西北工业大学明德学院教职工手册征求意见稿.doc

西北工业大学明德学院教职工手册征求意见稿第一部分 学院简介及未来发展规划西北工业大学明德学院是经国家教育部批准设立的、按新的办学机制和模式举办的本科层次的独立学院。学院的申办方为西北工业大学，合作方为陕西金叶科教集团股份有限公司。学院实行董事会领导下的院长负责制。学院坚持社会主义办学方向，贯彻主动服务社会的办学指导思想，以教学为中心，以学生为主体，按照“重视基础、加强实践、突出能力、提高素质”的教育教学理念，本着“发展优质本科教育、培育优秀本科人才”的办学定位，致力于培育高素质应用性创新人才，并力争把学院办成国内一流的独立学院。第二部分 思想品德与行为规范制度大学是精神文明建设的重要阵地；教职工是精神文明的传播者。因此教职工应具备良好的思想品德素质，严于律己，以身作则，言行一致，为人师表。做到对学生要诚心，传授知识要精心，敬业爱岗要安心，为人师表要恒心。为了更好地贯彻师德规范，树立文明学校必须是文明教职工的思想，学院教职工要遵守如下思想品德与行为规范：1、坚决拥护党的领导，坚持四项基本原则，热爱教育事业。2、道德高尚，不断加强自身思想品德修养，为人师表，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。3、树立“为学生服务、为社会服务、为国家服务”的三服务思想，尽职尽责，踏踏实实做好本职工作。4、严格遵守学院各项规章制度，按时上、下班。上班时间内，不擅自离开工作岗位，有事要请假，并安排好工作。 5、安心本职工作，倡导“敬业奉献、正己爱生”精神，上班期间不从事与本职工作无关的事情。6、教职工之间倡导“理解、团结、协作”精神，做好工作，若有分歧，应坦诚交换意见，求大同存小异；绝不能影响工作。 7、教职工上班应衣着整洁大方，举止端庄，语言文明，礼貌待人，以身作则，为人师表。 8、遵纪守法，遵守社会公德，恪守职业道德。 第三部分 人力资源管理制度3-1 基本原则1、 人力资源是学院生存与发展的根本，学院坚持贯彻“以人为本”的办学理念和人事管理方针；2、全体教职工在被聘用及职务、职称晋升等方面在同等条件下享有均等的机会；3、工作表现与工作业绩是教职工晋升的最主要依据；4、 学院所有人事政策的基点在于充分发挥激励机制的积极作用，鼓励全体教职工加强责任意识、发扬主人翁精神，在努力把学院办成全国一流的独立学院的同时，实现教职工个人价值、学院价值和社会价值的统一。3-2 教职工聘任和录用3-2-1 学院工作岗位分类学院岗位设置主要分为三种类别：1、专业技术岗位：指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。学院的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位；其他专业技术岗位主要包括工程技术系列、实验技术系列、图书资料系列、财会系列、档案系列等专业技术岗位。2、管理岗位：指担负学院一定领导职责或管理任务的工作岗位。包括院、系、部以及其他内设机构的管理岗位。3、 工勤技能岗位：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。3-2-2 各类岗位人员招聘和录用条件(详见西北工业大学明德学院岗位聘任条件)原则上，学院对各类人员的招聘和录用，根据其学历、工作能力、业务水平和思想政治表现择优录用。各类人员基本要求如下：1、专任教师：热爱教育事业，为人师表，能够胜任所在学科多门课程的教学工作，年龄35岁以下具有普通高等教育系列相关专业硕士研究生以上学历，或者相关专业本科毕业取得学士学位且有中级以上职称、年龄在40岁以下者。2、工程、实验、财会、图书资料等其他专业技术人员：认真负责，具有良好的职业道德和敬业精神，应具国民教育系列相关专业本科以上学历，且取得所在岗位上岗所必须的专业技术资格。3、管理岗位人员：具有一定的管理知识与经验以及良好的敬业精神，能够承担一定的管理任务，具有国民教育系列相关专业本科以上学历且取得学士学位。4、 工勤技能人员：工作积极主动、认真负责，且取得所在岗位上岗所必须的相应资格证，且具有本行业三年以上工作经验。3-2-3 聘任与录用程序（详见院人字20066号文件“关于下发西北工业大学明德学院教职工聘任实施细则的通知；院人字200617号文件“关于下发西北工业大学明德学院教职工聘任实施细则的有关补充规定”）1、学院根据发展需要，统筹岗位设置并核定编制；2、公布各聘任岗位的工作职责、工作要求和任职条件。3、个人申请：应聘人员在规定的期限内以书面形式向聘任单位的主管领导提出应聘申请。4、分级聘任：系主任和中层干部的聘任，由院长提名，经院长办公会研究决定。专任专业负责人、系主任助理、部门主管的聘任，由系主任（或部门负责人）提名，由人事部门审查，报院长办公会研究决定。若属首次聘任，应由人事部门和相关单位共同组织考核（根据情况组织笔试、面试），并提出考核意见，报院长办公会讨论决定。专任教师的聘任，在编制内由系主任或考核聘任小组提名并征求主管院领导意见。如直接招聘，应由人事、教学及相关部门共同考核并组织试讲（在高校任教并具有中级以上职称者可不用试讲）。试讲通过，报院长办公会研究通过后聘任。 一般管理干部、技术人员、工勤人员的聘任，由所在单位负责人提名，并由相关单位负责人组成聘任考核小组，根据情况组织讨论后提出聘任意见，报人事部门提交院领导小组研究决定。5、人事部门下发录用通知并办理录用手续。 3-2-4 报到手续 经核定录用人员于报到日须携带：一寸免冠照片两张，学历证书及身份证原件及复印件一张、与原单位解除劳动关系的证明等到人事办公室报到，办理报到手续。3-3聘任合同的签订与履行新进员工须与学院签订书面聘任合同，双方应严格履行合同。合同的主要条款有：1、合同期限：本次聘任合同期限为5年，即2007年9月1日2012年8月31日。2、工作岗位与人事代理3、工作条件和劳动保护4、教育与培训5、劳动报酬6、社会保险与福利待遇7、劳动纪律8、合同的变更、解除、终止与续签9、违约责任10、劳动争议处理11、其他3-4聘任年龄：所有管理干部（包括中层管理干部）最高聘任年龄执行国家规定的退休年龄（男60岁，女55岁），确因工作需要，且身体健康者，可适当延长1-5年。专任教师、技术干部聘任年龄男、女60岁。副教授以上的教师、因工作需要，且身体健康者，最高聘任年龄为七十岁。个别特殊情况，教学工作需要，且身体健康者可再延聘。技术干部，因工作需要，且身体健康者，亦可根据实际情况延聘。 工人最高聘任年龄为男六十岁，女五十岁。凡在学院担任重大研究项目的负责人，在项目结束前如达到最高聘任年限者，可适当延长至课题结束。 凡需要延聘者，由用人部门写出书面报告，有关业务部门签署意见，送人事部门审查，报主管院领导批准。3-5员工离职分为辞职、自动离职、解聘三种（试用期内员工及学院双方均有权提出辞职或解聘，而不负担任何补偿。离职前须与学院结清各项手续）辞职：试用期满之后，职员确有正当理由需辞职者，应提前一个月通知学院，到职日期结算工资，但不结算任何福利。具体规定按劳动合同法有关规定执行。 自动离职：凡无故擅自连续旷工三天以上者，均作自动离职论，不予结算任何工资、福利。 解聘： 工作期内，员工因工作表现、工作能力等不符合本学院要求，无法胜任本职，学院有权解聘， 届时结算工资及福利。3-6内部调动3-6-1 原则 学院根据工作需要，本着人尽其才、发挥潜力的原则，鼓励学院范围内符合条件的教职工合理的内部流动。3-6-2 程序（1）申请人向所在部门和用人部门同时提出调动申请；（2）申请人所在部门出具是否同意调动的意见；（3）用人部门出具同意接收与否的意见转交人事部门；（4）人事部门起草调动调令提交院分管领导批准；（5）人事部门下发调令转交申请人所在部门和用人部门并在人事部门备案。3-7 职务晋升3-7-1、专业技术人员的专业技术职务的晋升依照国家有关规定和学院文件（详见院人字2006号“关于下发西北工业大学明德学院专业技术职务评聘工作实施意见的通知）规定执行。3-7-2、学院对于工作勤奋、表现优秀、能力出众的管理人员、工勤人员提供职务晋升和发展的机会。教职工的职务晋升坚持公开、公正、公平和择优的原则并遵循相应的程序进行。3-7-3、职务晋升的教职工，在其岗位变动后的第二个月，学院对其工资待遇等进行相应调整。3-8 培训政策所有新进员工须接受必要的岗前培训；对于工作表现出色且具有较大发展潜力的教职员工，学院尽可能为其提供各种院内外培训机会。对于选派出国的员工必须与学院签订培养协议，明确培养经费的使用及服务年限等内容。 3-9 奖惩条例3-9-1 奖励 1、原则与条件对于有下列表现之一的教职工，给予相应的奖励：（1） 在教育教学、科学研究、教学改革等方面做出显著成绩的；（2） 在完善学院管理制度、促进工作效率提高和办学成本节约方面做出突出贡献的；（3） 在保护学院财产，维护学院利益等方面有功的；（4） 维护学院财经纪律、抵制歪风邪气，事迹突出的。2、 奖项设置（1）先进工作者奖（教师为优秀教师，其他岗位为先进工作者），主要由院人事部门负责评定（祥见西北工业大学明德学院先进工作者评选办法）。（2）教学成果奖，主要由教学工作部负责评定（祥见西北工业大学明德学院教学成果奖评选办法）。（3）三育人奖，主要由学院工会负责评定。（祥见西北工业大学明德学院三育人评选奖励办法）3、奖励方式上述奖项的奖励方式为精神奖励与物质奖励相结合，即在给获得奖励人员颁发荣誉证书的同时一次性支付一定数额的奖金。4、程序要求 对于各类教职工的奖励，学院坚持公开、公平、公正的原则，充分发挥奖项的激励功能。 教职工所获奖励，由学院记入本人档案。 3-9-2 处分1、对于有下列行为之一的教职工，给予训诫或者通报批评： （1）违反工作纪律和考勤制度，有迟到、早退、旷工、消极怠工现象的；（2）工作不认真，不能很好地完成学院分配的工作任务的；（3）无正当理由不服从工作分配和调动、指挥的；（4）无故经常不参加学院或者所在部门集体活动的；（5）缺乏大局意识，不注重日常言行，产生不良影响的。（6）学年考核为基本称职的，给予训诫。2、对于有下列情形之一的教职工，学院将予以辞退，解除聘任合同： （1）严重违反学院规章制度的；（2）学年考核为不称职的；（3）工作严重失职，给学院造成较大损失的； （4）有营私舞弊，滥用职权、损公肥私行为，给学院造成较大损失的；（5）违反政策法令，被受到行政处分或被依法追究刑事责任的； （6）受党内警告或行政记过以上处分的； （7）有错误言论在群众中造成恶劣影响，经批评教育无悔改的； （8）因其他问题在教职工或学生中造成严重后果或不良影响。3、对于各类教职工的处分，学院坚持以事实为依据，以学院各项规章制度为依据，视情节轻重、后果大小等给予相应的处理。第四部分 工作时间与考勤制度4-1 各类人员工作时间安排4-1-1原则结合学院实际，根据各类工作人员的工作性质和工作要求的不同，实行差别工作时间安排。4-1-2 具体安排：学院各系、部、办的机关工作人员、学生辅导员、各类专业技术人员等均实行坐班制，除特殊情况外，对上述人员实行每周五天（星期一至星期五）工作制。专任教师实行教学业务工作责任制，具体要求由各系、部根据各专任教师的教学任务情况统筹安排；但考虑到学院实际情况，专任教师原则上实行坐班制。学院各类后勤保障人员、安全保卫人员等原则上实行每周六天（星期一至星期六）工作制。4-1-3 寒暑假学院专任教师、管理人员及其他专业技术人员依法享有国家规定的寒暑假待遇。其他各类工作人员不享受寒暑假待遇，执行国家规定的带薪休假制度。4-2 学院作息时间冬季：8:00-12:00, 14:00-16:50；夏季：2:20-5:104-3 请假制度（祥见院人字20067号“关于下发西北工业大学明德学院教考勤制度有关规定的通知”）1、学院党政办公室主任、各部部长、系主任、图书馆长因私因病请假，须向主管院领导请假，经批准后在院人事部门备案。假满后，应予以销假备案。2、一般干部、工作人员因事、因病请假，须向本单位领导请假，经批准后在院人事部门备案。假满后，应予以销假备案。3、部门领导批假权限为3天，3天以上须报请主管院领导批准。4、病假应持县、市级及其以上医院、学院医院诊断证明书。5、所有教职工每月请病假累计超过三天，事假累计超过一天者，按天扣除基本工资（1/23）；经学院批准的在职不脱产学习者,学习时间每月超过4天（学院工作时间内）者，按天扣除基本工资（1/23，全脱产学习的除外），以上情况各部门在绩效工资的分配时可酌情扣除。4-4 加班制度学院实行岗位责任制，全体教职工应该提高工作效率，原则上在规定的工作时间内完成工作任务，一般情况不安排加班。1、寒暑假期间，因工作需要确需加班者，各单位必须提前书面申请，申请需写明加班原因与工作内容、工作量与工作进度，经所在单位和部门领导批准报人事批准后进行。凡未经人事批准的不兑现加班费。2、双休日、法定节假日及寒暑假期间因工作需要安排专任教师、管理人员及其他专业技术人员值班的，按照加班对待。3、特殊情况下，为完成个别临时突击性任务需要加班者，须提出书面申请并经部门领导同意，报院人事部门审批。4、专任教师利用寒暑假备课者均以教学工作量处理，不计加班。4-5 考勤的制度安排1、全院教职工都实行书面考勤，填写考勤签到表制度。2、各部门应指定专人负责考勤，领取、报送考勤表。3、考勤人员必须认真、公正，执行学院的考勤规定，不询私情，向部门负责人负责，向学院负责。4、各部门的考勤表须于每月的25日报送到院人事部门。5、对于考勤不认真或弄虚作假的部门，一经查出，将扣除该部门10的奖金总数。第五部分 薪资及福利5-1薪资5-1-1 原则 5-1-2 结构5-1-3 依据 5-1-4 工资发放与领取 5-2 福利政策体系 福利是教职工与学院共同成长并参与价值分配的一部分。学院福利政策体系将在充分考虑社会保障环境的情况下结合学院实际情况不断创新，从而达到激励教职员工的目的，与员工建立长期、深入的价值关系链。5-2-1 社会保险的办理对已与学院建立劳动关系的、符合条件的各类教职员工，学院依法为其办理社会保险，按时、足额缴纳养老保险、医疗保险等社会保险金。失业、工伤保险学院暂不办理，对于实际发生的情况，按照国家的有关规定执行。5-2-2 降温、取暖和劳保与学院建立劳动关系的、符合条件的教职员工，每年享有七、八、九三个月的降温补贴和十一月至次年三月共计四个月的取暖补贴。对于水暖工、电工、司机、校卫队员、操场维护工等，考虑到其工作性质特殊，降温和取暖补贴在学院规定的标准上酌情予以上浮。对于电工、水暖工、校卫队员等特殊岗位的学院应保证提供劳动保护措施。5-2-3 节日费对已与学院建立劳动关系的、符合条件的教职员工，在每年的“五一国际劳动节”、“十一国庆节”、教师节以及春节等节日，学院将根据每年的办学情况，对专业技术人员、管理人员及工勤人员发放数额不同的节日费。 5-2-4 体检 学院给予全院符合条件的教职工提供每两年一次的免费身体检查，并建立教职工健康档案。5-2-5休假 1、婚假学院教职工结婚可休假3天，如本人已达晚婚年龄（男年满25周岁，女年满23周岁）结婚者，增加婚假20天。婚假期间按正常出勤享受学学院待遇。2、产假女职工产假为90天，其中产前休假15天；难产增加15天；多胞胎生育的，每多生育一个增加15天；实行晚育(24周岁以上生育第一个子女)的，增加产假15天，同时给予男方护理假10天；在产假期间领取独生子女父母光荣证的，另增加产假30天。怀孕流、引产假期。经医疗部门证明，女职工妊娠不满3个月流产的，给予15天产假；满3个月引产的，给予30天产假。3、年休假 对于依照3-1-3条规定不享受寒暑假待遇的学院工作人员，执行国家有关规定。 年休假期间，按正常出勤对待享受学院各种应有待遇。第六部分 考核制度学院每学年将对各类工作人员进行相应的绩效考核，考核的最主要目的是为了提高全院教职工绩效、建立相应的激励机制。员工绩效考核的基本原则为公平、公正、公开。6-1 考核内容与考核重点（祥见西北工业大学明德学院教职工考核实施细则）个人考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。德：主要是政治思想表现、个人品德、组织观念及遵纪守法情况；能：主要是知识水平、业务能力、管理能力和工作效率；勤：主要是工作态度、敬业精神和责任心；绩：主要是履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量和业绩；廉（中层以上干部）：主要是清正廉洁，自觉接受党和群众的批评和监督，落实党风廉政责任制的情况。个人考核的重点是在履行岗位职责方面的工作责任心、主动性、工作效率与效果，为下学年聘任工作打好基础。对于各系部、办、馆等单位的考核，主要是在充分肯定部门工作成绩的基础上，重点分析一年来部门工作中的教训与不足以及目前存在的问题和解决问题的思路、办法、措施；按照“十一五”规划要求，制定更加科学、合理的制度与措施，为争创全国一流的独立学院打下坚实的基础。6-2 考核结果及其认定条件6-2-1考核结果划分与比例1、考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级；2、各等级比例：专任教师（含技术人员）和管理干部分别计算（学生辅导员暂归管理干部），优秀比例不超过20%。6-2-2 各类考核结果的认定条件 1、对于每年新来院工作人员，在经过一定的上岗环节，完成了分配给的工作任务，没有重大工作失误者，原则上确定为称职。2、有下列情况之一者，原则上列为基本称职：1）不能完全履行岗位职责，完成上岗任务达不到单位规定的70%者（专任教师一学年完成计划教学工作量低于各自规定的70%者）；2）考核期内累计病假60天以上者；累计事假20天以上者；3）工作中出现失误或责任事故，造成一定影响者；4）劳动纪律松懈，有旷工旷教现象者；5）不能为人师表，在学生中造成不好影响者；6）工作作风、服务态度不好，教学效果较差，群众、学生意见较大者；7）单位规章制度明确规定列为基本称职的。3、有下列情况之一者，原则上列为不称职：1）不能履行岗位职责，完成上岗任务达不到单位规定的50%者（专任教师一学年完成计划教学工作量低于各自规定的50%者）；2）工作中出现重大失误或严重责任事故，造成较大损失或恶劣影响者；3）经常迟到、早退，经批评教育不改，或一学年旷工累计5天以上，或旷教二次以上者；4）考核期内累计病假90天以上者；累计事假40天以上者；5）违反国家政策法令者；违法乱纪，被治安处罚、拘留或刑事处分者；6）受党内警告或行政记过以上处分者；7）道德品质败坏，不能履行教书育人职责，在群众和学生中造成恶劣影响者；8）无正当理由，拒不接受工作任务者；9）单位规章制度明确规定列为不称职的。6-3 考核结果处理1、各类教职工的学年考核结果归人事部门备案，并作为员工的提升、调任、提薪、培训与发展的主要依据。2、对于考核不称职的教职工，学院有权解聘。第七部分 出差管理及差旅费报销办法7-1 出差管理办法学院所有教学员工因工作需要确需出差的，应填写出差申请单，由部门领导事先核准报主管院领导批准。 出差人员持标准的申请单可向财务部预借相应数额的差费，出差回来后必须在一周内填写出差报销单并结清手续。 出差人员可乘坐火车、轮船、飞机等交通工具，由部门领导根据任务需要在出差申请单审定，费