2016年档案行政执法检查自检自查报告[范本]

2016年档案行政执法检查自检自查报告 *市档案局： 根据*市档案局关于转发云南省档案局开展档案行政执法检查工作的通知要求，*区档案局于3月30日至4月15日对全区78个一级立档单位开展了档案行政执法检查，现将*区档案局开展档案行政执法检查工作自检自查情况报告如下： 一、自检自查情况 （一）档案事业是否列入本级国民经济和社会发展计划；档案事业经费保障情况；现行档案机构设置、人员编制是否适应档案事业发展需要 1、*区区委、政府高度重视档案工作，在制定全区国民经济和社会发展规划时，都将档案事业列入全区工作规划中，并在每年的区委、政府工作安排中将档案工作与其它工作一并安排部署。各立档单位都将档案工作列入本单位每年的工作计划和工作总结中。 2、自2016年开始，*区将档案保护费列入全区财政预算，每年按每卷2元拔付档案保护费，其它各项经费也都按时拔付区档案馆，拔付的经费基本能保障档案工作的开展。 3、根据*区档案局现为推公事业单位，有行政编制13人，内设机构为办公室、业务监督指导和信息技术股、档案管理编研股共3个股室，现有的机构设置和人员编制已难适应日趋繁重的档案工作任务和档案信息化建设的需要，区档案局内设机构内没有专门的信息化建设股和收集编研股，局内工作人员年龄偏大、专业技术水平不高，工作效率不高。 （二）本地区档案馆（室）建设是否符合国家有关规定；保障档案安全的设施设备是否配合；文件材料是否及时归档、档案是否收集齐全并按期移交馆；是否依法开放档案和提供已公开政府信息查阅 1、*区档案局（馆）现使用的馆库，是2016 年列入区委、区政府行政中心总体搬迁计划建盖的四层框架结构单体建筑，建筑面积1997平方米，为3个区直机关（区档案局、区统计局、区志办）共用，其中区档案局（馆）使用面积650平方米（含库房450平方米）。根据档案馆建设规范国家二类档案馆的馆舍标准面积的要求，*区档案馆总面积未达到国家的标准要求，还存在档案馆面积狭小，基础设施薄弱，功能不全，库容饱和，无业务技术和对外服务用房，需进行扩建。 2、近几年来，*区档案局先后投入资金配置了档案安全保管必要的设备设施，馆内安装有密集架、消防监控、安全监控、杀虫灭菌、温湿度监控及调控设备，配备有计算机、照相机、复印打印机、扫描仪、除尘器、除湿机等。在档案安全管护上，局上坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保馆藏档案万无一失。成立了由局（馆）长任组长的档案安全领导小组，制订了档案安全保管保护的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，并且做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我馆的档案安全做到了制度化、责任化、规范化。 3、为确保每年形成的各门类档案按时收集整理归档，*区档案局于每年的2月份就报请区委办、政府办联合下发了关于做好上年文件材料整理归档工作的通知，并派出业务人员深入到各立档单位开展好业务检查指导工作，以便持续有效的做好全区的档案工作，督促各单位将上年形成的各门类档案及时、有效、齐全完整的收集整理归档。在每年的6月30日前，各立档单位都将到期的档案按手续移交进区档案馆进行保存。 4、一是为方便社会公众查阅利用档案，*区档案馆实行法定工作日全天开放，并公布了查阅电话号码和服务地点，开通了咨询、查阅利用和投诉电话。在查阅场所配备了计算机、复印机等便民服务设备，档案接待利用工作多年来一直得到广大利用者的好评，获得了较好的社会效益。2016年1至12月份区档案馆共接待前来查阅结（离）婚证、房产证、土地证、林权证、工作简历等档案的群众共计2295人，调卷4337卷（83023件），为人民群众办理养老保险、购房、购车贷款、解决林地纠纷、土地纠纷、债务纠纷等提供了依据，切实为群众解决了实际困难。二是按照云南省各级档案馆开放档案暂行办法及相关规定，分期分批对馆藏满30年的到期档案进行鉴定，现已对四批对到期档案进行了鉴定，可开放的档案有104个全宗1655卷。三是提供已公开政府信息查阅。2016年，经*区政府批准，在档案馆内设立了现行公开文件查阅中心，指定区档案馆为*区政府信息公开的查阅场所，并配置了计算机、资料柜、查阅桌椅等设备设施，方便各单位查阅现行公开文件。*区政府还于2016年下发了*区政府公开信息送交办法（试行）的通知（临政办发2016201号），要求各单位按时间要求和门类要求及时向区档案馆报送现行公开文件。 （三）档案行政执法主体资格确认情况；本地区档案违法案件发生及查处情况 1、*区政府法制办根据中华人民共和国档案法第六条、中华人民共和国档案法实施办法第八条的规定，经审核，确认*区档案局具备合法的行政执法主体资格，具有行政处罚权和其他行政执法权。2016年5月20日至21日，*市档案局执法检查组到我区开展档案行政执法检查工作,检查组采取随机抽取的方法，分别深入到章驮乡，林业局、财政局、住建局4四个单位开展实地检查。对4个单位近几年来学习贯彻档案法律法规、各门类档案收集整理归档和日常档案管理维护等工作进行了详细的查看了解。*区档案局也结合到各单位开展业务检查指导工作对各单位进行了档案执法检查，有力的促进了各单位的档案工作。 2、*区近两年来未发生档案违法案件。 （四）档案数字化工作进展情况；电子文件归档及电子档案接收与保管情况；档案异质、异地备份情况。 1、自2016年启动档案数字化工作以来，*区档案局先后投入资金20多万元，安装了世纪科怡软件，购买9台坐式电脑，1台服务器，1台存储设备，5台扫描仪。抽调工作人员对馆藏珍贵档案和部分民生档案进行原文扫描和条目录入，2016年以来，局上建成了全区民国档案、革命历史档案资料数据库和馆藏照片档案的图形数据库。截止目前，包括自己工作人员的录入、以及接收进馆的机读目录全宗数为81个全宗，案卷条目17482卷，卷内目录281914条，2000年后的简化方法文书有19392件，婚姻档案有20957件，全文扫描林改档案6171件，80970页。*区共有 多家立档单位都配有世纪科怡档案软件，自2001年开始，都进行文件级数字化录入管理。 2、在每年的整理归档工作中，*区档案局都将电子文件的整理归档纳入重要内容，严格按照*市档案局关于电子公文归档管理暂行办法的有关要求，不断加强对电子档案规范化管理的业务指导工作，要求各单位在整理纸质文件资料归档的同时，要收集电子文件资料进行归档。2001年以后移交区档案馆进行保存的档案都同时要求移交电子文件，接收进馆的电子档案都严格按照要求进行储存保管，并积极提供查阅利用。 2、根据电子文档的异地备份的有关要求，*区档案局于2016年上报市档案局并进行了异地备份工作。 二、存在的不足和今后努力方向 *区的档案工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市档案局的有力指导下，取得了一定的成绩，但还存在一定的困难和问题：一是区档案馆工作人员年龄偏大，缺乏计算机专业人员，各乡（镇、街道）、区直各单位专（兼）职档案员变动频繁，不利于档案工作的开展；二是部分单位档案意识和档案法制观念不强，对档案工作重视不够，特别是乡（镇、街道）对村级档案工作指导、督促有待进一步加强；三是档案馆库建设滞后，建筑面积和保管条件与档案事业发展不相适应；四是档案信息化建设步伐缓慢，目录数据库建立和馆藏档案全文数字化工作难度较大；五是档案干部队伍素质特别是适应信息化建设所需的知识和技能亟待提高。 在下步工作中，我们将进一步深化对档案工作重要性的认识，增强做好档案工作的紧迫感和责任感，认真学习贯彻全国、全省、全市档案工作相关会议文件精神，始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责，紧紧围绕档案事业科学发展主题，主要抓好以几方面的工作： 一是深入宣传档案法律法规，增强全社会档案法制意识，使各级领导干部和各职能部门都能形成共识，更加重视档案工作。 二是加大档案工作资金投入力度。使档案工作更好的为