在全市扶贫攻坚工作会议上的讲话

在全市扶贫攻坚工作会议上的讲话同志们：在春耕大忙季节，市委市政府决定召开这次会议，目的是进一步深入推进扶贫攻坚工作，确保完成20XX年扶贫攻坚任务。刚才，蒙焱雄同志总结了前一阶段工作情况，指出了工作中存在的问题，就下一步工作重点及主要措施讲了明确的意见。永兴镇、庆华镇、农业局、卫生局作了经验交流。希望各级各部门认真领会落实蒙焱雄同志的讲话精神，认真学习借鉴四个单位的经验和做法，进一步明确扶贫攻坚目标，强化扶贫攻坚政策措施，确保今年的任务高质量、快速度完成。在蒙焱雄同志讲话的基础上，我再讲以下几个问题。一、充分认识扶贫攻坚工作的重大意义几年前，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平，曾写信向中央领导讲了三句话：“农村真穷，农民真苦，农业真危险”，提出了一个很严肃的问题。党的十六大报告确立了全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否顺利实现，在很大程度上取决于农村能否实现小康。随着改革开放的逐步推进、市场经济体制的建立和不断完善，近二十年来农村得到了长足发展，但与城市的发展相比仍存在较大差距，甚至有拉大的趋势。没有农村的小康，就没有全国的小康；没有农民的小康，就没有中华民族的小康。因此，做好扶贫攻坚工作，高度重视和解决好贫困群众的生产生活中的具体困难和问题，应当引起各级党委政府和社会各界的高度关注。做好扶贫攻坚工作，是巩固党的执政基础、构建和谐社会、维护群众利益的迫切需要。如果不解决好贫困人口的贫困问题，党的执政地位将不保，国家必然陷入混乱局面，改革开放成果将无法得到根本保证，城市发展成果也无法维护。因此，我们必须站在巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保证人民安居乐业的高度，充分认识做好扶贫攻坚工作的重大意义，进一步增强责任感、紧迫感、主动性和自觉性。对个人来讲，帮贫济困是中华民族的传统美德，也是个人有能力帮助他人有爱心的表现，并且机关干部也有能力给予弱势群体力所能及的支持、帮助。希望各单位进一步加强对党员、干部、职工的思想发动工作，充分调动社会各方面力量，形成万众一心、众志成城大抓扶贫攻坚的工作格局。二、公正确定扶贫对象自去年9月扶贫攻坚工作开展以来，全市一万七千多名贫困人口基本确定。由于诸多因素影响，这些扶贫对象，一方面存在不够准确的现象，另一方面也存在不断变化的情况。农民群众对谁被确定为扶贫对象高度关注，公正确定扶贫对象显得非常重要。希望各乡镇、街道认真落实扶真贫的要求，对所确定的扶贫对象进行一次反省检查。对那些相对不够贫困，或经过发展已经脱贫的群众，要及时剔除出扶贫对象名单；对那些相对贫困，或随着情况变化返贫的群众，要及时补充进扶贫对象名单，确保扶贫对象是真正需要扶持的弱势群体。三、抓住扶贫攻坚重点扶贫攻坚要解决的具体问题很多，不同贫困群众致贫的原因也千差万别。各地要根据实际情况，采取综合配套措施，做好扶贫攻坚工作。就面上而言，主要应抓好以下工作。重点解决好贫困人口的温饱问题。要让每一位贫困人口有饭吃、有衣穿、有房住、该上学的有学上、患病有治疗，这“五有”必须确保。高质量高速度完成新村扶贫工程。按照扶贫攻坚工作规划，今年我市新村扶贫工程省定贫困村实施4个，广安市定贫困村实施2个。一定要按规划，完完全全实施通过审定的新村扶贫项目。要加快实施进度，确保项目在短期内有良好的进度形象，以此感动联系贫困村的领导，争取更多的支持。永兴镇河心村因为新村扶贫项目实施得好，广安市级部门主动表示要支持过去未列入规划的项目。其它贫困村要像河心村一样，通过干好工作、塑好形象，赢得上级肯定，争取上级支持。要在重点帮助、关注贫困户的同时，注重让新村扶贫工作成效惠及更多群众。提高贫困人口素质。扶贫必先扶志，重在扶人。通过输血式扶贫，可以在短期内见效，但难以持久。只有造血式扶贫，才是扶贫工作的长效方式。一定要从鼓励贫困人口树立脱贫思想入手，扎实开展扶贫工作。目前，农村争当贫困人口的群众很踊跃，一定角度讲是这些群众缺乏志气的表现，同时也是乡镇党委政府加强引导教育不够的反映。各乡镇党委政府要高度关注，采取多 种方式，提高贫困人口素质。今年，首先要对贫困人口进行劳务培训，提高致富能力，促其依靠自身勤奋劳动，摆脱贫困现状。发展产业助民脱贫。没有产业支撑，扶贫效果就不可能持久。解决农村贫困人口的贫困问题，最终要通过发展产业解决。要根据每个贫困村的实际情况，发展重点产业。东方村、河心村在这方面作了有益尝试，发展了水稻制种业，种植山下红1000多亩，这些产业将在不长的时间内发挥效益，成为当地群众脱贫致富的重要支撑。对于农村贫困群众，发展生猪，饲养小家禽，或培养12个能输出的劳动力，都是较好的致富产业。各级各部门要针对贫困村、贫困户的实际，因地制宜帮助其发展致富产业，加快脱贫步伐，巩固扶贫成效。扎实开展结对帮扶活动。目前，党员“三亲”结对帮扶活动和扶贫攻坚机关干部结对帮扶活动在绝大多数单位已开展起来，但极个别单位认识不够到位，工作仍未启动，希望这些单位尽快开展起来。结对帮扶关键要帮扶到点子上，引导干部正确认识结对帮扶，明确怎样开展结对帮扶。要加强结对帮扶的考核工作，让结对帮扶真正使广大贫困户能够受益，通过结对帮扶教育引导干部。四、积极落实扶贫责任扶贫办、督查