高中政治1.3 现代国家的结构形式课件人教版选修3.ppt

1 3现代国家的结构形式 国体 政体 国家 内容 形式 国家结构形式 哪个阶级掌握国家权力 统治阶级如何落实权力 国家管理形式 政权组织形式 国体与政体的关系示意图 国家形式 国家结构形式 国家管理形式 政权组织形式 立法机关 行政机关 司法机关相互关系 整体部分 中央地方相互关系 1 国家结构形式的含义 是指国家的整体与部分 中央与地方之间相互关系的构成模式 一 民族和国家 2 影响国家结构形式的因素 一个国家采用何种国家结构形式 归根到底是阶级 民族 历史和文化等因素综合起作用的结果 人口 领土和主权也是选择国家结构形式时必须面对的问题 3 民族是影响国家结构形式的重要因素 民族和种族的区别民族和国家的区别 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 二 单一制和联邦制 根据国家权力集中程度的不同 划分依据 单一制 1 特点 一 中央政府享有较大权力 地方要服从中央 从法律体系看 从国家机构看 从权力划分看 从对外关系看 一个立法机关 一部宪法一个最高立法机关 一个中央政府 一种法律体系中央统一权力 地方权力来自中央 不能脱离中央国家是一个独立主体 具有一个国籍 地方无自治权 受中央严格控制 地方有自治权 受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 分类 英国分为英格兰 威尔士 苏格兰和北爱尔兰四部分 1999年 苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会 北爱尔兰成立自治政府 这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制 此后苏格兰议会 威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务 外交 国防和国家安全 总体经济和货币政策 就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制 因此 英国仍然是单一制国家结构形式 大不列颠及北爱尔兰联合王国英国是单一制还是联邦制 常看国际新闻 就会觉得美国政府实在很霸道 尤其是美国总统 不是对这个国家指手划脚 就是嚷嚷着要制裁那个国家 甚至还经常威胁着进攻其他国家 如此看来 美国总统是世界上最有权力的人 可实际上 他有时却连自己的州长都管不了 联邦政府也经常管不了州政府 州长和总统对着干 地方政府与中央政府对着干 这对我们来说真是闻所未闻 但是在美国 州政府与联邦政府对着干 则是屡见不鲜 联邦制 1 组成单位 是享有相对主权的完整政治实体 即是由若干个成员单位 共和国 州 邦 联合组成的统一国家 联邦制 2 特点 双重 从法律体系看 从国家机构看 从权力划分看 从对外关系看 两套宪法两套立法机关 政府 司法系统由联邦宪法作出具体规定 各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 相互间不得任意干涉个别允许组成成员有外交权 具有两个国籍 作为联邦组成单位的各政治实体 享有比较充分的管理自身事务的权力 有联邦宪法 也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关 一个中央政府 有中央政府 也有成员的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体 成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 三 我国的国家结构形式 判断依据 我国的国家结构形式的特点是 一 还是 双重 呢 1 我国实行单一制的国家结构形式 我国是由若干行政区域组成的单一主权国家 全国只有一部现行宪法 只有一个最高国家权力机关 全国人民代表大会 只有一个中央人民政府 国务院 各省 自治区 直辖市 特别行政区都是地方行政区域 其所设立的地方政权 在中央政权的统一领导下行使其职权 2 我国采取单一制国家结构形式的原因现行宪法规定 我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家 历史原因 我国一直是统一的多民族的中央集权制国家 尽管两千多年来几经分合 但国家的统一一直是主流 民族原因 我国是一个多民族国家 各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下 只能采取单一制国家结构形式 而不宜采取联邦制 民族分离对社会发展是极其有害的 维护国家统一 维护民族团结 维护国家领土和主权的完整 增强全体人民的凝聚力和向心力 反对任何外来势力的入侵或占领 反对分裂国家行为 3 维护国家统一 邹城一中焦广敬 享有相对主权的完整政治实体 两个以上的主