在XX县安全生产暨春运工作会议上的发言

在XX县安全生产暨春运工作会议上的发言各位领导、同志们：今天，在这里召开安全生产会议，我代表县公安局党委，就全县公安机关如何加强与相关部门的协作配合，共同履行好安全监督管理工作职能，有效预防、切实减少各类安全事故发生，营造平稳的安全生产环境讲点儿意见。一、客观分析形势，切实增强安全工作责任感和紧迫感过去的一年，全县公安机关在县委、县政府和州公安局的正确领导下，牢固树立政治责任感和社会责任感，把安全监督管理工作摆在各项公安工作的突出位置，按照“强管理、保安全、促稳定、谋发展”的工作思路，抓住交通、消防、危爆物品三项管理工作，把握源头管理、隐患治理、社会防范三个关键环节，落实排查、规范、整顿、教育、宣传五个方面的重点工作措施，努力营造平稳有序的公共安全环境。特别是对剧毒、易燃等危险品安全监管工作得到加强，管理制度进一步健全落实。与此同时，我们也清醒地认识到，当前，全县公安机关安全监督管理工作中还存在不少问题和薄弱环节，面临的形势还不容乐观。一是重特大道路交通事故呈高发态势。去年1至12月，全县共发生一次死亡3人以上的特大交通事故1起、死亡7人。特别是特大交通事故，集中暴露出交通安全监管工作中的“软手”问题。二是火灾隐患突出，消防安全设施滞后。县内部分公众聚集场所应急疏散、灭火自救设施配置不齐全，消防通道堵塞，部分易燃、易爆品储存单位，建筑耐火等级低，一旦发生火灾事故，危害后果难以估量。而全县公共消防基础设施建设总体滞后，布局不合理、不规范，消防装备配备落后，直接制约了灭火救援能力和实效。三是危爆物品安全管理有待进一步规范。部分涉危、涉爆单位基础台帐建立不规范，管理制度不健全，安全设施不配套，从业人员安全防范意识薄弱，危爆物品流向控制不严格，存在的安全隐患不容忽视。岁末年初，各类安全事故进入规律性高发期，全县公安机关要进一步增强政治责任感和工作紧迫感，紧紧咬住各类安全隐患不放松，做到认识上有高度，措施上有力度，落实上有强度，切实维护好、巩固好全县平安、稳定的社会环境，切实担负起保一方平安的神圣职责。二、突出工作重点，全面强化源头管理措施综合分析县内各类安全事故的引发因素主要包括：一是部分群众和安全工作从业人员法制意识有待提高，安全防范意识相对薄弱，片面追求经济利益，对安全问题存在麻痹大意思想和侥幸心理；二是安全隐患排查掌握不彻底、控制不全面，整改措施不到位；三是安全基础设施历史欠帐多，急需追加的经费投入大，短期内难以从根本上改观；四是受特殊的气候和地理条件影响，全县安全管理工作环境复杂，专职机关安全管理力量不足，管控率有待提高；五是横向协作配合力度不够，存在不少漏洞。以上这些因素包含了主、客观两个方面，客观因素需要逐步加以解决，当前，全县公安机关开展安全监管工作要在主观方面多下功夫，要着力解决认识和措施的问题，工作中我们要牢牢把握“抓点、控线、带面”三个关键环节。交警部门要会同当地安监、交通、运管等部门对客运企业开展深入、细致的安全检查，对存在安全隐患的，坚决进行整顿，对非法营运站点要坚决打击取缔；要督促客运企业进一步严格对营运车辆的安全检查，加强对所属驾驶人员的安全管理教育，把安全责任制层层落实到人头；要组织警力对辖区内的旅游车辆进行全面安全检查，决不允许有故障和从事非法客运的车辆上路，特别是对旅游车辆驾驶人要进行普遍、深入的安全警示教育、规范教育，敦促其严格遵守道路交通法规，提高安全驾驶的自觉意识。消防部门要会同安监、建设、工商、旅游等部门，对公众聚集场所、服务场所、居民区、单位、学校开展一次节前火灾隐患全面普查，对存在的隐患分类建立档案，逐一落实整改措施和工作责任，对不能在规定期限内整改完毕或整改不到位的，依法采取停业整顿等处罚措施，使火灾隐患“不增新量、减少存量”，坚决防止重特大火灾事故发生。治安部门要加强对涉危、涉爆企业的监督管理，规范危爆物品流转各环节的安全监管机制，避免非法外流、丢失、被盗案件发生；要继续坚持推行民爆物品从业人员持证上岗制度，继续开展“四员”培训工作；要对烟花爆竹生产企业进行安全检查，不符合安全生产条件的坚决关闭，非法生产的严厉查处；要严格落实大型群众性活动安全管理措施，严格审查焰火燃放方案，遏制群死群伤的安全事故发生。交警部门还要重点抓好108线和旅游线路的监控，加大路检路查力度，及时查处和纠正道路交通违法行为，确保行车安全。特别是在节假日和春节期间，相关地域的派出所要抽调警力加强县内主要公路和旅游线路的管理，从严查处交通违法行为，对7座以上的客车要逢车必查，对客运车辆超载20%的，严格依照中华人民共和国道路交通安全法四川省实施办法的有关规定，予以顶格处罚，其中对于有阻碍公安机关依法执行职务和扰乱公共交通工具秩序的行为，情节较重的，严格按照中华人民共和国治安管理处罚法的相关规定，一律予以治安拘留。目前已进入冬季，部分地方雨、雪、雾天气增多，交警部门要主动与公路、交通等部门加强配合，制定预防道路交通事故工作预案，加强对辖区险路、险段、险桥的管理，对一时难以整治的隐患必须设立醒目的警示标牌，并采取临时足以保证安全的应急措施，必要时对一些三级路段要严禁车辆在夜间通行。在重要交通线路和事故多发路段要设置固定值勤点，安排民警24小时值勤，及时消除事故隐患。治安部门要派警力上路，加强对民用爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品的运输安全检查，对不能出具合法购买证、运输证以及未使用封闭式的专用车辆进行运输的，要依法严肃查处。公安机关还要主动加强与交通、安监、宣传等部门的工作联系，加大安全宣传教育力度，努力提高群众的安全防范意识，切实营造良好的公共安全氛围，力争在全社会实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，使违反安全管理法律法规的行为无处遁形、无处藏身。在宣传媒介上要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的主渠道作用，并发挥横幅、标语、展板的辅助宣传作用，努力扩大宣传覆盖面。在宣传方式上要交叉运用公开宣传、集中宣传、定点宣传、流动宣传等手段，并组织民警深入企业、社区、学校与群众面对面交流，增强宣传教育效果。在宣传内容上要多选择典型案例、违法人员现身说法等内容，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，使宣传工作产生心理共鸣，深入群众内心。四、科学整合有限警力，提高交通安全管理工作质量全县公安机关要把所有与道路交通相关的警种组织起来，动员一切可以动员的力量，迅速投入到预防道路交通事故工作中去。交警大队除机关留守必要的人员外，其它人员要全部压到路面上。要明确派出所协管交通工作的职能，落实派出所领导责任。在乡村道路交通管理中，要充分发挥好乡和农村基层组织的作用。同时，要结合实际，突出重点，狠抓交通安全责任制的落实。对一些查而不严，漏管失控，屡屡发生重大交通安全责任事故的地方，要严肃追究有关责任人和领导的责任，做到“谁不逗硬、就逗硬谁”；局领导要经常检查道路安全责任的落实情况，对执勤不到岗、到岗不管事的民警要坚决从严查处，发生事故的，首先要倒查执勤民警的责任。同时，也要重视民警的安全防护工作，防止二次事故发生。交通民警要做到警容风纪严整，指挥手势端正，熟知交通管理法规，能够把教育与处罚措施结合起来灵活运用，切实营造和谐、规范、人性化的交通执法环境，展示盐源交警的良好形象。各位领导、同志们，加