在全区教育大会暨创建省教育强区动员会上的讲话

在全区教育大会暨创建省教育强区动员会上的讲话同志们：教育是政府的责任，也是大家共同的责任，社会各界对xx的教育十分关注。推进教育工作关键是我们在座的大家统一思想、明确目标、坚定信心、创新务实，共同抓好工作。所以今天以会议的形式，跟大家一起就教育工作进行交流探讨。刚才xxx副区长作了工作报告，两个乡镇代表也作了很好的发言，下面我讲四个想法，与大家一起探讨。一、认真分析我区教育工作面临的机遇和挑战在历届党委、政府的重视和大家的努力下，我区的教育工作随着时代脚步不断进步。但与外地教育强区、强县相比，差距还很大，还不能满足广大群众的要求，达不到上级党委、政府的要求。教师能力水平的高低，学校管理水平的好差，对孩子成长影响非常大。以前国民教育水平普遍不高，相互差距不明显。现在教育水平普遍提升了，如果xx教育还停留在原有水平的话，我们就要失去希望，因为竞争的程度和压力，是随着时代而发生变化的。我们要用动态的眼光看待问题，很有必要认真分析当前面临的机遇和挑战。当前我们面临的机遇有很多：从中央的层面看，新一届中央领导集体在发展理念和治国理念上有很大变化，既继承了过去的优秀成果、成功经验，与邓小平理论、三个代表重要思想一脉相承，又体现了新一代领导集体的创新和发展，提出了科学发展观和以人为本的执政理念。以人为本就是尽可能把每一个人作为同等权利和义务的对象来公平对待和培育，这就要求每个中国公民接受教育的机会和权利都要平等，这个问题中央政府、省政府、地方政府都有责任。而这种责任转化为政策和投资导向，对欠发达地区来讲，就是大好的机遇。所以科学发展观对我们是机遇，宏观调控对我们更是一种机遇，把握得好，将给我们欠发达地区很好的发展机会。从省级层面看，近年，省委、省政府提出要把欠发达地区作为一个新的经济增长点来培育。对教育工作，吕祖善省长提出了“念上书，念好书”的要求，省政府下大力气抓农村教育，其思路和决策取向充分体现了以人为本，体现了区域的协调发展。xx这样的欠发达地区尽管在布局调整、“两高”验收等方面，一步一个脚印做了很多年，但当前农村义务教育任务仍然很重，农村教育基础设施还很落后，到去年年底为止，我区在复式班就学的学生仍有484名，薄弱民办学校就学的有6900多人，起点和标准还很低，还有很多问题。我们把xx教育的落后情况汇报以后，省、市领导非常重视，表示要给予大力支持。省里今年通过调研，下大力气推出了教育“四项工程”，并且在听取了xx的意见后，把其中的宿舍改造工程由原来的五五比例出资，改为四六比例，为此全省省财政一年要多拿出9000多万。这就体现了一种政策导向和发展趋向。要看到省、市领导已对我区的义务教育工作予以高度重视和关注，给予政策和资金的帮助扶持。从我区自身工作看，区里近几年的义务教育投资也是前所未有的，区财政每年的建设预算盘子都主要安排用于教育和交通，近几年教育滚动投资比较大，校舍建设速度也比较快，不过仍不能满足需要。要看到成绩，认清差距，客观地评价自己，冷静地看待发展机遇。大家要增强信心，共同关心、帮助和支持教育工作，认真抓好落实，加快教育事业发展。我们面临的挑战也很明显：第一，资金的缺口仍然很大；第二，竞争越来越激烈。我们提出到20XX年要达到全省“教育强区”标准，仍有点心有余而力不足。而全省20XX年已有60%，20XX年将有80%，20XX年90%的县达标，20XX年是最后一批。而且其他地方实现教育创强后也还继续往前发展，我们如不奋起直追，差距将越拉越大。需指出的是，我们有两个方面的观念存在明显差距。一是我们还没有充分认识到xx教育的差距，没有足够的压力。一些同志认为跟过去比有所进步，跟周边县市比还处于前面。我们必须正确地选择参照系，要看到xx是浙西南中心城市，师资队伍是全市一流的，教育水平尚不能被社会所认同是全市一流的。要让周边县市的父母把孩子送到xx读书，而不需非常辛苦地送到缙云、金华甚至杭州去。把教育抓好了，可以降低我们每一位xx居民的成本支出。二是我们的开放意识、对外交流还很不够。我们引进优秀师资和校长的步子迈不开，主观上觉得人家不会来，来了不怎么样，也不见得会有效果。有效引进师资的前提是要谦虚，要心诚。在杭州、金华等教育发达的地方，校长和教师队伍都是流动的，也是全省各地区流入的，没有局限在本地产生。只要谁能把学校管好，能把教育水平提高，谁就是人才。要确立这样的观念，给予理解、支持，形成良好的氛围。二、正确认识教育工作者所肩负的使命和责任。教育肩负着国家和民族的希望和未来，教育工作者非常崇高和伟大。一个地方，一个区域，一个国家能否发展和强盛，从基础层面看，主要取决于教育。我们xx也一样，xx人是非常聪明，非常有开放胸怀的一个群体。有两件事情足以说明这个问题：第一件，xx出了个纳爱斯。纳爱斯的成就不光是产业的成就，更是xx精神的升华和典范。企业的竞争最终是人才的竞争，人的智慧的一种较量。最近各级党委政府部署加快文化建设，就是这个道理。我们讲，研发一个产品，解决一年的经营问题；讲究科技创新，能保证十年的久经不衰；提升一个文化理念、企业精神，能保障成为一个百年老店，也是这个意思。第二件，xx出了全国最有名的摄影群体。xx的摄影爱好者开始是用普通的“海鸥”相机，照出了一个中国摄影之乡，一个优秀摄影群体，一个省摄影家协会主席。xx市现在在摄影界跟上海市齐名，处于同等水平。大家应该共同努力，扎实工作，完全有理由培育更多这样的优秀群体，给更多的孩子创造机会和希望。读书对一个人的成长非常重要。教书育人，一要教好书；二要育好人。也许通过我们的努力，在我们手中产生一个天才，也有可能在我们手中不经意之间埋没一个天才。世界冠军李玲蔚就是地道的xx人，她的希望就来自于教师们的苦心载培、辛勤劳动和教书育人。所以我们肩负的担子非常重，希望通过我们大家的努力，把xx教育搞上去，把一个区域的发展抓上去，跟上全省同步现代化的步伐。为此，希望大家从以下几方面努力。一要加强学习。如今知识更新非常快，课程改革也很快，对教师的要求进一步提高。大学只是读四年，专业课两年，其中一门课充其量不到一百个课时，据说有不少教师能教化学的教不了物理，能教物理的教不了生物，这是难以理解的。关键的问题是想不想学，用不用心。尽管有难度，但只要真正下决心学也不难。二要改革创新。如今形势变化非常快，我们必须以改革创新的精神来抓教育管理，抓教学水平的提升。现在孩子接受的信息、想的东西和以前都不一样，课堂组织、课余活动等如果没有一种改革创新的理念，很难吸引现在的学生。这是一种发展方向和趋势，如果说我们的小孩和我们当年是一样的，我们民族就没有希望。当班主任首要的是给每一个学生创造均等竞争、表现自我的机会，因为每个孩子长大后都要独立到自己的岗位去工作。所以要根据时代的要求，不断深化内部管理改革，创新教学方法。三要与时俱进。现在我国的整个社会正走向现代化。经济从计划经济走向市场化，政治从强调集中走向民主化，社会管理从行政手段为主走向法制化。在这个过程中，各种观念、文化都在碰撞激荡。传统儒家文化如何与现代市场经济相结合，简单说教肯定不行，完全抛弃也不行。这要求既要坚持基本的内涵，又要不断丰富内容方法，对此，教师和校长要很好地探讨研究，当前要以学校教育为主，家庭教育和学校教育有机配合，素质教育和应试教育并重。四要育人为本。教书是一种手段和渠道，最终的落脚点是培育合格人才。大家都要认清这样的使命，做好本职工作。第一，教育行政主管部门要按照自己的职责，给学校创造良好的环境和条件，让校长和教师们能够一心一意抓教学、抓教育管理。要从机制体制上研究解决的办法，尽量淡化人为因素，建立一个健全的科学评估体系。第二，我们的校长要一心一意抓教育，为教师专心教学创造良好条件。一个学校的立校之本、治校理念、治校目标，归根结底是要有一批有智慧、有素养、有教学水平的教师共同凝聚在一起。在座的校长位置不高，但责任重大，要给教师，特别是一些好教师、名优教师以充分尊重和地位，把大家凝聚在一起共同抓好教育。第三，我们的教师要一心一意、爱岗敬业。教师职业需要有一种奉献精神，常言说，“学高为师，身正为范”，教师不仅要认真教学，还要言传身教，带好每一个学生。当然政府也尽可能创造条件，研究政策时，充分兼顾、考虑教师的想法和要求。希望大家认清使命和职责，按照各自的分工，认真抓好工作。三、进一步明确教育目标和工作举措第一个目标，是20XX年创建省“教育强区”。20XX年全省90%的县都是教育强县，如果xx区还不是，我们将愧对xx百姓，无法向大家交代。所以从今年下半年开始至20XX年，要全力以赴围绕教育创强这一目标，从软件、硬件和管理、育人上下功夫，扎扎实实做好这项工作。第二个目标，是20XX年xx教育达到全市一流、全省中等水平。我们要内强素质，外引人才，坚定信心，达到这个目标。我曾与囿山小学校长探讨如何充分把握好这次百年校庆的机会，囿山百年老校的校庆活动应着眼于提炼精神、营造氛围、凝聚力量和提升知名度来办，借校庆机会探讨交流，提升百年老校的精神内涵，进一步提升教学水平，提高知名度，并将经验为全区所有校长共享。到20XX年要建成一批这样的优秀学校。对于周边县市的名师、名校长和市级以上的学科带头人，只要愿意到xx来，我们都敞开大门欢迎，大家一起来共同做好xx的教育工作。按照这样的目标，我们将出台系列工作举措：一是加大教育投入，改善办学条件；二是加强教育改革，健全教育评价体系、管理体制，加大对民办教育的扶持；三是认真抓好校长和教师两支队伍，形成你追我赶、不甘落后的氛围；四是加强环境保障，营造尊师重教氛围，创造良好的教育环境。四、切实履行好政府职责和要求首先，区政府要切实承担起责任。根据国务院关于农村义务教育决定的精神，农村九年义务教育实行“以县为主”的办学体制。区委、区政府要全力以赴，进一步加大力度，加大投入。因为这是获得平等教育、体现社会公平的重要方面，是受益面最广、社会最关注，也是体现以人为本的一条重要举措。一方面，我们要看到当前的义务教育是从村办小学的过程走过来的，要承认历史，承认差距。另一方面，更要着眼未来，进入21世纪，进入工业化中期向后期迈进的发展阶段后，有了一定的经济积累，政府必须承担起责任。一要在办学投入上全力以赴，三年内教育布局基本达到教育创强的目标；二要加强宏观管理，加大工作力度，创造良好环境；三要加强督促评估，强化督导、科学评估，形成有效的激励机制。第二，乡镇、街道要切实履行职责。农村九年义务教育实行“以县为主”的办学体制，主要责任在区政府，同时乡镇、街道也要切实承担起相应的责任。我们的办学管理体制是从分级办学逐步走过来的，在现阶段，乡镇、街道作为的空间很大。所在地政府至少要做到以下几点。一要关心学校，经常过问学校的工作；二要支持学校，对学校要做的事情给予大力支持；三要创造环境，切实管好校园以外的事情，创造良好的办学环境。这两年乡镇、街道做得不错，对于营养餐工程每个乡镇都拿出了一些钱给予支持，这不仅是政府的要求，也是一种美德和品位，反映了乡镇党政主要领导的认识水平。此外，包括学生的劳动实践基地、教学基地，乡镇都要主动支持办好。第三，各个职能部门对教育工作要全力支持。要为教育发展创造良好的环境条件，积极主动做好服务工作。教育、财政、卫生、公安、交通、建设、水利、新闻宣传、组织人事等相关部门，都要切实履行好自身职能，为发展xx教育事业尽一分心，尽一分责，尽一分力。借此机会，再讲两件具体事情。一是乡镇教育创强。创建省教育强镇的工作目标、工作计划已经排出来了，大家要对任务和要求进行很好地梳理。已经基本达到目标要求的，再回头看一看，查漏补缺；计划今年实现的任务，要抓紧落实，确保如期完成；打算明年做的事情，要及早打算，从早准备。二是规范校产管理。这次会议的文件里附了校园校产管理征求意见稿，希望乡镇领导和学校校长认真研究。对规范校园校产管理，大家要明确以下几点：第一，无论是公办还是民办学校，也不论是区、乡镇还是村里办的，凡用于学校的教学设施，都属于校产，要明确概念，统一思想。第二，义务教育的责任以政府为主，但同时乡镇、村也要共同承担责任。改善教学条件是大家的共同愿望，乡镇、村也应出一分力。过去集体为此出了力，现在要