保卫处学习实践科学发展观活动实施方案.docx

保卫处学习实践科学发展观活动实施方案为加强保卫处制度规范建设和科学管理水平，进一步推动我校安全保卫工作的科学发展，确保学习实践活动扎实开展，根据江西财经大学深入学习实践科学发展观活动实施方案的统一部署和要求，结合保卫处的实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，组织保卫处、人武部党员尤其是党员领导干部深入学习科学发展观。在学习实践活动中，紧密围绕“创新发展年”活动要求，以构建“和谐平安校园”为主线，以“落实安全责任”和“构建二级防范体系”为工作重点，着力发现和解决在校园安全管理和服务过程中存在的突出问题，使保卫处、人武部的各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到工作的各方面，为学校的改革发展切实做好保驾护航工作。根据学校“一建两改六强”的具体要求，全面提升“做强”阶段工作水平，以改革创新精神推进学校党的建设和各项事业的发展。通过学习实践活动，着力改变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，努力从工作理念、服务内容、组织体系、防范载体、队伍建设等几个方面推动安全保卫工作的科学发展。二、目标要求进一步增强贯彻落实可持续发展安全保卫工作的自觉性党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，不断解放思想，着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念，紧密围绕学校中心工作，创新工作模式，增加忧患意识，努力为学校的和谐与发展营造一个安全稳定、和谐有序的校园环境。进一步解决保卫处工作中影响科学发展的突出问题积极探索我校保卫工作在新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展，努力解决几个影响学校安全稳定的突出问题。针对影响我校改革发展稳定、涉及师生员工和广大人民群众切身利益的实际问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以学习实践活动为契机，逐步加以解决。进一步创新科学发展体制机制针对管理体制和工作机制与科学发展不适应的地方，勇于探索制约科学发展和体制机制的束缚。认真研究保卫处、人武部现行管理体制，进一步探索和完善符合科学发展要求的组织机构、管理体制、安全责任机制。推动我处科学发展通过学习实践活动，把学习的收获转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。努力实现在推动学校事业发展上取得新成就，在促进校园和谐上见到新成效，在加强我处党建工作上取得新进展。三、主要原则坚持解放思想把解放思想贯穿学习活动的始终，通过学习活动，进一步提高认识、更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动上更加符合实事求是的思想路线，更加符合我处的实际。坚持联系实际，突出实践特色紧紧围绕科学发展观，紧密联系保卫处实际，解决突出问题。把开展学习活动与贯彻落实党的十七大以来的一系列重大部署结合起来，与总结保卫处过去的成功经验和维护校园和谐安全稳定结合起来，在学习中推动实践，在实践中深入学习。坚持贯彻群众路线把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习活动的始终。充分发挥民主，吸收群众全程参与，认真听取群众建议和意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价此次活动成效的重要依据。坚持正面教育为主坚持高标准，严要求，组织单位党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力的方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保证党员干部投入到学习科学发展观活动的积极性。四、要解决的重点问题保卫处开展的实践科学发展观学习活动，要以科学的思想、科学的精神、科学的方法深入查找我校安全保卫在思想观念、管理体制、工作机制、队伍建设等方面存在的与学校发展目标和进程不相适应的重点突出问题，研究解决问题的办法和途径，全面推动保卫工作的改革创新，推进队伍作风建设，解决师生员工现实需求，逐步实现安全保卫工作的科学发展。转变思想观念，树立保卫工作新理念1、树立保卫工作新时代观。在新的历史时期，高校保卫工作的目标不仅仅是要确保较低的发案率，同时更要体现在师生中的安全感要强，师生的满意率要高，对学校的贡献度要大。2、树立保卫工作服务观。教学、科研在高校永远是第一位，高校的保卫工作必须主动服务于这个中心，做到学校发展到哪里，安全保障平台就延伸到哪里。高校保卫工作不仅仅是一项管理工作，更是一门讲艺术和文化的服务工作，实现“既开放又有序，既严格又文明”和“严格管理，热情服务”的服务理念。3、树立保卫工作新和谐观。保卫工作就是要最大限度地增加校园和谐因素，取大限度地减少不和谐因素，努力做到“确保少出事、不要出大事、稳妥处理事”。4、树立保卫工作新育人观。保卫工作的根本追求还应体现在安全服务育人上，特别是培育广大师生员工的安全意识观、自我保护能力、公平竞争态度和守法做事习惯。规范内部管理，构建保卫工作新机制积极推进二级防范管理模式。保卫处自身的力量是有限的，必须调动和激发全校各个层次、社会各个方面参与的热情，建立组织机构，管理体制都纵向到底，横向到边，纵横结合的全方位，立体化的安全工作网络，努力实现由唱“独角戏”向“跳集体舞”的转变，重点是强化保卫处指导职能，理顺责任，细化监管办法。推动优质服务，树立保卫组织新形象。落实以人为本的管理理念，做到“善待学生，尊重老师”，不断提高服务水平，主动为师生提供方便、快捷、高效的安全服务，营造安全和谐的校园气氛。1、开通校园110紧急求助服务热线。结合各校区师生的工作、生活特点和安全需要，建立校园报警求助联动服务系统，实行二十四小时不间断服务，推出服务承诺制度力所能及帮助师生解决各类紧急求助的问题。2、组织开展“服务年活动”。启动保卫工作队伍的轮训制度，做好保卫工作研究课题立项工作，鼓励保卫工作者的理论研究和创新，提高队伍的理论素养和服务水平。重点是：在校卫队员中开展争当“每周一星”和“每月十佳”的活动；提升综治科对外服务水平能力，塑造窗口服务形象；完善保卫处对外门户网站建设，实现快捷优质服务。解决突出问题，实现服务大局新贡献。1、组织召开教职工代表座谈会和学生代表座谈会，汇报近年来我校的安全稳定工作，听取师生的意见和建议，根据意见和建议提出整改方案并予以落实。2、完善交通管理，配合做好校区停车场建设的相关工作，整顿北校区停车秩序；申请规划、建设南、北校区门禁系统。3、继续抓好清理违规办学工作和校园及周边治安环境的综合治理工作。4、处理好发生的各类突发事件、做好安全隐患的排查整改和安全信息的通报机制。强化作风建设，提高队伍执行力工作作风是关能否出色完成工作目标和任务；工作作风，影响到组织形象和干部团结；工作作风更是体现一个人的竞争能力和发展机会。当前国际形式复杂多变，国内受金融危机影响，大学生就业形式严峻，做好大学生思想政治教育显得尤其重要。培养和营造一支思想好、作风硬、纪律严、战斗力强的干部队伍，才能完成学校的安全教育等工作任务。在学习活动实践期间，保卫处将组织一次全员挑战自我、剖析自我的“保卫工作作风大讨论”，解决好工作态度和工作方法，切实提高队伍工作执行力。规范安全知识课教学，切实改善教学效果近几年来，我校大学生安全知识课教育只是停留在上大课的形式进行，并未按照教育部等六部委的“安全知识进课堂”的精神进行教学，从而一定程度上影响了教学效果，大学生的安全防范意识不强。在学习实践活动过程中，我们的目标是尽量实现的课堂教学的形式进行。五、阶段性工作根据学校学习实践活动的部署和安排，活动分学习研究、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习调研阶段。3月下旬开始，5月上旬基本完成，主要分两个个环节进行。1、学习和调研。采取集中学习、集中培训、专题辅导、集中研讨、个人自学等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神、中央关于科学发展观的一系列重要论述、胡锦涛同志视察江西时的重要讲话，学习党中央应对当前经济形式的一系列决策部署，学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘篇，科级以上党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。党员主要领导干部带头做学习报告。同时，组织观看专题片。活动领导班子确定调研课题，各校区科室根据课题来开展调研并完成调研报告，处室领导结合分管工作，深入开展调查研究，针对需要研究解决的问题，结合保卫干部提出的问题，广泛听取各科室的意见，撰写专题调研材料，形成调研成果。调研可通过发放征求意见表，设置征求意见箱等多种形式广泛征求意见，并分门别类梳理出制约我处发展的突出问题。通过深入调研促进深入思考，进一步落实安全保卫工作。2、开展解放思想讨论。紧密结合调研课题成果、工作思路、工作实际开展深入讨论。通过讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和服务意识，在全处各部门单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上达成共识，为扎实推进深入学习实践科学发展观的活动奠定思想基础。分析检查阶段。5月上旬开始，6月下旬基本完成。本阶段要形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题，深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，主要分两个环节进行。1、召开专题民主生活会，处领导及党员干部在学习和调研的基础上查找突出问题，领导班子广泛征求群众意见，重点查找工作思路、工作方法和工作机制等影响和制约本部门科学发展、影响和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面保卫干部反映强烈的突出问题，通过召开教职工代表座谈会和学生代表座谈会查找师生关注的热点问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清发展思路，并召开一次贯彻落实科学发展观的专题民主生活会。民主生活会前，采取召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电子邮箱等待方式，广泛征求意见，对征求来的意见进行归纳整理；领导班子写出初步的分析检查材料和书面发言材料；班子成员之间要开展交心谈心活动，交换看法。2、形成领导班子检查报告。吸纳民主生活会成果，对会前形成的初步分析检查材料进行修改，以领导班子名义写出我处贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、目标任务、工作要求及加强领导班子自身建设特别是思想政治建设和能力建设的具体措施等，主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。同时，发扬民主，采取多种形式，组织党员干部及群众对处领导班子的分析报告进行评议。分析检查报告和评议结果在全处范围内采取适当形式通报。整改落实阶段。6月下旬开始，8月底基本完成。本阶段重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。主要分三个环节进行。1、制定整改措施。整改落实方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，科学制定整改方案。要充分体现尽力而为、量力而行原则，对目前条件具备、能够解决的问题，要马上解决；对目前条件不成熟的问题，要列出时间表，限期解决；对群众反映强烈的问题，一时难以解决的，要创造条件，尽快解决。明确分管领导和分管部门。整改落实方案制定后，在处内公布，接受群众监督。2、解决突出问题把职能范围内影响制约我处科学发展的突出问题，师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题、干部作风方面存在的突出问题作为重点，特别要把重点人口的管理、物业监管问题、突发事件的处理、二级单位防范、互联网影响校园稳定事件作为集中解决的突出问题，力争办成几件实事，更好的为广大师生提供优质服务，树立保卫组织新形象。3、创新和完善体制机制结合“创新发展年”要求，认真修订现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，充分运用领导班子分析检查报告，建立健全体现科学发展观的保卫部门工作规章制，编印、宣传江西财经大学安全保卫工作制度汇编。完善组织体系，建构工作新体制，完善安全隐患的排查整改机制，积极推进二级防范体制，构建安全稳定信息报告制度，建立对物业管理中心监管体制，构建学生组织自我管理平台等。学习实践活动基本完成后，要进行实践活动满意度测评。组织各个层面的代表开展群众满意度测评，召开测评大会，测评干部群众对解决影响和制约学校科学发展突出问题的满意度，对干部作风建设成效的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评情况，进一步修改完善整改落实方案，巩固和扩大学习实践活动的成果。学习实践活动结束后，召开工作总结大会，认真总结开展实践活动的有效方式和经验，撰写深入学习实践科学发展观活动工作总结，上报学校学习实践活动领导小组办公室。继续跟踪解决问题，确保整改方案和措施落实到实处。六、组织领导在学校党委深入学习实践科学发展观领导小组的领导下，保卫处各党支部及党员领导干部统一思想，高度重视，统筹安排，确保实践活动取得实效。落实领导责任。1、成立保卫处深入学习实践科学发展观领导小组的领导，负责对全处深入学习实践科学发展观活动的统一部署，对学习实践活动中的重大问题进行决策，对学习实践活动的开展进行指导、督促、检查。组长：邹国辉副组长：刘赣平、刘春根、易润水成员：肖安生、徐亮、陈志杰、赖忠、曲晓春、利忠、陆建平联络员：胡芳()2、领导小组下设办公室，办公室挂靠在保卫处办公室，负责学习实践日常工作。办公室主任：肖安生()成员：范红英胡芳贺伟荣营造良好的舆论氛围。充分运用多种宣传形式，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义