加油站危险化学品安全事故应急救援预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除编号：企内ZYWC-AQ-01 版本：第一版沾益县望城加油站危险化学品安全事故应急救援预案 编写 签 发 人： 签发日期： 2013年12月22日 2013年12月22日 发布 2013年12月25日 实施 目 录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4应急预案体系61.5事故应急原则61.6事故应急方针62.术语错误！未定义书签。2.1事故错误！未定义书签。2.2 危险化学品错误！未定义书签。2.3 危险化学品事故错误！未定义书签。2.4 应急救援错误！未定义书签。2.5 重大危险源错误！未定义书签。2.6 危险目标错误！未定义书签。2.7 预案错误！未定义书签。3加油站概况及油料的特性错误！未定义书签。3.1 加油站概况63.2 加油站周边环境73.3 规模与现状73.4加油站工艺流图错误！未定义书签。3.5油料的特性错误！未定义书签。4 危险目标及其危险特性错误！未定义书签。4.1 危险目标84.2危险目标的危险特性及对周边的影响85分类与分级错误！未定义书签。5.1 分类错误！未定义书签。5.2 分级错误！未定义书签。6指挥机构的设置和职责错误！未定义书签。6.1应急救援体系及指挥体系96.2应急救援机构与人员职责117应急职责97.1 加油站应急救援组织机构主要职责97.2 应急救援机构各岗位职责108 装备及通讯联络方式118.1抢险技术装备118.2 应急资料信息错误！未定义书签。8.3加油站内部应急救援报警电话。128.4分公司应急救援报警电话错误！未定义书签。9 应急保障1210预防事故的措施错误！未定义书签。10.1重点安全控制点的确定错误！未定义书签。10.2重点安全控制点监控网络和防范措施错误！未定义书签。11应急报警程序错误！未定义书签。12应急响应错误！未定义书签。12.1 应急救援原则、程序错误！未定义书签。13应急响应1313.1 响应分级1313.2响应程序1414 现场医治救护1914.1 现场医疗救助1614.2 外部医疗救护1715 紧急安全疏散1716 社会支援1817应急结束1918事故调查1919 现场清理错误！未定义书签。20培训与演练1920.1应急培训计划2020.2应急演练2021 预案管理与评审改进2022奖 惩错误！未定义书签。23附 则2123.1应急预案备案2123.2维护和更新2123.3制定与解释21沾益县望城加油站危险化学品安全事故应急救援预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范加油站应急管理工作，提高应对生产经营风险和防范生产经营事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本应急预案。1.2编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70号令，颁布时间2002.6.29）；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 六 号，颁布时间2008.10.28）；云南省安全生产条例；云南省消防条例（云南省第九届人民代表大会常务委员会公告第50号，颁布时间2004.6.29）；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）；云南省危险化学品事故应急预案（云安监管2010177号）；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）、中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）、突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）、沾益县望城加油站安全管理操作手册生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）、云南省安全生产应急管理特别规定（2012年5月25日）、等法律法规编制预案。1.3适用范围本预案适用于沾益县望城自营加油站的，卸油区、储罐区、加油区、营业室、附属房等区域的安全生产事故和应急保障。1.4应急预案体系沾益县望城加油站应急预案为综合应急预案，是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.5事故应急原则遵循“先控制，后救灾，救人重于救灾”、“先重点，后一般”的应急救援原则；遵循下级服从上级，局部利益服从全局利益和团体协作的原则根据安全与生产发生矛盾时，首先必须考虑安全的原则，特制定本预案。1.6事故应急方针以人为本，减少伤害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；整合资源，协同应对；依靠科技，专业处置；信息公开，正确引导。2 事故风险描述，简要油库可能发生的事故风险种类、发生的可能性、严重程度、影响范围事故风险描述，简要油库可能发生的事故风险种类、发生的可能性、严重程度、影响范围。3.1 加油站概况 沾益县望城加油站位于沾益县西平镇望城坡村（曲靖市沾益县西平镇望城坡与菱角乡岔路口处，云南省有色地质三一七队沾益基地内。），沾益至菱角乡公路与沾益至大坡乡公路的交叉口，共有从业人员4人，其中安全管理人员2人，加油员2人，4人都持安全生产管理资格证。该加油站于2007年10建成开始正常营业。主要从事汽油、柴油的经营业务,汽油储罐3个，单罐容量为40 m，柴油储罐3个，单罐容量为40 m，目前有3个罐(4 #、5#、6#)闲置未使用。沾益县望城加油站折合汽油总罐容量为100m3，按汽车加油站设计施工规范分级标准及审批项目核定,该加油站属二级加油站。3.2 加油站周边环境沾益县望城加油站位于沾益县西平镇望城坡村，沾益县望城加油站南侧为沾益县益康中药饮片公司的生产厂区，西侧为沾益瑞昌饲料厂，北侧为空地跟旱地，东侧靠近加油站的地方为悍地，170m外为王家小不村。3.3 规模与现状沾益县望城加油站现有4名员工 ，组成以站长为安全指挥中心的安全管理网络。基本情况如下表所示：沾益县望城加油站基本情况表加油站名称.现任站长.加油站地址.联系电话职工人数4人安全管理人员4人 持证上岗人数4人 占地面积4亩储存能力100m3 加油站级别二级加油机数量6台加油枪数量6支 竣工验收时间2008年建、构筑物情况名称结构类型耐火等级层 数高 度（m）面 积(m2)加油棚钢混、钢架二级19.5m562.5营业室砖混二级16m120附房砖混二级15m50储罐情况序号油品名称及编号单罐容积(m3)台数材 质形 式1汽油40m3 2（个） A3钢埋地2柴油40m3 1（个）A3钢埋地3闲置罐40m3 3（个）A3钢埋地主要消防安全设施工、器具配备情况名 称型号、规格数 量状 况备 注推车式干粉灭火器MFTZ35kg2个完好手提式干粉灭火器MFZ4kg8个完好灭火毯6块完好消防沙池2m31个 完好消防桶3只完好主要管理制度名称安全生产责任制、卸油操作规程、加油操作规程、设备管理制度、巡回检查制度、动火用火管理制度等。4.1 危险目标4.1.1危险目标名称:卸油区(油罐车或储油罐)、加油区4.1.2油罐车或储油罐所装油品为汽柴油，具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷等特性。4.1.3构筑物特点:油罐车为车载钢质油罐;储油罐为地埋钢制油罐;加油岛罩棚为金属网架或阻燃材料。4.1.4毗邻构建筑物及特点 (写明与危险目标相邻的构建筑物位置、距离、储存物及特点，比如站房、加油区、围墙及围墙外构建筑物。)4.2危险目标的危险特性及对周边的影响4.2.1危险目标的危险特性4.2.1.1油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。4.2.1.2油品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故。4.2.1.3油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。4.2.2危险目标发生火灾后对周边的影响4.2.2.1发生火灾产生的热辐射造成人员灼伤，并有可能引起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。4.2.2.2发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。4.2.2.3油品燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风方向人员中毒、窒息。4.2.2.4泄漏油品遇明火燃烧，造成巨大财产经济损失。4.2.2.5对环境造成污染。3应急组织机构及职责7应急职责7.1 加油站应急救援组织机构主要职责7.1.1 组织制订危险化学品事故应急救援预案7.1.2 负责人员、资源配置、应急队伍的调动7.1.3 明确现场指挥人员7.1.4 协调事故现场有关的工作7.1.5 根据上级领导决定执行本预案的启动与终止7.1.6 事故状态下各级人员的职责7.1.7 危险化学品事故信息的上报工作7.1.8 接受政府的指令和调动7.1.9 组织应急预案的演练7.1.10 负责保护事故现场及相关数据7.2 应急救援机构各岗位职责7.2.1 应急组长:制定救援计划；组织救援实施；指挥救援行动。7.2.2 对外联络组人员：拨打火警119、匪警电话110、急救电话120等；上报火场情况；及时按企业应急救援预案进行事故报告，传达上级指示；保障通讯畅通。7.2.3 作战组人员：发现各类火灾、自然灾害、紧急事故立即启动相关紧急预案，直接参与救灾、抢险，并严格执行预案要求，直至紧急情况结束待命为止。7.2.4 后勤保障组人员：负责后勤保障；供应现场急需物资，日常须与附近油站及物资供应单位保持联系，清楚在短时间内可调运到的物资数量（包括消防器材、药品、车辆、食物、衣物等相关物品）。7.2.5 救护组人员：负责转移受伤人员至安全地点（各油站自行设定，一般选择上风向、地势平坦、交通便利的安全地点），救护岗位人员需熟悉一般急救常识、外伤处理程序等，未发生伤亡情况下，救护岗位人员可积极保护抢救国家和员工财产。7.2.6 警戒疏散组人员：禁止车辆人员进入事故现场，疏散人群车辆，在安全范围内设立安全警戒线，现场有残油、油气浓度大或存在隐患时，可组织人员将车辆推离现场，引导消防车辆进场施救。7.2.7 观察组人员：随时注意观察事故现场情况变化，建、构筑物有无异常或变形；油罐外表是否变色；场外情况等，一旦发现异常，立即向指挥长报告，同时立即通知在场人员撤离。6.1应急救援体系及指挥体系应急救援指挥部设在站长办公室，下设：应急组组长：站长现场指挥：站长通讯联络员：开票收银员应急作战组成员：当班加油站加油站后勤保障：当班安全员（带班班长）救护组、观察组：根据在站实际人员情况进行调整安排警戒组：未当班在站人员6.2应急救援机构与人员职责6.2.1机构组织图沾益县望城加油站安全管理组织机构见图2所示。图2沾益县望城加油站安全管理组织机构图8 装备及通讯联络方式8.1抢险技术装备 序号名称规格数量存放地点1干粉灭火器4公斤14加油现场、营业室2干粉推车35公斤2储油区3石棉毯块6加油现场、储油区4消防铲把3消防砂池边5消防砂池M32油罐区边6消防桶只3消防砂池边7二氧化碳只4配电室8铝桶只1器材室 9铝盆个1器材室10铝瓢个1器材室11专用吸油毡片100器材室保障措施，（1）通信信息保障（2）应急队伍保障（3）物资装备保障（4）其他保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好各类突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、技术支持及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和现场人员的基本生活。4 预警及信息报告，4.1预警.根据经营品种的状况、事故险情紧急程度或气象、地质部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和预警信息发布的程序。4.2信息报告中药补充在事故发生后1小时内以电话、传真等方式向事发地安监局报告事故情况。附件中通讯录中要补充沾益县安监局电话：0874316485613应急响应13.1 响应分级安全生产事故应急响应应按照属地为主的原则，各企业全面负责本单位的应急救援工作，应急救援机构根据情况给予协助或经总指挥按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为四级：（1）级应急响应发生级事故，由国家应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。（2）级应急响应发生级事故，由省级应急指挥机构统一指挥，进行处置。（3）级应急响应发生级事故，由事故发生单位指挥本单位的应急预案进行处置。（4）级应急响应发生加油站级事故，由事故发生单位（加油站）启动本单位的应急预案进行处置。13.2响应程序13.2.1响应指挥1)现场应急响应由站长和安全管理人员为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级部门或有关领导汇报情况。2)应急指挥部负责人为救援总指挥，可以全面协调人员的调动和物资的调配，根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援；夜间发生事故，由值班领导临时担任总指挥，按应急救援预案组织指挥事故的处理和落实抢险救灾任务，并及时汇报给上级领导，根据现场的实际情况，决定是否启用上一级别的应急预案。13.2.2响应处置与控制1)应急指挥在接到报告后，应根据事故类型，状态及危害程度做出相应的判断，立即召集应急救援队伍做初期的救援，救治，排险，控制事故的进一步扩大。同时如感到无法控制必须立刻请示上一级领导，启动上一级应急预案。2)各应急救援小组及成员按相应的要求检查并佩戴好防护用品，检查并携带救援用具，并集合听后现场指挥的命令。3)应急指挥部根据事故类型，状态和危害应及时制定出快速有效的方案，各应急小组同时各司其职，全力做好各自职责内的工作。4)现场指挥同指挥领导小组根据事故类型，状态及危险程度安排人员撤离应急避险和安排调配的应急物资，资金。5)根据现场情况封锁道路，进行警戒。6)第一时间对人员进行救治。7)后勤保障员检查清点所需的物资保障，如不足及时上报总指挥，准备保障物资，听候现场指挥的命令。8）应急技术组对现场监测、采集图片，影像记录，把握事故发展态势，对事故进行处理，监控并分析事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势等。9）如果事故已经无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。10）险情排除后，按响应级别逐级降低，和相应程序进行逐级处理，直至最后执行应急结束程序。13.2.3物资调度原则事故发生后，采取“特事特办”，“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。13.2.4医疗救护程序事故中，发现人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施后，由防护车迅速送至医院或立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。13.2.5应急人员的安全防护程序所有参与应急救援的人员必须戴安全防护用具进行救援作业，应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。13.2.6应急避险程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，根据事故的大小划定警戒区，对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。14.1 现场医疗救助14.1.1汽油外观与性状：无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。健康危害：主要作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎。可伴有中毒性周围神经病。液体吸入呼吸道致吸入性肺炎。溅入眼内，可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。急救措施：1)吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。2)食入：给牛奶、蛋清、植物油等口服，洗胃。就医。3)皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗。4)眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。14.1.2柴油外观与性状：稍有粘性的棕色液体。健康危害：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。急救措施：1)吸入：脱离现场。脱去污染的衣着，至空气新鲜处，就医。防治吸入性肺炎就医。2)食入：误服者饮牛奶或植物油，洗胃并灌肠，就医。3)皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂和大量清水清洗污染皮肤。4)眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗，至少15分钟。就医。14.2 外部医疗救护当发生事故时，要根据受伤人员情况现场进行治疗救护，并拨打医疗急救电话，安排车辆送往医院进行救治，向医疗单位说明是何种危险化学品的伤害，及危险化学品的危害特性、急救方法。15 紧急安全疏散当发生事故时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。1)当加油站发生紧急情况时，加油站所有员工以及来访人员，必须听众安全员的统一指挥有序的撤离现场。2)根据火势的大小，当天的风向来判断疏散方向。3)在接到报警后，应急小组人员应立即到达指定负责区域，听从站长的指挥，统一调度，开展事故救援工作。4)员工在警报发出之后，必须无条件关闭正在操作的电气设备，同时应按照要求到达指定地点集合，在发现有同事或来访者有人受伤时，应首先确认环境的安全性再进行救助。5)禁止其他车辆再进入加油站，设立危险区域，进行隔离，并立即向当地的公安、消防、医疗、环保部门报警。16 社会支援 当本单位力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部应当立即向上级单位或相邻单位通报，必要时请求社会力量支援。当社会救援队伍进入现场时，指挥部应派专人联络，引导并告之安全注意事项。13.2.6.1人员紧急疏散、撤离应急小组组长对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析，决定是否下达现场人员紧急撤离命令。同时，拉响站内警铃通知周围居民和无关人员撤离。13.2.6.2危险区的隔离对事故现场周围实行警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战，确保消防道路畅通，严格做好交通管制工作，禁止无关人员及加油车辆的进入。13.2.7扩大应急程序事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。可能危及周边外部单位时，现场人员立即向站长应急指挥部报告，由站长指挥部上报到当地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。14 现场医治救护1)及时有效的安全救护是减少伤亡的重要环节，加油站应急小组人员应学会心肺复苏术，一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救。2)吸入气体的受害者，应迅速脱离现场，移至新鲜空气处。如果呼吸停止，应进行人工呼吸，并立即请医生诊治。应急结束 经应急处置后，现场应急指挥部确认满足下列条件时：现场已得到有效处置，导致次生、衍生事件的隐患已消除；受伤人员得到妥善救治；环境污染得到有效控制，社会影响减到最小和政府应急处置已经终止；向上级应急指挥中心应急办公室报告，上级应急指挥中心可下达应急终止指令。18事故调查，信息公开；协助地方有关部门做好事故现场新闻发布后期处理，包含：1、污染物处理2、生产秩序恢复3、医疗救护4、人员安置5、善后【赔偿、应急救援评估等。9应急预案管理20.1应急培训计划通过应急演练的形式，加油站应每月对救援人员和全体员工进行培训与教育。内容包括：1）应急救援人员的技能培训和紧急逃生的培训；2）在职（全体）员工岗位应急处理和疏散逃生技能的培训；3）周边地区应急响应知识的宣传。20.2应急演练20.2.1演练准备检查应急物质是否齐备。20.2.2演练范围与频次每月组织不少于一个专项内容的应急演练，并在一年内覆盖应急预案中所有内容。20.2.3演练组织演练方式除明确规定外，可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟（图上推演）或混合演练（实战与模拟相结合）等方式。20.2.4评估和修订根据应急预案的演练情况，针对演练中暴露的问题，对预案的可行性和实用性进行自我评估和修订，并按应急管理程序的要求，报公司相关管理部