中学校园各项安全应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除鲁山一高安全工作应急预案（2012年1月）第一章 总 则为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖能力，根据我校实际情况特制定本预案。一、指导思想按照“预防为主、严密防范、稳妥处置”的方针，努力消除校园各种安全隐患，加强基础防范工作，维护学校正常教育教学秩序，确保师生生命财产安全，创造安全、稳定、和谐的校园环境。二、组织机构1、领导小组组长：牛山坡 副组长：吴延卿、董利民、刘 功、张国政2、工作职责学校如果发生突发安全事件后，要在事件现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。突发安全事故应急领导小组，指挥和组织突发安全事故的应急处理工作，下设四个组：综合协调指挥组职责：（1）全面指挥协调应急救援工作；（2）组织落实应急领导小组交办的其它工作。现场处置组职责：（1）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案；（2）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；（3）统一组织施救队伍开展具体工作。后勤保障组职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故紧急善后处理工作。宣传报道组职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体教师必须全力支持和配合。三、工作原则 1、坚持以人为本和师生生命安全高于一切的原则；坚持安全稳定压倒一切的原则。 2、坚持谁主管，谁负责的原则；坚持预防为主，积极处置的原则。 3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 四、工作原目标1、通过对师生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。五、学校可能突发的安全事故种类学校突发安全事故包括自然灾害安全事故、大型集体活动安全事故、交通安全事故，火灾安全事故、用电安全事故、暴力事件安全事故、教育教学活动安全事故、实验操作及危险药品安全事故、危房安全事故，特种设备安全事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学生住宿安全事故、其他突发事件安全事故。六、安全事故报告及处理程序1、报告制度实行校长一把手负责制。2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向安全工作领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。安全工作领导小组、学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。4、校内报告程序：事发当事人或目击者年级校长学校突发安全事故应急领导小组成员校长县教体局。5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。七、应急处置常规程序1.学校发生突发事件安全事故后，应在第一时间向主管部门报告。并同时向有关部门报告并求援。报警包括：事故单位、发生时间、地点、性质、危险程度、伤害情况、报警人姓名。2.应急自救。在上级相关部门未到达现场之前，应在学校应急处理小组的领导下积级开展自救工作，控制事态的扩大。3.现场指挥。在上级部门的领导下，开展各项救援工作。4.维持现场秩序，做好事故现场保护工作。5.如实上交有关事故材料。6.积级做好善后处置工作。八、学校日常安全管理1.每天值日行政领导和安全巡逻小组要严格按照值日制度在校门口、校园、教学楼、餐厅等处进行经常性的巡视。2.禁止在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台（围墙），滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。3.为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有序的上下楼梯，各年级组负责楼道口进行监督疏导。九、信息报告1.安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向年级组分管校长汇报，负责年级工作的副校长向学校应急处理领导小组汇报，事态严重的，校长应在第一时间向教育行政主管部门汇报。2.事件向外发布情况，需经学校应急处理领导小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件。3.应急事态期间，学校应急处理领导小组成员必须保证通信网络畅通。十、报告与响应1、校园突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直至追究刑事责任。2、校园突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反教师职业道德，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。3、校园出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向上级部门报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。4、突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园稳定和社会稳定。十一、宣传与演练学校要加强对突发事件处置工作人员进行培训，并对应急救援队伍进行应急演练和应急常规培训，同时要根据学校应急工作预案定期组织演练，使应急部门、机构、人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。十二、善后处理学校要做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。对伤亡学生的赔偿要依据民法通则、道路交通事故处理办法等法律、法规执行。 十三、调查与结案学校依据国家有关规定，按照属地管理、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。 事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。第二章 各类安全工作应急预案鲁山一高安全工作应急预案基本预案一、学校基本情况1、学校人数：目前学校在岗教职员工400人，现有97个教学班，学生数为7000余人。 2、住宿学生人数：7000人。 3、消防通道： 学校南、西大门能通行消防车。三幢教学楼明亮、宽畅，扶手安全，左右都有四个楼梯供下楼之用，一楼有三个安全出口，学校所有建筑物通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时疏散到空旷地带。 4、消防设施：学校每幢建筑的各层楼面都配置有消防器材，设施设备器材专人负责，定期检查和更换，处于有效使用期内，校内消防通道畅通。 5、危险物品：教学实验需要的极少量有毒有害化学物品，有专门场所放置，专人负责管理，并有详细台帐。 6、食堂、小卖部：食堂、小卖部根据后勤社会化要求，由个体承包负责，所有食堂工作人员定期身体检查，持有健康合格证后方能上岗。食堂卫生工作由学校膳食科负责，按照国家有关规定，每天定期检查，确保食品卫生安全，有完整台帐；食堂配备消防设施。 7、车辆：机动车、自行车按学校指定位置停放。机动车辆进入要走行车道，不能乱停乱放。 二、事故危险评估 学校可能面临的突发事件大致有以下几种： 1、地震：危害是灾难性的，但可能性很小； 2、非典、禽流感、艾滋病等传染性疾病：危害很严重，有可能发生； 3、持刀行凶，劫持人质等暴力事件、火灾、爆炸、易燃气体泄漏、食物中毒、车辆伤害、触电：危害严重，有可能发生； 4、汛期、暴雨、收到恐吓电话或信件、校园群体性斗殴、校内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、夜间停电事故、校内大型活动事故：危害比较严重，有可能发生； 5、建筑物坍塌：危害很严重，但近年内不可能发生。 三、学校安全应急领导职责 1、人员组成 总指挥：牛山坡，校长，全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人。 副总指挥：刘 功，安全主管副校长，协助校长全面负责校园安全工作，校园安全第二责任人。 组员：处室主任、年级主任、班主任和保卫人员。 2、学校应急总指挥职责决定事故应急预案的启动和终止； 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作； 向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项； 向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况； 负责事故原因调查和善后工作。 3、现场副总指挥职责： 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 把事故情况、可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 负责事故后的现场清理工作。 4、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置： 通讯联络小组 负责人：张国政 （办公室）疏散引导小组 负责人：汪宪伟 （德育室）医疗救护小组 负责人：徐永利 （团委会） 警戒保卫小组 负责人：汪宪伟 （德育室）排险抢修小组 负责人：曹石见 （总务处）后勤保障小组 负责人：闫 有 （总务处） 四、现场指挥系统 1、正常工作日突发事件的指挥由校长负总责，各主管副校长、各部门负责人各负其责，协调各部门统一行动。 2、非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度，即校级领导值日、各年级负责人值日、巡逻人员值日。 五、突发事件逐层报告制度 学校大值班组长校长（救护120、报警110、火灾119）县教育局 六、应急人员联络电话 1、校长室：牛山坡 5628699（62011）2、校 办：张国政 5628788（62017、6901） 3、总务处：闫 有 （62010） 4、教导处：孙自文 （62008、6902） 5、德育室：汪宪伟 （62021、6927）6、团 委：徐永利（62020、6922）7、保 卫：汪宪伟（62021、6927） 8、膳食科：曹石见 （62022） 9、公寓楼：汪宪伟（62021、6927） 10、门 卫：汪宪伟（62021、6927） 11、广播站：徐永利（62020、6922）12、电 工：杨晓勇（666189）安全事故应急程序一、报 警1、发现和确认事故发生的任何人员应当立即向德育室、值日人员和校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容：发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。值日组长接报后应当立即向校主要领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急总指挥应当将事故情况立即报告县教育局等上级部门。2、学校由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动应急预案；同时用广播系统向校园师生报警（应用简洁、明确的公众语言，如：“请注意，这是火警广播-”）；内容的重点要不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。二、通 讯1、通讯联络组要保证以下部门通讯畅通：A、应急指挥部和现场指挥之间。B、应急指挥部和各应急救援小组之间。C、应急指挥部和教育局之间。D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监和医疗救护等应急部门之间。 2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息： A、报警情况：是否已向110、119、120报警；是否已启动校园报警系统。 B、事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。 C、救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。 D、疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人员，失踪的人数（去向不明的人员）。 E、救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。 F、排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。 G、外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监和医疗救护等应急部门到达事故现场情况。 通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。 3、通讯器材 通讯器材应包括：固定电话，移动电话，广播系统等互相补充使用。三、疏散1、疏散设施 A、安全出口：建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启。 B、通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。 C、护栏牢固：走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。 D、应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。 E、疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。 2、疏散管理 A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值日组长可在上报校应急总指挥的同时发布疏散命令。 B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。 C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。 D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。）。 E、疏散引导：疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。 F、撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。 G、集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。 H、人员清点：疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。 3、疏散前的注意事项 A、各部门应关闭电器设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。 B、财务人员应把现金锁入保险柜，如条件许可，应携带现金、票据、帐册一起撤离。 C、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。 四、救护 事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。 1、营救：医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。 2、救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则。 A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。 B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。 C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。 3、转送：转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应的医院，避免再度转院。 4、车辆：应当优先安排伤员急救用车辆。 医疗救护组应随时将救援情况（已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等）向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。 五、警戒 事故发生后，应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务; A、设置警戒线，维护现场周围的秩序。 B、严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。 C、指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。 D、疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。 E、保卫学校、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。 F、引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。 G、协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查等工作。 六、排险 事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。 1、火灾排险主要措施 A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；为安全疏散创造条件。 B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。 C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。 D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。 2、选用灭火器注意事项 A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。 B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳灭火器。 C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。 D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳灭火器。 E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳灭火器。 F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳灭火器。 G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。 3、易燃易爆气体泄漏处置原则 必须遵照“先防爆、后排险”，“先控制火源、后制止泄漏”的原则，灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施，断绝一切可能的火源. A、泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关，避免产生电火花。 B、迅速扑灭各种明火，停止电焊等明火操作。 C、严禁使用金属工具，穿着钉鞋、化纤服装，以免碰撞、磨擦而产生火花。 D、禁止在气体扩散区域使用电话、手机等通讯工具。 E、冷却高温设备、物体。 F、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星。 G、禁止吸烟。 H、堵漏无效，泄漏范围扩大时，应迅速向周围单位、居民发出险情警告，要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。 七、后勤保障 为保证应急救援工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。 1、通讯器材：固定电话、手机、有线广播及个人手机要保证畅通。 2、人员防护装备：防护服、帽、手套、安全带等 3、医疗设备：担架、夹板、急救药品和器械。 4、抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。 5、运输设备：车辆车况良好。 6、消防器材：灭火器、消防栓、水桶。 7、防暴自卫器械：棍棒、绳索等。 8、音像摄录器材：摄像机、照相机、录音机等。 八、终止应急状态 当事故已经排除，险情已经结束，应当由学校应急总指挥通过广播、公告等方式宣布：终止应急状态；撤消原危险区域警戒线（暂时隔离事故现场，保护现场物证，以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估。）和恢复正常状态。 九、恢复与善后 1、事故调查：事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。 2、损失评估：估算因事故造成人身伤、亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值，以及其它间接损失，为事故调查、处理和恢复工作提供依据。 3、法律咨询：事故发生后，很可能涉及法律责任和行政责任等问题，应向法律专家进行咨询，帮助学校负责人取得处理相关事务的主动权，确保学校决策和行为的合法性。 4、保险索赔：保险索赔是恢复工作重要一环，学校要积极配合保险公司进行事故勘查，提供完整的索赔材料。 5、执行奖惩制度：奖励在应急救援中表现突出、作出贡献的人员；惩罚在应急救援中不执行预案规定程序，严重失职，造成较大损失的人员。突发自然灾害（暴雨雪天气、地震等）事件应急预案1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。2、根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。3、学校广播（或现场老师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。4、安全小组要立即赶赴事故现场，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。5、保护现场，监控险情，关注事态发展。6、配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。7、后勤做好卫生防疫工作，防止疫情发生。8、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。大型集体活动事故应急处理预案1、成立学校突发事件应急领导小组，组长由校长担任，成员包括各处室主任、各部门负责人。确定校集体活动负责人为安全责任人，突发事故应急处理总指挥。2、发生集体活动突发事情时，立即报告突发事故应急处理总指挥和学校安全领导小组。3、遇到警匪事故，速报110；遇到火灾，速报119；中毒事故，报告120，遇到学生身体伤害时，立即包扎抢救，迅速呼120急救，并联系校医援救。4、学生遇到伤害事故或急病，应就地进行急救、包扎等应急处理，并通知班主任、校医进一步处理，必要时送医院，同时与学生家长联系。5、教职工遇到伤害或疾病，及时给予救助，疾病打120，同时与教职工家属联系。6、发生事故，应尽可能组织人员抢救伤员，防止事故扩大，维护现场秩序。应急处理后，召开应急领导小组会议和有关专门会议，研究预后处理和学校正常秩序的恢复等事宜。7、协助公安机关和有关部门调查事件或事故，向上级作出详细报告。学校交通安全突发事件应急预案加强学校的安全教育和防范措施，是青少年获得全面、健康发展的重要保证，是学校教育工作中的一项重要内容。学校要树立“安全第一”的观念，重视对青少年的保护，认真做好学校的安全教育和防范工作，使学生具备初步的自我保护意识和自救互救能力。1、报警程序：（1）、第一时间通知学校负责人。（2）、如有伤者立即拨打120急救中心电话，同时拨打122报交通事故处理部门。2、处置措施：（1）、事故发生后，现场主要负责人立即对现场进行控制局面，及时疏散学生及围观人员。（2）、组织人员按报警程序打电话及时报告并维护好事发现场及做好肇事司机或肇事者思想工作。（3）、根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。（4）、如有人员受伤，立即送往当地医院或就近医院进行救治。（5）、配合交通部门进行现场事发原因调查，按交通部门要求如实提供有关情况。（6）、与交通部门协调做好事故后营运工作，核实学生数无误，确保每一名学生人身安全。确保学生顺利上学、放学。（7）、认真落实交通部门、教育部门的交通安全方面有关规定，采取积极有效措施，保护学生、控制事态。突发公共卫生事件应急预案为提高我学预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预案。依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、教育部教育系统突发公共事件应急预案、河南省突发公共卫生事件应急预案和河南省食品卫生突发事件应急预案等法律法规和规范性文件。一、学校突发公共卫生事件的分级：根据教育部教育系统突发公共事件应急预案，学校突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。(一),特别重大突发公共卫生事件（I级）(1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的；(2)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 (二)重大突发公共卫生事件（级）（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校；（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；（8）发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 (三)较大突发公共卫生事件（级）（1）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（4）在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病；（5）发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；（6）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；（7）发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。 (四)一般突发公共卫生事件（IV级） （1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数599人，无死亡病例；(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；(3)因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；(4)发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。二、工作原则 （1）预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 （2）依法管理、统一领导。在政府部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。（3）快速反应、运转高效。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。三、学校工作(一)、教育1,按照国家教育部的要求，落实好健康教育课，结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品, 引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式.提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。2. 积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，重点做好食堂卫生食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、转锁、转保管责任制，强化安全防范措施。教室卫生、加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。3.切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，在新生入学时，严格查验预防接种证，对未按规定接种的学生应当及时采取有关补种措施。4,严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间启动晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊(二), 监测和报告建立突发公共卫生事件的监测系统。每天由年级组统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任进行登记交校医室汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时立即启动学校突发公共事件应急预案，相关知情教师或部门应立即向学校医室报告，学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向县教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。四、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和河南省突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。（一）传染病1、 一般突发事件所在地发现属于一般突发事件的疫情。（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。（3）严格执行进出入校门的管理制度。2、重大突发事件所在地发现属于重大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。（5）及时通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件所在地发现属于特大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。（3）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。（4）对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。（5）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。、校内疫情。校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。（2）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。（3）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。（二）食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局、县卫生局和公安等部门。2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。五、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1、迅速报告县卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时将患病师生送医院接受治疗。3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。六、保障措施（一）组织机构保障 学校成立突发共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校配备卫生室。（二）人力资源保障学校分管校长、总务处、班主任定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。（三）实行责任追究制校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。紧急疏散应急预案为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全事故紧急疏散应急预案。 一、实施对象和范围当发生地震、火灾、建筑物倒塌等安全事故或晚自习突发停电等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。 二、机构设置与职责（一）应急疏散领导小组： 组 长：牛山坡 副组长：刘 功 成 员：各年级主任、各部门负责人 、各班班主任 职 责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。 根据实际情况，及时发布命令，启动预案。 在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。 （二）现场指挥组： 年级组 基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。 （三）紧急疏散组：教导处 基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。 （四）伤员救护组：医务室 基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。（五）外围控制组：德育室 基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。（六）通信联络组：办公室基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。 三、处置原则（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。 （二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。 （三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。 （四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。 （五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。 （六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。 （七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。 四、日常教育和防范（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。（二）班主任要加强对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图 五、紧急疏散程序 （一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时： 1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。 2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：（1）全校通过广播发出紧急集合信号。（2）紧急疏散小组结合年级组主任、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。（3）各楼梯、楼门负责人接到紧急疏散命令后，要以最快的速度到达指定的地点，指挥引导学生安全有序撤离，等所有学生安全撤离后老师方可撤离。（4）脱离现场后，各班主任、年级组主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。六、其他（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作。（二）教学楼内人员密集，在疏散时要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，避免出现群死群伤事故。（三）做好本预案的演练工作。学校火灾事故处理应急预案学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据中华人民共和国消防法、河南省消防条例的有关精神，特制定本预案。 一、可能引起学校火灾事故的原因 电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。 二、预防措施 1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。 2 、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。 3 、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。 4 、保持通道畅通，不堆物。 三、处理程序 一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。 1 、打 “119” 电话报警，同时上报县教体局。 2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。 (1) 人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人