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2016年扶贫工作创新汇报 2016年,在县委、县政府正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,山水乡党委政府根据新时期群众对扶贫工作提出的新要求,把扶贫工作放到全乡经济社会发展大局中来谋划,以省水利厅结对帮扶为总抓手,以增加农民可持续收入为目标,提出“转思路、重产业、抓项目、优环境、活创业”扶贫新战略,创新性地开展扶贫“五帮扶”活动,为建设幸福侨乡提供正能量。 一是智力帮扶,转换工作思路,开拓干部眼界。山水乡作为一个农业乡经济社会发展不快,很重要一个原因就是乡村干部发展意识不强、工作思路太窄、致富技能缺乏。针对这一问题,深入开展智力帮扶,着力破解干部发展能力弱的难题。在省水利厅支持下,开展结对帮扶乡村干部培训,组织45名乡村主要干部到杭州参加为期4天继续教育,就我省扶贫优惠政策、脱贫先进做法进行讲解,并组织到安吉、德清两地新农村建设走在前列的村庄考察学习,开拓干部工作思路和发展眼界。这也是全省首次由省直机关单独组织结对帮扶单位开展干部培训和考察学习。在省科技特派员支持下,开展致富技能培训,就杨梅、油茶种植和山羊养殖等进行技术培训,提升广大群众农业生产技能,提高农业生产效率和效益。 二是资金帮扶,输入宝贵血液,促进良性循环。山水乡作为一个经济落后乡镇,在诸多发展要素中最缺的就是资金要素,有想法却因没资金而无法落实。针对这一困难,积极多渠道筹集发展资金,帮扶广大农民创业致富。主动向省水利厅争取资金补助,通过项目包装获得补助资金360万,专项用于发展村级公益事业和集体经济,有效缓解经济发展的资金压力。积极向县扶贫办争取扶贫资金,通过低收入集中产业发展项目,申请到9万补助资金,专项用于低收入集中村发展农业产业,使近300多农户受益。在省科技特派员参与下,通过科技项目获得省市科技部门15万补助资金,专项用于发展特色农产品方面的试验。 三是职能帮扶,解决实际困难,推动经济发展。与省水利厅结成帮扶对子,是山水乡难得历史机遇。山水乡党委政府牢牢抓住这一发展机遇,以省厅下派的指导员为桥梁,充分利用其掌握的发展要素,推动经济社会实现跨越发展。在山水乡入口工程与横溪流域防洪堤项目上,向省厅下属设计院寻求技术指导,主动送相关设计文本到杭州听取意见,从省一级层次完善项目设计,发挥项目最大经济社会效益。在山水村省级示范中心村建设上,邀请省厅下属建筑职业技术学院村庄规划、污水处理等4名专家到山水乡进行实地考察指导,用其丰富知识与经验帮助规划美丽乡村建设。在山水乡学校太阳能浴室项目上,邀请省厅节能专家帮助设计太能浴室,采用最新热水循环利用技术,实现真正的节能、低碳、绿色生活。 四是横向帮扶,充分利用资源,争取优惠政策。山水乡要想实现经济社会快速发展,除了乡村干部真抓实干、团结协助外,更需要上级部门在政策上给予倾斜和优惠,创造一个良好的政策环境。因此,山水乡主要领导充分利用省水利厅在行政资源上的优势,从厅级层面横向为山水乡争取更多优惠政策。如与省财政厅积极沟通,近两年共有9个“一事一议”财政奖补项目被立项,获得省级资金补助200万,带动500万资金投资村级公益事业建设,完善了农村公共基础设施;与省扶贫办积极协调,获得一个农村发展互助会试点名额,成立上贵村发展互助会,并争取到20万省扶贫资金支持,为农民发展种养殖业提供低息贷款,使30户100多名农民实现了在家创业,走上了脱贫致富的阳光大道。 五是项目帮扶,优化发展环境,提升幸福指数。项目是吸引资金、推动发展、优化环境、带动投资和消费最有效和最直接的手段。因此,山水乡党委政府高度重视工程项目,把项目帮扶作为重点帮扶工作来抓,充分利用各种资源推动项目建设。在省水利厅的项目帮扶下,完成了山水乡入口工程和8个财政奖补公益项目、启动了山水学校太阳能浴室和山水村省级示范中心村项目建设、规划了山水乡横溪流域防洪堤与景观绿道项目,完善了基础设施,优化了发展环境。在省科技特派员项目帮扶下,完成了蓝莓、白鹜鸭和清水小龙虾等3个科技项目,完成了水蜜桃、生态猪、山羊、农家鸡等8个种养殖项目,充分利用山水乡生态优势发展特色农业,生态种养殖业初具规模,获得广大农民一致欢迎。 六是鼓励创业就业,实现脱贫致富奔小康。山水乡党委政府转变扶贫思路,鼓励与引导农民创业增收,充分利用山区生态优势发展绿色农产品,开展造血式扶贫增加农民可持续收入。引导农民发展生态种养殖业,建成了2000亩杨梅、1500亩油茶、200亩水蜜桃和50亩蓝莓基地,发展了种养殖经济合作社15个,带动了100户农民创业增收。鼓励农民外出就业,利用临近山川镇这一工业重镇的地理优势,积极引导富余劳动力到工业企业务工创收,并建立就业信息平台为农民提供就业信息,全年引导50名农民成功就业。积极发展来料加工业,为农民在农闲时节提供一份创收,成功发展一名来料加工经纪人,带动300多户农民参与来料加工,每户每月增加收入近千元,有效推动了农民收入的增长。 2016年,山水乡党委政府结合本乡实际,创造性地开展“五帮扶”扶贫活动,使扶贫工作迈
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