在全市再就业工作会议上的讲话-领导讲话

在全市再就业工作会议上的讲话-领导讲话同志们：不久前，党中央、国务院召开全国再就业工作座谈会，胡锦涛总书记、温家宝总理和黄菊副总理作了重要讲话。中央领导同志的讲话，全面分析了我国就业再就业的形势，从党和国家工作全局的战略高度，强调了做好就业再就业工作的极端重要性，明确了做好就业再就业工作的指导思想、目标任务、政策措施和发展战略。这对于我们进一步做好就业再就业工作，具有重要的指导意义。省委、省政府也专门召开了全省再就业工作会议，部署了全省就业再就业工作。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。我们这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，传达贯彻全国、全省再就业工作会议精神，认真分析当前形势， 总结交流经验，对全市就业再就业工作进行再动员、再部署，努力推动全市就业再就业工作取得新的成效。刚才，宪生同志、善腊同志分别讲了话，我都赞成。下面，我再强调几个问题。一、正确分析形势，统一思想认识，坚持把就业再就业工作作为一项重大的政治任务来抓近几年来，特别是去年9月全国再就业工作会议以来，市委、市政府坚决贯彻中央重大决策，全面落实中央和省委、省政府确定的各项再就业政策，切实加强领导，强化目标管理，各级各部门协调配合，真抓实干，全市就业再就业工作取得了明显成效。今年6月，中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志来我市考察调研，对我市就业再就业工作给予了充分肯定。在非典疫情的影响下，能够取得这样的成绩，很不容易。在此，我代表市委、市政府，对同志们的辛勤劳动表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前和今后一个较长时期内，我市就业再就业形势仍十分严峻。就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城市就业压力加大和周边农村剩余劳动力向中心城区转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和下岗失业人员再就业问题相互交织。从总量上看，劳动力供需矛盾突出。今年全市需要就业的国有企业下岗职工、新增劳动力以及进城务工人员共计27万多人，年内完成新增就业岗位目标10万个，缺口达17万多个。具体分析，一是企业下岗失业人数居高不下，再就业任务十分艰巨。1998年以来，全市下岗失业人员累计万人,实现再就业的万人,剔除隐性就业和退休进入养老保险的,今年初还有下岗失业人员万人，随着新一轮国企改革改制力度加大，今后两年还将产生6万多下岗失业人员。二是农村需转移的剩余劳动力、外来劳动力和城镇新增劳动力增势强劲，就业压力聚合叠加。我市农村剩余劳动力多，需转移的约35万人；武汉是华中地区特大中心城市，也是吸纳周边地区劳动力相对较强的城市，目前在我市常年务工的人员有60多万人，每年还将以5万人以上的速度增长；今年全市城镇新增劳动力将达万人，其中，分流到武汉地区的大中专毕业生就有3万多人。随着大专院校的不断扩招，我市吸纳毕业生就业的压力还会加大。三是困难群体就业难度大，劳动力素质与岗位需求不相适应。年初我市下岗失业人员中，“4050”人员有万人，一户多人下岗失业的有5611户万多人。这些人年龄偏大，技能偏低，较难通过双向选择找到合适岗位。解决这部分人的就业再就业问题，成为当务之急。同时在具体工作中也存在一些问题：一是在推进企业改革和经济结构调整的过程中，少数部门和单位对减员增效强调较多，对再就业问题注重不够。二是少数部门认为扩大就业是个别部门的事情，和自己没有多大关系，参与配合不够。三是有些再就业的政策措施落实不到位，工作到基层、到社区、到下岗失业人员家中难。四是部分下岗失业人员就业观念比较陈旧，限制了他们再就业。对上述问题，我们必须高度重视，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从坚持立党为公、执政为民的战略高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，进一步统一思想，充分认识做好就业再就业工作的重要性、紧迫性和长期性。第一，做好就业再就业工作，事关民生之本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我国是社会主义国家，这就决定了我们一切工作的出发点和落脚点都必须坚持以民为本、以民为重、以民为先。老百姓的生活要有保障，生活水平要不断提高，首要的是有一个工作岗位。没有工作岗位，就没有稳定的收入，就失去了保障生活、改善生活的基本前提和途径。国有企业的下岗失业人员，曾经为国家建设和我市发展作出过重要贡献，我们任何时候都不能忘记。我们必须认真做好就业再就业工作，切实维护好人民群众最现实、最直接的利益。第二，做好就业再就业工作，事关国企改革的成败。推进国企改革一个突出的难点，就是企业富余人员的分流安置。改革最终是为了发展，不断提高广大人民群众生活水平。下岗失业人员的再就业问题解决不好，改革就违背了初衷，就很难顺利推进。第三，做好就业再就业工作，事关社会稳定大局。百姓安居乐业，党的执政基础才能稳固，国家才能长治久安。当前，城镇大量下岗失业人员和农村大量剩余劳动力的存在，影响了人民群众生活水平的提高，引发了一些人民内部矛盾，带来不少社会问题。只有把就业再就业工作做好，党和政府才能赢得人民群众真心实意的支持和拥护，才能从源头上消除危及社会稳定的隐患，为改革发展营造安定和谐的社会环境。第四，做好就业再就业工作，事关我市现代化建设宏伟目标的顺利实现。武汉要全面建设小康社会，率先基本实现现代化，一个重要指标就是实现比较充分的就业，建立健全社会保障体系。我们在全面建设小康社会、率先基本实现现代化的历史进程中，必须把充分就业作为一项重要的目标、一个长期的战略，坚持不懈地抓下去。总之，做好就业再就业工作，既是重大的经济任务，又是重大的政治任务；既是当前的紧迫任务，又是长远的战略任务。各级各部门必须切实把就业再就业工作摆在更加突出的位置，进一步增强紧迫感和责任感，