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XX年工商局工作汇报工商局工作汇报XX年1-9月份,我局累计完成个体管理费收入 万元,同比增长 %,规费收入 万元;立案查处各类案件144件,罚款 万元,同比增长 %;1-9月份12315 消费者投诉服务台共接受投诉175件,处理投诉175起,投诉处理率达到100%,为消费者挽回经济损失 万元,接受消费者咨询255多人次。现综合汇报如下:一、落实一个制度这个制度即段片长责任制。目前我局5个工商所都能够根据各自辖区经济户口的数量、规模、行业特色、分布以及本所人员配备和文化结构等实际情况较合理地划分段区、设置段长,现我局的凤凰山、龙桥、城南、灵川4个所各设4个段,所根据本辖区实际情况设3个段,全局共设段区19段,设段长19名,工商所段长基本上能够对自己管辖的片段户数清、底数明。一是成立工作领导小组。二是规范制作牌匾。我局拨款2千多元,统一规范制作各所段长责任制辖区示意图等牌匾。三是签订段长责任书。明确其具体工作职责、监管责任区范围、工作内容和监管目标等事项,把责任落实到每个段长身上。四是设立“段长之窗”平台。我局在OA系统上专门设立“段长之窗”平台,下设文件精神、知识问答、监管网络、经验交流等内容,实现了每位干部在OA系统上能随时掌握段长责任制文件精神、目标要求等知识,轻松了解我局各个工商所的段长责任制发展动态,在“经验交流”专区,每位干部都能积极对实行段长责任制的相关热点话题进行探讨、交流,全局营造浓厚的“学段长、当段长、说段长”氛围。五是开展工作督查。今年五一节过后,5月10日至5月13日,由纪检组长带队,组织人教、监察、注册等机关股室对我局5个基层所落实段长责任制情况进行全面督查,重点从辖区划分、硬件配备、段长素质、经济户口、信用建设、“五定”管理等方面进行检查,发现问题,召开专题反馈会,要求各工商所在一月内立即予以整改,督促基层工商所段长责任制落实到位。二、狠抓两个重点(一)全面整治辖区公众聚集场所。按照文化部门通报的情况,目前我局共有98家无照无证或证照不全的娱乐场所,其中酒店、酒楼、饭店共72家,KTV、RTV、迪吧、演艺吧等共25家,多数集中在城区范围,其中凤凰山工商所就占了74家;同时无照经营游戏机现象还比较严重,演艺演出活动尚未登记,如东方国际、天妃大酒店、玛莎丽、非洲部落、温莎城堡等演艺活动均未进行登记。针对我区公众聚集场实际现状,今年以来,我局多次配合公安、消防等有关部门,对全区的酒店、影视厅、卡拉OK厅等公众聚集场所进行了全面的安全检查,对存在安全隐患、超范围经营的各类公众聚集场所发放整改通知书183份,对涉及前置审批的企业、个体工商户、外商投资企业档案严格审查,证件不齐的责令限期补办,并对消防复查未过关经营户的的营业执照进行收缴。XX年整治期间共暂扣电子游戏机88台,取缔“影吧”16家。今年以来共办理网吧、游戏机、卡拉OK等安全生产类案件19起,没收游戏机5台,线路板13块,罚款148500元。自XX年以来,我局共查处无照经营、超范围经营游戏机、网吧、影视厅、卡拉OK、KTV、舞厅、RTV等娱乐场所119起,罚没款计 万元,均居我市工商系统之首。一是转化管理行为。我局积极向区政府呼吁,阐明工商职能和执法依据,得到了政府领导的理解和支持,将管理行为由工商单兵执法转化为政府行为,形成政府牵头,工商、文化、公安和卫生联合行动的格局,克服了工商部门力量薄弱、手段不足等弊端,增强了执法效果。据统计:XX年,我局向区委、区府请示、报告有关安全生产工作4次,向区文件局等兄弟单位发函8次,;XX年,我局先后向区政府呈送了关于我区消防安全隐患重点单位能否继续经营的请示、关于理顺宾馆饭店等行业消防安全管理关系的报告等7个正式文件,并呈送了呈阅件3次,同时通过向市电业局发函关于给予方德龙窑场停止供电的函等形式,累计发函给电业局、电信局、文体局等部门5件,积极协调治理辖区的安全生产。二是开展专项行动。每个季度,我局均会组织各工商所开展一次专项整治活动,要求各工商所重点查处游戏机、影吧、网吧等违法经营案件。三是探索监管新举措。城区网吧经营市场初步规范后,对农村违规经营网吧行为提上议事日程。XX年7月底,我局在排查了华亭霞皋、灵川等地十家黑网吧之后,立即发函给电信局,要求其切断网络信号,从根本上杜绝黑网吧的生存空间,开辟整治农村非法网吧经营活动新途径。(二)大力打击食品经营违法行为。我局辖区地处全市经济中心,食品经营单位较多,经营活动活跃、经营情况复杂,全区共有食品经营企业50 户,个体工商户 261户。我局按照市工商局关于XX年三次食品安全集中整治行动的部署及强化食品安全监管“十条措施”的要求,我局制定下发了区工商局XX年强化食品安全监管工作方案、区工商局XX年强化食品安全监管工作任务分解表、区工商局食盐市场专项整治行动工作方案等系列的食品安全整规文件,督促各工商所、队开展对饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种的检查活动,继续清查涉嫌含“苏丹红一号”食品,进行针对入夏时令食品市场整治工作及校园周遍食品安全大检查活动。我局的主要做法是:一是积极防治霍乱。九月份以来,霍乱防治工作呈现严峻形势,为确保我区食品经营秩序和消费安全,我局及时成立了工商局防治霍乱工作领导小组,并启动了市场突发事件处置紧急预案,同时强化对辖区各市场(超市)经营的水产品的检验检测,要求各所每天检测水产品样品不低于5个,并组织人员,对水产品市场进行了拉网式检查,取缔无照经营水产品的违法行为3起,销毁不合格水产品8公斤,切实担负起了工商部门流通领域食品安全监管职能。二是整顿盐业市场。我局成立了工作领导小组,制定下发了区工商局整顿和规范盐业市场秩序工作表,同时结合正在推行的“片(段)长责任制”和食品安全管理制度,将食盐市场监管纳入日常巡查监管工作和绩效考评工作,增强责任感,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。重点查处将非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场的违法行为,我局灵川工商所及时对辖区内的新度、东海等盐场进行了深入、全面的检查。并在灵川镇金芳食杂店内查获了一批未加碘的散装食盐35公斤,当场对这批不合格食盐进行了销毁处理。三是整治春节中秋国庆市场。我局共出动人员387人次,车辆104台次,检查月饼经营户295户次,取缔无照经营月饼行为4起,查获无生产日期、包装不规范或变质糕点、月饼42公斤。今年年初,我局对经群众举报、位于区华亭镇后山村等地点的芡实加工点依法进行检查。当场查获了正在生产中的用工业硫磺、碳酸钠熏蒸芡实的窝点2个,部分加工点设在厕所一旁,卫生条件极为恶劣。执法人员对刚用工业硫磺、碳酸钠熏蒸加工出来的100公斤的芡实及5袋共计200多公斤的待用硫磺、碳酸钠予以扣留,有力确保了春节市场食品安全。9月3日,我局检查大队对区霞林新村内由当事人戴天正经营的月饼经销点进行突击检查,该经销点内还设有月饼、三明治的加工制作场所,但卫生条件简陋,豆沙、莲容等原料已部分变质,且该经销点不具任何执照或许可证明。执法人员当场责令其停止制售行为,并处罚3000元。三、做好三项工作(一)规范工商所达标活动。一是领导重视。按照省工商局基层所规范达标的标准和要求,我局党组决心在今年底实现全局5个基层工商所全部达标,并多次召开党组会进行布置。二是自查自纠。今年7月底,我局开展基层所规范达标建设自查工作,下发区工商局基层所规范达标自查情况表,要求各工商所严格按照达标考评标准,认真自查,积极整改。三是组织培训。针对自查的问题,人教股组织基层所负责规范达标工作的人员进行培训,指导各工商所完成整改。四是改善设施。我局一直加强对基层建设的重点投入,有计划逐步地改善工商所的基础设施、执法装备和生活条件,根据省、市局规范达标标准,我局在第三季度又为基层所购置了投影仪、扫描仪、文件柜、冰箱等,加快我局基础设施建设的步伐。(二)绩效评估工作。我局成立了区工商局绩效评估工作小组,健全完善了一套行之有效的绩效评估机制,制定了XX年莆田市区工商局对基层工商所绩效评估实施方案。一是完善工作机制。做到细化工作责任目标、量化工作任务、选聘评估小组成员、加强跟踪监督检查。二是实行三个挂钩。与每月考勤奖挂钩、与年终评先评优挂钩、与干部任用、岗位交流挂钩。充分体现绩效考评与先人用人和奖金福利挂钩的激励机制。三是注重四个结合。即:网上考评与现场检查相结合;重点检查与抓问题整改相结合;定期考评与日常督查相结合;月评、季评、半年评与年终总评相结合。(三)先进性教育活动。按照区委、市局统一部署,全局干部认真学习规定文章40多篇,共撰写心得体会160多篇、读书笔记60多万字。同时我局认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。一是认真部署。我局制定了关于做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知,要求机关等7个党支部按照各项要求,逐项逐条抓好抓实。二是狠抓整改。认真对照我局先进性教育整改方案提出的六个方面八个问题,整改到位五个方面七个问题,还有一个问题正在整改。三是健全机制。我局通过进一步健全各项规章制度,对党员进行经常性教育管理,建立党员教育、管理、监督等方面的长效机制。四是加强党建。做好党员发展和管理工作,今年开展保持共产党员先进性教育活动,全局干部入党呼声高涨,发展党员4名,转正1名。四、促进四个提高1、提高依法行政水平。我局XX年度至XX被莆田市依法治市领导小组评为全市集中开展法制宣传教育工作先进单位;几年来,我局管辖区域内消费者投诉案件呈持续下降态势,干部的依法行政水平也有了显著提高,从XX年至今我局查办的行政执法案件没有一起被提起行政复议或诉讼。我局的主要做法是:一是开展岗位大练兵工作。我局按照省、市局岗位大练兵方案,认真抓好培训、自考和竞赛活动。累计组织全局干部集中岗位培训50多次,累计100多小时,干部累计自学300多小时,印发各类岗位试卷160多份、学习资料300多份。在全市岗位练兵竞赛中,我局平均得分在全市工商系统名列第二,我局的山工商所在全市32个工商所中名列第一。二是评定办案级别业务。目前,我局已完成对我局执法办案人员的级别评定各阶段的任务,并与市工商局业务科密切配合,全局共评定督办级2人、主办52人、协办级2人、检查员级11人。三是切实加强行风建设。1月份,我局的XX年度民主评议行风工作经过区行评办、市局行评办的验收,连续两年取得了全区第二名的好成绩。同时,被市局评为全市工商系统行风建设先进单位。我局还被区委、区府确定为XX年民主评议行风工作“免评单位”。四是每年定期开展“送法上门”、“送法下乡”活动,共发放无照经营查处取缔办法、产品质量法、消费者权益保护法等法律法规宣传材料5000多份(册),同时充分利用电台、广播、报刊等各种新闻媒介,加强对等工商法律法规的宣传,自XX年以来,已在各类报刊杂志刊登与工商执法相关的稿件1500多篇。五是分期分批选派人员参加省、市工商局举办的各项业务培训班学习,参加各类法律法规业务培训班63期,全局人员参训率达100%。还开办真假商品培训班12期,并邀请厂家技术人员到场授课,先后举办“WTO与工商行政管理”培训班3期。六是开展XX红盾行动启动仪式。XX年9月25日上午,根据省、市工商局的统一安排,我局参加了莆田市工商局在步行街统一举行了XX红盾行动启动仪式。启动仪式之后,我局龙桥工商所当即赶赴执法现场,在区常太水库坝头边当场查获一非法加工箱的窝点,当场查获假冒深圳某音箱生产企业厂名厂址的成品音箱20多对,执法人员当即对这批音箱进行暂扣。七是积极服务地方经济发展。根据福建省工商行政管理局促进和服务我省企业发展若干意见,我局以呈阅件的形式向区政府摘要汇报了试行“先照后证承诺登记制”、放宽企业集团登记条件、简化场所证明手续及察看企业住所等有利于当地经济发展的优惠措施,同时在当地报纸、电视、广播上大力宣传35条优惠措施,得到了区政府领导的高度肯定。同时根据省局出台的服务农村经济十三条意见,与莆田广东温氏家禽有限公司开展共建“订单农业”示范点工作。八是大力实施名牌战略,积极为企业宣传商标知识,帮助企业设计商标。我局还对辖区内的注册商标情况进行调查摸底,目前我局辖区共有注册商标81个,在我局的积极指导下,“才子”商标被评为全国驰名商标。通过以上措施,我局的人员综合素质有了极大的提高,单位面貌焕然一新,表现在:XX年度至XX被莆田市依法治市领导小组评为全市集中开展法制宣传教育工作先进单位;XX年度被莆田市工商局评为整顿和规范市场经济秩序工作先进集体;XX年度被区人民政府评为安全生产目标管理责任制考核先进单位 ;XX年度荣获人口与计划生育综合治理工作二等奖;XX年荣获治理餐桌污染建设食品放心工程工作一等奖;XX年荣获莆田市工商系统“WTO”与工商行政管理知识竞赛二等奖;XX年荣获莆田市工商系统法律知识竞赛团体总分第三名。2、提高12315工作水平。1-9月份,我局12315共受理消费投诉180起,投诉总案值 万元;调解180起,调解率100%,为消费者挽回经济损失 万元;其中有5件重大典型的投诉利用行业性人民调解方式调解,为消费者挽回经济损失 万元。此外12315还受理各类咨询1170多人次,利用各类媒体及宣传栏宣传消费警示120多篇(幅)次。我们的主要做法是:一是职能三位一体。把检查大队、12315、消委会职能整合为一,实现受理、维权和办案的有机结合。同时投诉台实行二十四小时全天候值班制度。正常工作时间实行人工值班,下班时间实行电脑值班;二是队伍精干突出。选拔政治业务素质好,组织协调能力强,热爱消费者权益保护工作的年轻干部充实到12315工作岗位,队伍中电脑过一级B的占100%;能一条龙全程办案的占100%;非不可抗力能随时出勤的占100%;三是装备尽量调剂。在有限的资金条件下,为12315配备专用检查办案车一部,手提电脑和数码相机一部,同时每个干部均能够熟练操作 OA系统、省局内部业务网和工商综合业务系统;四是机制灵活健全。与卫生、农业和公安等建立部门协作联动机制;五是品牌形象提升。以 “12315”为旗帜,检查大队为基石,使两者水乳交融,使“12315”在广大消费者心目中成为真正的名牌,真正的“驰名商标”。六是实行“重要案件通报制”、“典型案件披露制”。每月从全局受理投诉或查处的案件中,选择危及群众消费安全、社会生产安全和市场不正当竞争,情节较为恶劣、后果较为严重的“典型”案件,以召开座谈会、新闻媒体曝光或向地方政府分管领导呈递“案情专报”等形式进行通报和披露。今年以来共向区政府通报食品类典型案件九例,得到了区政府的高度肯定。3、提高食品监管水平。XX年1至9月份,我局继续按照国家工商总局流通环节食品安全专项整治工作方案及省、市工商局关于全市工商系统XX年食品安全三次集中整治行动的部署与要求,累计查处了各类食品案件36起,案值 万元,罚没 万元,查获不合格的肉类、糕点、饮料、酒类、冷冻食品等计1865公斤,捣毁制售假冒伪劣食品的窝点6个;并检测市场55个次,抽检蔬菜240批次,水产品360批次。同时我局还召开了全市工商系统食品网上监管工作现场会。我局的主要做法是:一是食品监管互动制度。我局选定绿洲、凤凰、光明、阳光、易太、大明、百惠、福福等八家主要商场(超市)为中心,开发了视频互动食品监管软件,主要是通过电子邮件、网络视频等方式进行食品信息的报备与传递,同时通过监管设置,以特定信号提前一个月提醒即将过期的食品,并及时向超市发出下架的通知,杜绝了过期食品上市行为的发生。现我局每月收取食品报备信息2100多条,并及时把各超市共18批次160公斤的即将过保质期食品清理出市,同时下架了呱呱香、唐纳兹及变质木瓜、橙子等不合格食品360公斤;二是商家先行赔付制度。我局在全区经营食品的范围内全面试行先行赔付制度,签订先行赔偿协议书,明确规定双方应当履行的权利、义务条款,同时授予先行赔付牌匾。目前已签订先行赔偿协议书27份,召集食品经营者及部分消费者进行座谈25场次,已预收先行赔付款8万元,已在查处食品安全案件中试行先行赔付制度的案件5起,共预付给消费者食品安全投诉先行赔付款 元。4、提高信息化上水平。我局积极探索网上年检新路子,今年1月份,我局率先在全市开展网上年检,主动下到企业解决网络操作中的难题,方便了46家企业网上年检,我局的网上年检工作两次在中国工商报的头版进行刊登,并得到省、市局领导肯定,多次在会上受到表扬,同时我局积极在软件和硬件方面加大力度,为明年的网上年检工作打下基础。一是积极配合市局信息分局对所有工商所都铺设专线,使用ADSL联网,进一步改善工商所的网络工作环境;二是自今年的一月份起工商所便实现OA办公自动化,有效提高了办公效率;三是根据省局数据规范的要求,积极配合机关各业务股室和基层各单位做好信息的整理补充完善和在此基础上的整合工作。逐步解决数据残次不全、信息失误以及数据使用障碍等问题。四是XX年以来我局共购买电脑18台、打印机8台、一体机1架,现有电脑43台、打印机26台、传真机3部,工商所配备电脑均在3台以上并要求每个单位确定一名信息安全管理员,实行专人负责,从而保证信息网络安全。五是落实计算机制度,要求信息安全管理员对各类信息录入做到及时、完整、准确,做到谁录入、谁负责。五、存在五个问题一是工作作风还不够扎实,抓具体、抓落实和一抓到底、抓出实效的韧劲不足,抓落实的措施不够到位,抓落实的整体意识不够强,抓落实的具体成效还不够理想,一些单位对省、市局工作部署仅停留在会议
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