在区安委会成员单位会议上的讲话

在区安委会成员单位会议上的讲话今天召开安委会成员单位会议，主要是听取全区安全生产的情况汇报，同时也表明我的态度。安全生产，对于政府来讲，是必须高度重视的，因为这涉及的都是人命关天的事。政府的经济调节、市场监管、公共管理、社会服务四项职能中，公共管理非常重要的工作就是如何抓好安全生产，但是我们在实际工作中，有时可能对安全生产口头上讲得多，文件上要求得多，具体落实解决问题比较少。没有出事一般就是口头上重视，一旦出了事，出了大事，就吓得胆战心惊，马上集中人力、物力、财力，调物资、拨资金，处理善后，这是抓安全的习惯思维和方式。我不主张这样干，与其如此，还不如把日常的工作做好，监管到位，杜绝重特大事故、群死群伤事件的发生。刚才听了同志们的介绍，总体感觉是大家抓安全生产工作辛苦，成绩不错，这些年我区没有发生大的安全事故，因而每年都能获得先进，受到表彰。但冷静分析，仔细检查，我们的工作还存在一些疏漏。同志们谈到的梵殿客运车倒车掉崖、新复二村村小垮塌事件，想起来让人后怕。希望同志们务必高度警醒，时刻绷紧安全生产这根弦。对今后的安全工作，我讲三个方面的意见：一、安全生产形势严峻，务必引起安委会成员单位的高度重视当前，我区的安全生产形势十分严峻。一是点多面宽。城区内人口聚集，驻区单位众多；全市重要的设施，主要的物质财产都集中在顺庆；全区有企事业单位1000多家、私营业主10000多家，车辆、船舶、运输企业也很多；各种生产经营门类齐全，合法的和不合法的，危险的和非危险的都在这里经营，特别是危化品生产经营单位众多，占全市总量的一半，所以说是点多面广，安全生产形势严峻，任务繁重。二是隐患较多，整改的难度较大。交通方面，乡镇道路路况差，车辆行驶( )艰难，人坐在上面摇摇晃晃，客车、货车、三轮车在上面行驶，安全隐患非常严重。消防方面，老城区木质结构房多，房屋破烂，电路老化严重，人口密度大，消防设施不配套，消防栓数量少，水压不足，有些经营户把木房结构的房子作为门面在其内经营，一旦发生火灾，后果不堪设想。三是监管不力，管理存在“空档”。由于点多面宽，隐患多，管理与执法脱节，致使监管工作难以正常开展，缺位的现象客观存在。同时有的监管部门在对人的管理上缺少手段，思想上怕管理，不严格管理，导致工作难以落到实处。对此，安委会各成员单位要充分认识安全生产的严峻形势，统一思想，高度重视，增强做好安全工作的紧迫感和责任感。二、安全生产责任重于泰山，任何时期都不能放松管理抓好安全生产，保证人民群众生命财产的安全，是政府的一项重要职责。政府的职责具体化就是要靠各部门、各乡镇来完成。在安全工作中，一是要认真执行安全生产“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众积极参与，全社会广泛支持”的工作机制。二是要深刻吸取XX去年“927”沉船事故的惨痛教训，高度警醒，牢记各自职责，充分履行各自职能。三是要突出工作重点，把安全工作落到实处。对重点区域、重点部位要重点监控。要加强营运车辆、船舶的安全管理，把责任落实到车主、驾驶员、管理员，营运车辆必须保持良好的车况，绝不允许带病营运；驾驶员必须保持良好的工作状态，绝不允许疲劳驾驶。四是要充分调动群众的积极性，广泛参与安全生产。三、认真落实安全生产各项制度，确保加强安全生产万无一失要建立健全安全生产的各项规章制度并严格执行。一是各级领导的“一岗双责”，必须认真落到实处。政府的各位分管领导必须按照分工履行自己所分管工作的安全责任。各级各部门领导必须对自己本单位、本部门的安全生产负责。二是认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。“安全第一”的思想不得只停留在口头上，要认认真真地落实到行动中；要坚持“预防为主”的方针，把好源头关。一切不安全的生产经营活动，不符合安全生产规范要求的生产经营企业，都要严格以安全为标准，达不到要求的，该关的必须关，该停的必须停，该取缔的必须坚决取缔，不能在安全生产上“开绿灯”。对餐饮娱乐船只“海洋之星”存在的隐患，必须限期整改，整改仍达不到安全生产要求的( )，必须依法予以取缔。此项工作由缪红同志牵头，交通、安办、海事等部门具体落实。三是抓好各类安全隐患的排查整改。对查出的安全隐患要限期整改，分步实施，逐一销号。乡镇道路当务之急要加强养护工作，保证车辆能正常通行。要争取市上相关领导现场查看，求得理解和支持。城区消防设施的添置配备上要坚持实事求是、轻重缓急的原则，分步实施。四是投入要给予必要的保障。纳入财政预算的安全生产储备金必须保证按时兑现；区级部门委托乡镇进行部分安全执法，对乡镇设立的道路交通安全监督岗的专项补助资金要尽快