园林绿化工程预结算-重庆城管理职业学院.doc

下企业锻炼成果论文之-园林绿化工程预结算编制刍议重庆城市管理职业学院工程管理系 王莉随着我国改革开放的不断深入，为了将重庆建设成为世界一流的金融、旅游、文化、购物城市，各级政府对改善生态环境，提高生活质量的问题日益重视，对园林绿化建设的投资逐年增加。一个绿化建设工程从预算的编制、协商洽谈、造价确认到合同签订，仅仅是该工程的前期准备工作，还要通过艰苦的实施阶段，工程竣工结束后，才能够正式编制该工程的最终造价。绿化工程造价计算，属于建设工程范畴，从政府的管理目标上看，是规范工程造价计价方法，通过改革的手段，逐步培育和推动建设市场有序地向市场经济转换的任务。从目前管理力度上看，对绿化建设工程中，一般的单位、家庭摆花、鲜插花以及盆栽艺术花卉等绿化市场，对国家投资影响不大，目前已采取了根据季节变化，供需双方随行就市的方法，由买卖双方自由定价。各花卉市场定期发布的花卉行情价，供买卖双方成交时参考。而对政府或企业投资的绿化种植工程，目前仍采取政府有关部门陆续发布一系列指导性的规定，标准，积极而又稳妥地逐步向市场经济方向发展。绿化种植工程，从其苗木品种上看成百上千，从其外观上看千姿百态，从工程角度上看，施工地点、种植方法、施工季节又各不相同。绿化工程造价的组成内容: 依据重庆市建设委员会下属的造价管理部门-市建设工程定额管理总站的规定，绿化种植工程造价有两大内容组成：一是工程直接费用；二是工程间接费用。工程直接费用，顾名思义是指完成绿化种植工程的直接成本部分，主要包括三个方面。 1人工费用：包括苗木采购到工地以后的，苗木场内驳运，挖坑，换土，种植，覆土，保墒，浇水，围护直至竣工后，养护一个月的时间内所耗用的全部人工费用。 2材料费用：包括各种不同品种、规格苗木本身的费用，以及种植时必需的辅助材料费用。辅助材料包括苗木灌溉的水，树干防护的草绳、铅丝，以及各类竹桩、木桩、水泥桩等材料费用。 3机械费用：包括大规格苗木，当人工不能扛抬时，必须使用机械搬运到设计方位，然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。 人工、材料、机械三项费用，在定额中均有详尽的规定，一般情况下，是不允许随意改动的。 但是，定额是按照正常的施工方法，确定人工、材料、机械费用的。由于施工工程的条件、气候千变万化，定额还规定，允许定额规定以外的不确定因素，由甲、乙双方根据施工现场的实际情况，另行增加工程费用，但必须经过甲、乙双方协商同意，并在施工合同中增加补充条款明确，方可增加工程费用。工程间接费用，是指完成绿化种植工程后，施工企业必须收取的其他费用，它是绿化工程造价必不可少的组成部分。其中包括：施工企业技术管理人员和企业管理费用的支出，企业的合法利润以及上缴国家(或上级管理部门)的税金等内容组成。工程间接费用收取多少，是根据绿化种植工程的规模大小，由市建设工程定额管理总站统一明确规定的，是不能随意增减的。 作为双方对该工程结算费用的依据，对绿化工程竣工结算编制而言，一般应注意以下几个问题。(一)工程竣工结算的编制工作，在人员没有发生变动的情况下，应由施工单位原编制施工图预算的人员完成。 (二)工程竣工结算的编制工作，虽然在工程竣工之后进行，但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中，不能中断。 (三)资料的收集工作，应在严格履行施工合同条款的基础上进行。 1对固定造价合同而言，除节约正常开支外，还需注意固定造价范围以外的工程成本开支，注意资料收集。 2对可调造价合同而言，应注意可调价格范围及市场行情变化，及时收集可信的原始资料和价格依据，便于结算时合理调整。 3对成本加酬金合同而言，对成本的支出是否符合合同条款约定，注意成本支出合理性、可靠性依据的收集，有利于工程的顺利结算。 4除此之外，如合同中有施工措施费、安全措施费和索赔等费用条款时，应及时收集资料，做好签证等工作，确保施工的顺利进行，确保工程支出资金能合理收回的条件。 (四)竣工结算的编制，一般有两种方法： 1对工程实施过程中，发生变化不大的工程，根据原有施工图合同造价为基础，根据合同规定的计价方法，对照原有资料，作相应增减帐，进行适当调整，最终作为竣工结算造价的方法。这种方法在绿化种植工程中，运用较普遍。 2对工程实施过程中，发生变化较大的工程，根据设计变更资料，必须重新绘制竣工图，在双方认可的竣工图基础上，依据有关资料，重新计算工程项目，编制工程竣工造价结算书。这种方法正确程度较高，但需大量的时间、精力，往往影响工程款项的及时回收。对绿化种植工程而言，这种情况发生较少，这种方法也较少采用。 工程造价审计，一般可通过以下两个途径： 一、投资方(业主)有内审能力(权力)的，可通过内部审定的方式，对该绿化工程最终造价予以确认。 二、投资方(业主)没有内审能力(权力)的，可委托社会上工程造价咨询机构，对该绿化工程最终造价予以确定。 工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地搞好这项工作。 对绿化种植工程造价审定而言，审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个阶段： 1、 工程量核查阶段，主要了解该绿化种植工程中土方量(包括出废土、进种植土、场内土方驳运等)计算数据是否合理、正确，土方施工工程量作为隐蔽工程，签证手续是否齐全；苗木种植品种、数量统计是否正确；苗木规格是否和竣工图上要求的一致；施工质量是否达到设计要求等情况。 2、价格取定核查阶段，主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。其中包括土方单价的取定，是否符合文件规定；土方量计算中，是否有低价土方混进高价土方中计算的情况；核查苗木单价的发布期和工程施工期是否相符；如果实际种植苗木规格小于设计要求时，应选用相应较低的苗木单价；确定苗木种植数量不足或死亡的补救办法后(或由施工方补植，或由业主另行补植)，计算相应的苗木费用；同时还需核查苗木种植费用计算时，是否有高套定额单价和多套苗木数量等情况。 3、 费用计算核查阶段，主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是