高中历史全套课件教案及练习整理之九经济体制改革新人教必修2课件经济体制改革3.ppt

经济体制改革 2 真理标准问题讨论是一次深刻的思想解放运动 这里的解放是指 a 纠正了以阶级斗争为纲的错误方针b 使全党认识到经济建设是全党工作的重心c 使全党认识到文革是错误的d 打破了长期以来的个人崇拜和教条主义思想的束缚 3 党的十一届三中全会的核心内容是 a 高度评价真理标准问题的讨论b 结束了 左 倾错误c 转移党和国家的工作重心d 确定了实事求是的指导方针 1 四川广安邓小平故居有一副对联 扶大厦之将倾 安邦柱国 万民额手寿巨擘 挽狂澜于既倒 兴工扶农 千载接踵颂广安 此联创作应不早于 a 1949年b 1956年c 1966年d 1978年 一 经济体制改革的概念 经济体制改革是指在坚持社会主义制度的前提下 改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节 以解放和发展社会生产力 1 背景 政社合一的人民公社体制 严重挫伤了农民的生产积极性 农业生产发展十分缓慢 到1978年中国仍有亿万农民没有解决温饱问题 严重影响国家现代化建设 二 农村经济体制改革 1977年 全省28 7万多个生产队 只有10 的队能维持温饱 67 的队人均收入低于60元 约占25 的队人均年收入在40元以下 大部分人吃不饱 穿不暖 有的仍在饥饿线上挣扎 一路走访 一路思考 所见所闻另万里的心情愈发沉重 一次 他来到一户农民家里 见到了蹲在锅灶口的一位老人和两个姑娘 便主动亲热同他们打招呼 可是万里连喊几声 老大爷 对方都没有反应 仍然蹲在原地不动 这使万里感到很纳闷 当陪同人员告诉老人 这是新来的省委第一书记 老人才缓缓站起身来 这一下万里惊呆了 眼前的老人竟然下身赤裸 没穿裤子 另外两位年轻的姑娘也同样没有裤子穿 只好蹲着原地不动 1 背景 1978年安徽 四川等地发生严重自然灾害 政社合一的人民公社体制 严重挫伤了农民的生产积极性 农业生产发展十分缓慢 到1978年中国仍有亿万农民没有解决温饱问题 严重影响国家现代化建设 二 农村经济体制改革 保证书一 包产到户 要严守秘密 任何人不准对外说 二 收了粮食 该完成国家唉的就完成国家的 该完成集体的就完成集体的 粮食多了 要向国家多做贡献 谁也不要犯罪 三 如果因 包产到户 倒霉 我们甘愿把村干部的孩子抚养到18岁 1978年11月24日 1979年全队粮食总产粮达13 3万斤是上年的4倍 这个合作化以来就未向国家交过一斤公粮的生产队 1979年创下了几个第一 第一次向国家贡献粮食6 5万斤 油料2万斤 第一次归还国家欠款800元 第一次留储备粮1000多斤 留公积金150多元 社员收入更是大大增加 据统计 79年全队农副业收入4 7万多元 人均400多元 最好的农户总收入可达5000多元 平均每人可达700多元 最差的户平均每人收入也在250元左右 2 措施 家庭联产承包责任制是在坚持土地等基本生产资料公有制的前提下 采取统一经营与分散经营相结合的原则 采用联产到劳 包产到户 到组 包干到户 到组的形式 把劳动者的责 权 利紧密结合起来的一种生产经营方式 在经营体制上推行家庭联产承包责任制 二 农村经济体制改革 1 背景 思考 家庭联产承包责任制和合作化之前的个体经济有什么不同 生产资料所有制根本不同 农业生产的经营管理方式不同 产品的分配方式不同 两者的发展后果也不同 2 措施 在管理体制上撤销了人民公社 生产大队 建立乡 镇和村民委员会 在经营体制上推行家庭联产承包责任制 二 农村经济体制改革 1 背景 改革农产品的统购派购制度 允许农产品进入市场 自由买卖 调整农村产业结构 积极发展多种经营 鼓励发展乡镇企业 2 措施 二 农村经济体制改革 1 背景 3 作用 调动了农民的生产积极性 农业生产得到大发展 农业生产逐步向专业化 商品化 现代化方向发展 乡镇企业的创办为工业化现代化开辟了一条新路 在1956年 上海的天气很热 某企业为了不影响生产 采取降温的措施 当时的降温措施比较简单 主要是风扇 鼓风机 但是企业即使采取这样的措施也没有主动权 要经过层层报批 当时经过十一个部门的审批 要盖十一个图章 等最后的图章盖完 夏天已经过去了 沈阳有两个厂 一个是铜厂 一个是电缆厂 这两个厂一墙之隔 但没有横向联系 电缆厂归机械部门管 铜厂归冶金部门管 冶金部门把铜调到云南去 电缆厂需要铜又要从云南等地调进 造成了运输上的大量浪费 时间上的浪费 本来两个厂发展横向联合 通过签定合同就可以解决 但是不行 1 背景 高度集中的计划经济体制弊端主要是 政企不分 国家对企业统的过死 平均主义严重 忽视经济规律 企业没有自主权 职工没有主动性 积极性 三 城市经济体制改革 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 把高度集中的管理体制改为以间接管理为主 宏观调控的管理体制 把单一公有制经济发展为以公有制经济为主义的多种所有制经济共同发展 把分配中的平均主义改为以按劳分配为主 多种分配方式并存 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 在产权制度改革上 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 现代企业制度是适应市场经济和社会化大生产要求的产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学的企业制度 其核心思想主要有 有限责任原则 多元投资原则 内在动力原则 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 在产权制度改革上 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 公司是指依照法律规定 以营利为目的 由股东投资设立的企业法人 企业一般是一种经济学的概念 公司则是一种法律概念 在法律的逻辑概念中企业主要由公司 合伙 联营等不同的企业形式组成的 就是说企业包含了公司 两者是包含与被包含的关系 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 在产权制度改革上 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 1992年十四大后 国有企业改革加快了步伐 表现不包括a 由政策性调整转为制度创新阶段b 实行以股份制为主要形式的现代企业制度 c 对小企业采取改组 联合等多种形式 加快放开搞活企业步伐d 实行以按劳分配为主 多种分配方式并存的分配制度 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 中心环节是增强企业活力 由浅入深 逐步深入 涉及到管理体制 所有制结构和分配制度等各个方面 3 特点 1 背景 2 措施 三 城市经济体制改革 4 作用 调动了各方面的积极性 企业有了竞争机制 增加活力 经济得到快速发展 效益显著提高 3 特点 思考 农村经济体制改革和城市经济体制改革的异同 同 背景相同 在改革措施上都改变了集中单一的管理模式 实行所有权与经营权的分离 克服了分配上的大锅饭和平均主义 作用相同 异 农村经济体制改革