡禁不止的状况得到显明好转；建材批发交易活动中的不规范行为和各种欺诈行为得到有效遏制；市场等管制度得到进一步完善和加强，市场环境得到了进一步净化，质量纠纷和用户投诉明显减少；对城乡结合部和小城镇建筑工程结构安全监管措施得到有效落实，强化防范假冒伪劣建材和装饰装修材料进入建设工地的制度；装饰装修材料的整体质量水平有明显提高，有毒有害“物质限量达到国家标准要求人民群众感到基本满意；在建材专项整治工作取得阶段性成果的基础，加强法制、制度建设，使其逐步纳入法制化、规范化管理的轨道。二、整治重点重点整顿“地条钢”及建筑用钢材、人造板、建筑脚手架用钢管(扣件)、水泥、墙体砖、涂料、电线电缆、塑料管材等问题比较突出的产品；具有区域性、集群性生产建筑及室内装饰装修材料特点的重点区域；辐射面广、质量问题比较突出的建材专业市场；建筑工地，城乡结合部以及农村消费市场。重点查处生产销售有毒有害物质限量超标，以及无证无照生产、销售、经营性等建材产品和制售假冒伪劣建材产品等违法行为。三、主要任务(一)各乡镇、各有关部门要依照国家有关法律法规和产业政策的规定，重点清理、取缔所辖生产“地条钢的企业，其生产设备必须就地销毁，不得转移，电力部门要立即依法停止向其供电，拆除相应供电设施；涉及行政许可的，由相关职能部门依照中华人民共和国行政许可法撤销行政许可，办理注销行政许可手续。(二)各相关部门要对建筑装饰装修材料、建筑脚手架用钢管、扣件、水泥、墙体砖、涂料、电线电缆、低压电器等生产比较集中的区域开展集中整治；进一步加大对建材市场商品交易行为的整治和规范；加强建设工地和装饰装修中建材使用情况的监管力度；加大建材产品质量国家监督抽查工作力度，强化对建材企业实施生产许可证、3C认证、执行装饰装修材料10项国家强制性标准等情况的监督检查。重点查处拒不执行装饰装修材料10项国家强制性标准的行为，严厉打击问题严重、屡查屡犯的市场和违法经营者，对市场周边地区涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣建材的企业和厂点，在查实后要依法进行严肃处理。(三)密切结合粉尘排放和治理等重点工作，进一步加大对小水泥企业的整治。要强制实施水泥工业大气污染物排放标准等环境保护标准，使用高效袋式降尘设备(粉尘排放浓度可降到30mgNm3以下，比传统电收尘降低70以上)。不达标的企业，一律禁止生产。对环保不达标的，以及生产、销售不符合质量标准水泥的，要依法予以查处。四、实施步骤第一阶段为动员部署阶段(20XX年9月15日20XX年9月30日)。召开全县建材市场专项整治工作协调小组成员单位联席会议，有关部门要结合实际，制订具体整治工作方案，并上报协调小组办公室。下发相关文件，部署全县整治工作。第二阶段为全面整治阶段(20XX年10月1日20XX年11月30日)。对严重危害人身安全健康以及建设过程质量安全的质量违法行为，区域性的、屡禁不止的建材质量问题，无证无照生产、销售、租赁、使用假冒伪劣建材的“窝点”，以及多发和反复发生的制售假冒伪劣建材违法行为开展有声有势、区域间、部门间联合打击取缔行为，使上述严重质量违法行为的猖獗势头得到有效遏制。第三阶段为督查验收阶段(20XX年12月1日20XX年12月15日)。县政府组织对辖区开展的专项整治情况进行督导检查。五、工作要求(一)按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动的要求，建材市场专项整治工作由县政府负责统一组织，具体工作由县质监局牵头l县经济局-县公安局、县监察局、县建设局、县商务局0县i谪_局二县部；保局、县林业局、县供电公司共同组成全县建材市场专项整治工作协调小组(协调小组办公室设在县质监局)。负责全县建材市场专项整治工作。各有关部门既要各司其职、又要着力建设信息共享J协作配合的协调监管新机制，对失职渎职导致假冒伪劣建材泛滥和造成污染事件的，要严肃追究有关责任人员和领导的责任。对涉嫌犯罪的，要按照国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(国务院令第310号)的规定，及时移送司法机关，依法追究刑事责任。(二)对生产假冒伪劣建材违法企业或“窝点，供电部门要根据县政府或政府指定部门确定的违法企业名单，依法实施断电。(三)各有关部门要按照各自负责监管的领域和环节，加大治本力度，加强建材经营主体市场准入及信用管理，严格建材产品生产企业的行政审批和监管。严厉打击无证无照生产经营行为。建立健全建筑材料生产、销售、租赁和房地产开、发商、施工单位质量诚信档案，进一步扩大严重违法企业“黑名单”制度实施的产品范围，并通过新闻媒体向社会公布。建立健全与名优建材产品生产企业、行业协会联手打假保优的机制，促进行业自律，提高质量管理水平。(四)进一步加大贯彻落实国务院关于发布实施的决定(国发40号)的力度。严