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食堂劳务外包项目征求意见稿(公开) 中国民用航空飞行学院后勤服务总公司食堂劳务外包项目征求意见稿公告致有关供应商四川国际招标有限责任公司受中国民用航空飞行学院委托，对中国民用航空飞行学院后勤服务总公司食堂劳务外包项目以公开招标方式进行采购。 为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。 如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。 一.接受意见反馈的截止日期xx年2月1日17时（北京时间）二.招标编号及设备采购清单 （1）招标编号SCIT-ZG(Z)-xx0107 （2）招标货物包号、名称、数量本项目共1包，采购食堂劳务外包，服务期限三年。 三.相关资格条件及技术参数见附件四联系电话028- 87797107、87796339转 777、 847、 805、812028-87793161（FAX）联系人钟先生、张小姐、蒋小姐、陈小姐四川国际招标有限责任公司xx年1月27日四川国际招标有限责任公司编制征求意见稿公告第1页/共8页附件 一、资格条件 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件（投标人需提供年检有效的餐饮管理公司营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函）； 2、具有餐饮经营管理或餐饮服务经营范围3.本次政府采购活动不接受联合体投标 二、技术参数（一）、项目概述中国民航飞行学院现有一个食堂后厨劳务和一个宾馆餐厅后厨劳务需要对外承包以公开的方式招标。 （二）、采购商务要求1.服务年限三年2.服务地点:中国民用航空飞行学院3.付款方法按月支付银行转帐（三）、采购服务项目 1、招标项目（食堂后厨餐饮劳务外包和宾馆餐厅后厨劳务外包，为一个包） （1）宾馆餐饮制作，一日三餐，毎天300人左右就餐（酒店餐饮品质要求）。 （2）食堂餐饮制作，一日三餐，每天1200人左右就餐（餐厅餐饮品质要求）。 2、项目内容 （1）按照采购方要求的菜品质量以及花样品种加工制出工作餐、标准餐、临时客餐等工作任务。 （2）按照采购方规定的开饭时间售卖。 （3）餐后碗盘器皿以及各种用具清洗消毒。 （4）食堂以及餐厅内外环境清洁卫生的打扫保洁。 四川国际招标有限责任公司编制征求意见稿公告第2页/共8页 （5）按照食品安全法规范操作，保证食品安全。 （6）经营盈亏指标的成本核算。 3、项目需要 （1）投标人必须具备厨师70人以上，三级厨师以上人员不得少于30，人员年龄必须符合国家法定用工年龄，并持有身体健康证明。 （2）投标人厨师团队人员无违法记录，无受过公安拘留等 （3）招标项目按月一次性包干费用，投标人厨师团队人员社保“五险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）”“一金（住房公积金）”自行购买，采购单位不承担其它任何费用。 （4）投标人厨师团队人员生病住院，伤亡等所发生的费用由中标单位自行承担。 （5）投标人签订中标合同时，一次性向采购方缴拿履约保证金伍万元，待正常终止劳务合同后退还。 （四）、采购服务要求 1、人员配置 （1）宾馆餐厅后厨必须配备后厨人员不少于25名（其中厨师长1名，炒锅4名，切配5名，凉菜3名，打荷3名，小食2名，上扎1名，杂工6名）。 （2）食堂后厨必须配备工作人员不得少于38名（其中厨师长1名，炒锅5名，切配8名，凉卤3名，面食5名，摘洗菜4名，洗消碗盘6名，前堂服务6名。 （3）合同履行期间，在应配人员基础上出现减员，每减一人，将从应付劳务包干经费中扣除一人月平均工资。 (4)在双方确定人员配备后，不得随意更换，确因特殊情况更换，必须经采购方同意。 2、食品安全 (1)严格执行食品安全法，依照国家法律法规保证食品安全。 (2)签订食品安全承诺责任书。 (3)严把食品加工、制作、烹制、出品关，做到生熟、荤素分开加工，分开存放，四川国际招标有限责任公司编制征求意见稿公告第3页/共8页并有明显标志。 冰箱（库）存放食品原料不得超过48小时。 (4)加工制作食品必须保证安全，若因加工制作环节出现食品安全问题（食药监管局鉴定为依据），造成食物中毒发生，所造成的经济损失或法律责任全部由乙方承担，同时将从劳务包干经费中扣除违约金50,000元，并解除劳务合同。 (5)使用食品添加剂必须是国家规定使用目录品种，达到国家规定的质量标准，并不得超剂量使用。 (6)做到每餐食品留样，每样留足100克，24小时后无问题销毁，并做好记录，记录应具备留样时间、品名、数量、留样人、启封人、销毁时间。 3、菜品质量 （1）加工制作食品应达到色、香、味、型、器、养应有的质量标准。 即色正，保持原料固有属性、特点，有良好的感观；香浓，气味芳香，醇正可口；味美，酸、甜、辣、麻、咸、鲜，复合味醇正鲜明；型好，粗细均匀，厚薄适度，大小一致，长短整齐，形态美观，讲究艺术；器净，干净无损，盛器得体，菜器合理，具有美感；养身，原汁原味，保证营养，绿色环保，具有很好的营养和养身价值。 （2）餐厅餐饮要满足客人需求，达到四星级酒店以上的菜品质量；食堂餐饮要按社会餐厅餐饮以上的菜品质量（菜品午、晚餐25-30种,早餐12-15种；主食午、晚餐4-5种，早餐6-8种）。 （3）进行菜品质量和服务质量考核，每半年考核一次，由采购单位现场抽捡质量按标准评分和由就餐顾客问卷评分，质量和满意度综合低于80分，将扣除半年劳务包干费的5。 第二次考核低于80分，将扣除半年劳务包干费的10，第三次考核仍低于80分以下，采购方将终止合同。 （4）所制菜品必须保证质量，凡因出售菜品有异味、不洁、粗糙、被客人退回或投诉，由中标单位全额自行买单支付。 （5）加工制作食品不得使用外来熟食品、半成品、水发品等，任何菜肴出品都必须亲自加工制作，保证出售的食品新鲜、安全。 4、环境卫生四川国际招标有限责任公司编制征求意见稿公告第4页/共8页 （1）中标单位对食堂全部（共三层搂）、餐厅厨房及库房必须实行分片、分类、分样包干负责，责任明确，落实到岗位，落实到每一个人头。 凡责任不落实，甲方将按不落实责任的每（项）次从劳务包干经费中扣除违约金100元，并责令改正。 （2）中标单位必须将设施设备、厨房用具清洁干净，生熟用具分开，摆放整齐，定期消毒；各种调料缸、盛器、容器无油垢，干净整洁、整齐，做到标志明显。 若检查不合格，将按每项（次）从劳务包干经费中扣除违约金100元。 （3）员工工作时，必须着工作服、工作帽，不得留长发、长指甲、戴首饰、穿拖鞋、短裤、背心或赤脚赤背，随时保持仪容整洁。 若检查不合格，采购方将按每项（次）从劳务包干经费中扣除违约金50元。 （4）工作人员在厨房内禁止吸烟，售饭时或凉卤菜工作人员操作时必须戴口罩。 若发现项（次）违章，将劳务包干经费中扣除违约金50元。 （5）必须保持整个食堂全部、餐厅后厨无灰尘、无油垢、无蜘蛛网、无鼠迹、无积水、阴沟畅通。 若检查不合格，将按每项（次）从劳务包干经费中扣除违约金100元。 5、其它管理 （1）必须服从管理，遵守一切规章制度和行政管理，凡因违反采购方相关管理规定，所造成甲方经济损失或财物损失，由乙方全额承担。 （2）必须保证本方人员安全，凡发生不安全的人和事，造成经济损失和财物损失以及其它法律责任自行承担，采购方概不负责。 （3）不得私吃、私拿一切食品和食品原料，违者按私吃、私拿价值的二倍赔付违约金，从劳务包干费中扣除。 （4）不得损坏设施、设备、餐厨用具，若有恶意损坏者，按损坏物品原价二倍赔付违约金，从劳务包干费中扣除,。 （5）不得将设施、设备、餐厨用具私自拿出或借给他人，违者除追回原物外，视情节给予罚款。 四川国际招标有限责任公司编制征求意见稿公告第5页/共8页 （6）人员不得与他人吵架、打架、斗殴，不得有吸毒、赌博等违法行为，违者除承担民事或刑事责任外，同时每次将劳务包干经费中扣除违约金500元。 （7）不得向供货商索要任何物品或现金，不得故意刁难他人，违者除退还索要的物品或现金外，另从劳务包干经费中扣除所索要价值相等的违约金。 （8）采购方4人一间人员住宿和工作服。 合同履行终止后，工作服如数交回采购方。 四川国际招标有限责任公司编制第6页/共8页征求意见稿公告评分标准序号评分因素及权重分值评分标准满足招标文件要求且投标价格以标的为有效投标报价作评标基准价，1报价30%30其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=(评标基准价投标报价)30。 根据投标文件服务方案详细完整性等综合评比:完整性优得10一6分，良得52服务方案30%30一2分，一般得1一0分。 .分，一般得1-0分。 实用性优得10-6分，良得5-2分，一般得1-0分。 1、投标单位具备有一定规模，有一定技术实力厨师团队的餐饮管理公司，厨师人数在70人以上分别作出一个餐厅（25人）、一个食堂（38人）人员配置。 完整合理得10一6投标人必须具备3人员配置30%30分，一般得5一2分。 三级以上的不少于厨师团队总人数的40%得20分，不少于厨师团队总人数的30%得10分，不少于厨师团队总人数的10%得2分。 评标委员会根据投标人提供的（xx年-至今）对餐饮劳务外包4业绩8%8服务业绩进行综合评定，销售总业绩最高的得8分，其他酌情给1-7分。 以销售合同或中